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大跨越大突破大跃升

12月30日

《新华日报》整版聚焦

“强富美高”新沭阳现代化建设

开局迈出“跨越一步”

全文如下

前三季度地区生产总值增长7.8%；居民人均可支配收入26214元，同比增长6%；固定资产投资同比增长16.5%……从“新鲜出炉”的主要经济指标中可以看到，过去一段时间里，沭阳县在以往高基数、高增速的基础上保持高增长，巩固了苏北全面领先的发展态势。

“作为苏北最大经济板块，沭阳自觉把各项工作放到全省大局中考量，把各项指标放到全省范围内比拼，全力在全省高质量发展赛道上跑出沭阳精彩。”沭阳县委书记彭伟表示，近年来，沭阳县紧扣“苏北全面领先”和“致力多作贡献”目标追求，主动扛起“挑大梁、担重任”的使命担当，矢志跨越赶超，聚力实干争先，全力推进苏北工业强县、教育强县、最美县城、最美乡村建设，“强富美高”新沭阳现代化建设实现了良好开局。

把高质量发展作为“第一要务”

综合实力实现“大跨越”

在过去十年里，沭阳县把高质量发展作为“第一要务”，实现了综合实力“大跨越”。其中，地区生产总值十年跨了9个百亿台阶、达1411.67亿元，提前两年完成“十四五”目标任务，全市占比由三年前30.9%逐年提升至去年的32.1%，基本实现了“三分总量有其一”目标，总量连续4年苏北第一，全国百强县排名跃升至第27位。

工业是县域经济的“硬脊梁”，也是沭阳经济社会高质量发展的强力推进器。沭阳在经济爬坡过坎、回升向好的关键时期，为全市高质量发展作出表率、作出贡献。

位于沭阳县高墟镇境内宿连运河（古泊河）河畔的江苏桐昆恒阳化纤有限公司，织造、加弹、热电、聚酯、码头等产业项目都在飞速运转。该公司总经理沈建伦介绍：“可实现年产240万吨新型功能纤维、90万吨功能性DTY纤维、25万吨高端面料坯布及10亿米绿色纺织面料的生产规模，年可实现产值300亿元、纳税10亿元。”

有桐昆集团这样的“头部企业”作为依托，沭阳还先后引进常沭新材、三德力袜业等投资超10亿元项目10余个，凸显了纺织产业集群优势，桐昆项目自2020年签约沭阳以来，正不断释放“隔墙效应”“乘法效应”，着力招引价值链和产业终端项目，加快纺织产业向“微笑曲线”两端延伸，打造全产业链体系，预计2025年全县纺织产业产值将超千亿元，建成中国纺织产业特色名城。

投资50亿元，建筑面积35万平方米的江苏汇纳新材料有限公司，主要生产新能源电池材料、碳素制品和碳纤维等产品，年可实现产值60亿元、纳税3亿元。

在一个个重大项目的支撑下，面对复杂多变的宏观形势，沭阳全方位实现逆势突破。财政收入、工业经济、农业发展等主要经济指标持续领跑苏北，先后入榜综合实力、绿色发展等26个“全国百强县”榜单，获评全国试点县、示范县等40多个称号。

把转型升级作为“关键一招”

产业发展实现“大突破”

产业是城市发展的重要基底。沭阳以产业闻名，花木、板材、机械装备等一批产业的发展缔造了沭阳“花木之乡”“国内著名板材生产基地”的佳话。时至今日，花木、板材、电商等产业依然是沭阳最具代表性的产业符号，是沭阳经济最稳固的“压舱石”。

面对新时代如何发展新质生产力这道题，沭阳凭借深厚的产业积累以及对产业发展规律的把握加快跨越发展。

以耿圩镇淮西村的花海航空飞行营地为例，作为宿迁首个低空经济三产融合项目，该项目于9月8日正式投入运营后，立即引来了公众关注，尤其是在随后的国庆假期中“火爆出圈”，吸引了大量游客前来体验。

“项目总投资2亿元，与大疆创新科技、汉科航空等企业合作，联合培育低空经济上下游研发、生产、体验、销售、维保集成园区，全力打造苏北发展低空经济的先行区。”项目负责人张燕斌介绍，正式运营以来，已接待游客近1万人次。

如今，沭阳在产业转型升级的过程中，不局限于一镇一园、一业一链，而是紧紧围绕扩大规模量级、提升创新能级，抢抓“省制造业高质量发展示范区”创建机遇，以三大主导产业、三大先导产业、16条重点产业链为“重点航线”，科学完善布局，持续攻坚发力，成效显著。

以广为人知的花木产业为例，从2022年开始，沭阳县用系统化、集成式的改革，全力打造“中国花谷”，整合沭阳国际花木城、周圈盆景市场、新河花木电商示范街等10余个大型花木集散市场，培育出以花木为主业的企业4626家，其中国家级龙头企业2家、省级龙头企业11家。产业园农户26592户，90%以上农民从事花木产业，吸纳9.1万农民就业，农民收入90%以上来源于花木产业，人均可支配收入比全县高91.42%。

以这次转型升级为契机，沭阳的花木产业再次实现“大突破”。目前，全县花木种植面积达60万亩、占全国5%，拥有活跃网商5万余家，集聚淘宝、京东60%的花木类卖家，已成为全国知名花木交易集散地。去年全县网络零售额、花木产业交易额双双突破300亿元，平均每秒超23件快递从沭阳发往世界各地。

把美好生活作为“奋斗目标”

民生福祉实现“大跃升”

“之前异地结算，医保报销要到县城去办，挺麻烦的。现在家门口就可以办，非常方便，几分钟就办好了。”10月27日上午，刘集镇南长庄村村民孙翠平给镇为民服务中心高效、便利的医保服务工作点了一个大大的赞。

医疗保障，是民生保障的重要内容。近年来，沭阳围绕群众的医保需求，全力打造“15分钟医保服务圈”集成体系，横向拓展、纵向下沉、靶向聚焦，在15分钟可达范围内，精准配置医保公共服务，全面推进医保服务下沉，构建城乡一体化的医保服务新格局，打通医保服务群众的“最后一公里”，实现“小事不出村、群众‘零跑腿’”。

10月29日晚，在沭阳国际图书城里，沭阳县远航文化发展有限公司负责人章顺波惯例坐到镜头前，开启直播销售少儿读物。早在1999年，他就辞去南京的工作回到家乡，从书店打工到开店创业，不仅事业愈发红火，也亲身感受到了这些年“幸福指数”的不断提升。

“环境越来越好，推开门就是公园，创业环境也非常好，做起生意来要轻松许多。”章顺波举例，他的公司主营中小学生课外读物，书商在线上卖书，再发往全国。这得益于近年来沭阳县在电商和物流等产业的打造，再加上对教育事业的重视，为他带来了新的商机。

沭阳县书刊发行协会会长张荣华介绍，如今，沭阳高峰期每天能发货几万单图书，年销售额超3000万元，全县图书销售额约20亿元，从事出版物经营的公司有8000多户，这些人经销着全国80%出版社的图书，沭阳成了全国规模最大的图书集散地之一。

“每年把近九成财力用于改善民生，全体居民人均可支配收入十年翻一番。”沭阳县委副书记、县长王瑞介绍，近年来，沭阳县坚持把美好生活作为“奋斗目标”，实现了民生福祉“大跃升”。

“十四五”以来，新（改）建学校16所、新增学位4.5万个，考取清华北大55人，创造了远近闻名的“沭阳教育”现象；县乡村三级医疗卫生服务体系逐步完善，创成省“15分钟医保服务圈”示范县；新改建县乡村三级养老服务机构39家，“沭适养老”服务体系不断健全；“乐业沭阳”品牌持续擦亮，城镇新增就业3.5万人，扶持自主创业1.8万人，累计返乡创业就业人数达32万人，成功入选“全国返乡入乡创业试点县”。

党的二十届三中全会指出，“当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期”。沭阳将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，更加坚定信心、鼓足干劲、勇挑大梁，一步一个脚印把中国式现代化沭阳新实践的美好图景变为现实。

来源 | 新华日报

编辑 | 徐婷婷王晨武

责编 | 孙永强

审核 | 鲍恩泽

监制 | 黄玉