“现在，我们小区有什么难题都会通过‘四方共治’解决。”江西省井冈山市红星街道映山红路社区祥和苑小区居民刘大妈口中的“四方共治”，是井冈山市探索建立的“街道党工委、社区党支部、业主委员会、物业服务企业”四方协同治理体系中的一项议事程序。该体系着力从强组织、精治理、优服务三方面破解社区治理中服务不够便民、治理不够精细、居民议事不够积极、物业服务管理不够规范等问题。
阵地向前“移”
井冈山市在全市优化设置26个网格和45个“微网格”，由社区党支部书记担任总网格长，配齐网格员，负责社情民意收集、矛盾排查化解、公共服务代办等工作。同时，建立四方协同组织体系，在街道层面成立4个挂片区工作组统筹社区治理，在社区层面由4个社区党支部具体指导住宅小区党支部、“微网格”党小组开展社区治理，在小区层面推动网格员、楼栋长、业主委员会和物业服务企业共同参与。
“自从党群服务站改造提升后，居民来这里活动的次数变多了。业委会通过与居民聊天及时了解大家的意见建议。”红星街道龙江路社区盛世名都小区业委会主任周群峰说。
井冈山市整合小区党群服务站、“红色驿站”、新时代文明实践站（点）功能，打造党群服务矩阵，建成井冈议事厅，设置议事室、调解室、阅览室、暖心驿站、共享食堂、党员活动室、业委会办公室等功能室，实现议事有场所、服务有阵地。同时，引导1500余名在职党员到小区报到，集聚城管、公安、供电、消防等8个部门力量常态化进驻小区党群服务站，并联合小区党群服务站党员、退休党员、流动党员等组建“吉先锋”党员志愿服务队和矛盾纠纷调解队。
诉求高效“办”
前不久，红星街道会师路社区金色港湾小区物业服务企业协议到期后业委会不愿续签，双方一直僵持不下。社区党支部了解情况后，找到市住建局，最终共同协商解决了续约问题。
这是井冈山市通过“四方共治”解决居民急难愁盼问题的缩影。今年以来，该市在小区设立了9面心愿墙、4个意见箱，组织社区党员、网格员、楼栋长等集中开展“敲响邻里门”入户走访行动，收集设施改造、管理提升、矛盾纠纷等530项诉求。按照小事、大事、私事分别处理的“三事分办”原则，社区党支部牵头启动“四方共治”程序，于5日内召开议事会，在小区公示议事内容、时间、地点，并邀请协商主体、街道、居民代表、物业服务企业等共同商议。在社区层面可以解决的，由社区党支部牵头办理；需街道或相关部门解决的，由街道党工委牵头办理。
井冈山市还通过线上“纮星到家”小程序和线下公示栏及时公示办理进展、责任部门、完成时限、经办人及联系方式等，自觉接受群众和社会监督。同时，通过发放调查问卷、群众回访等评议方式“回头看”，对居民不满意的议题事项重新整改办理。
井冈山市充分发挥街道、社区、业委会、物业服务企业四方联动作用，聚焦居民关心的急难愁盼问题，联动社会组织提供养老康养、幼儿托育、家政等服务，让便民服务沉到居民“家门口”。（本报通讯员：张余敏 陈足桃）
来源：《中国社区报》
编辑：研究室
