“东莞长安成为全省第三个地区生产总值超千亿元镇。”
1月15日，记者从《2025年广东省政府工作报告》中获悉，长安镇以其卓越的经济实力和持续的发展势头，正式跨入了GDP“千亿镇”的行列，成为东莞市首个达成这一里程碑的镇（街道），也是全省第三个“千亿镇”。
截至目前，我国已有6个GDP千亿镇：广东佛山的狮山镇、北滘镇，东莞的长安镇；江苏苏州的玉山镇、杨舍镇；贵州遵义的茅台镇。
这些“富可敌城”的小镇，为何能这么强？有哪些共性特征？可以向他们学什么？
长安镇：“东莞第一强镇”
“OPPO、vivo手机故乡”
作为“东莞第一强镇”，长安镇是“OPPO、vivo手机故乡”。
产业强是长安镇经济发展的鲜明特色，近年来，形成了两大支柱产业，分别是2000亿元规模的电子信息，以及500亿元规模的五金模具，并实现产业高端化、集聚化发展。
在81.5平方公里的土地上，长安镇孕育出全球TOP5厂商OPPO、vivo两大智能手机龙头和小天才等一批国内外名牌企业，是全球最大的电子信息和智能手机生产基地。
东莞OPPO长安研发中心/图源：视觉中国
同时，围绕OPPO、vivo两大智能手机品牌，长安镇拥有上下游配套企业超过1000家，其中规上高新技术企业超过350家，带动了华茂、捷荣、龙光等一大批配套企业成长，智能手机相关从业人员超过20万人，形成比较完善的智能手机产业链。全球每年生产的智能手机，每8台中就有1台产自该镇。
在电子信息产业溢出效应影响下，五金模具成为长安镇第二大支柱产业。数据显示，长安的五金模具生产企业有1600多家，个体工商户近1万户，有5个五金模具专业市场。2023年，长安镇规上机械五金模具产值422.6亿元，涌现出捷荣、祥鑫、胜蓝、钱大、其利等五金模具龙头企业。
为抢占未来产业发展先机，长安镇还培育壮大了三个新兴产业：机器视觉、新能源配套、电子大健康。其中，智能视觉上市企业宇瞳光学连续八年排名全球安防镜头出货量第一位，入选国家级第七批制造业单项冠军名单。
长安镇地区生产总值从“百亿”跨越到“千亿”，用了整整20年时间。
2004年，长安镇地区生产总值首次突破100亿元；2016年，长安镇地区生产总值突破500亿元大关；2024年，长安镇紧扣“GDP冲刺千亿”的发展目标，围绕省市“百千万工程”工作部署，在经济“大考”中取得丰硕成果：长安镇地区生产总值超过1000亿元。
据了解，长安镇平均每平方公里产出高达11亿元的GDP、35亿元的进出口额和36亿元的工业产值。
此外，长安镇还注重民生福祉的提升：建成启用华附长安学校，新增公办学位4710个；加快东莞市滨海湾中心医院长安院区建设，公办医院占地面积增加7倍；打造群众身边的“绿道长安”城市文旅IP等。
“大块头”狮山镇：
全国第一个“千亿镇”
长安镇之外，狮山镇和北滘镇均位于制造业大市佛山，分别位于南海区和顺德区。
狮山镇是全国第一个“千亿镇”，坚持制造业当家，早在2017年GDP就突破千亿。
作为国内首个GDP破千亿的建制镇，狮山镇的特点是“块头大”：
首先是地大。据佛山南海区狮山镇党委委员杜殊同2023年介绍，全镇总面积330.6平方公里，与浙江岱山县陆域面积相当，是嵊泗县的四倍左右。
其次是人多。根据2024年狮山镇政府的公开数据显示，狮山常住人口超100万人，超过了一个中等城市的人口标准。
经济体量也大。2023年，狮山镇实现地区生产总值1370亿元。如果与广东各地级市的GDP总量比较，狮山镇的GDP超过广东潮州、河源和云浮三个地级市。
目前，狮山镇已经形成七大支柱产业，包括汽车整车及零部件、有色金属、智能装备、光电显示和照明、智能家居、生物医药、新材料。其中，汽车整车及零部件制造、有色金属2个产业年产值超千亿，其他5个产业年产值超百亿。
不过，在中国的版图上，狮山并不无敌，也不寂寞。
“宇宙最牛小镇”北滘镇：
从“造电饭煲”到“机器人造机器人”
同样在佛山，隔壁的一位“后起之秀”，让狮山时刻感到危机感。
2022年，顺德下辖的北滘镇GDP突破1000亿元大关，成为广东第二个“千亿镇”。2023年其GDP超过狮山镇达1453亿元，超过广东5个地级市的GDP总量。
广东省佛山市顺德区北滘镇北滘新城/图源：视觉中国
北滘镇凭着不到狮山三分之一的土地面积，地均GDP在全国遥遥领先，一度在坊间被称为“宇宙最牛小镇”。
这座小镇，除了拥有美的、碧桂园两家“世界500强”，还拥有全球规模最大、最齐全的白色家电全产业链集群，被誉为“中国家电制造业重镇”，有近200家规上家电及其配套企业。
据北滘镇副镇长胡冰2021年介绍，北滘每年家用电器产量超过2亿件，家电产业产值占全国家电产业总产值约10%，家电产品出口到全世界200多个国家和地区。
近年来，智能家居行业发展迅猛，北滘的智能家电、机器人、工业设计等多个产业集群，在全国乃至全球均有影响力。
其中，机器人产业已经成为北滘工业发展新赛道。2023年有媒体报道指出，数据显示，全国每生产20台工业机器人就有一台是来自北滘。
玉山镇：“最牛县级市”的市中心
在长三角，狮山还有一个“宿命对手”——昆山玉山镇。
历年来，国内各大研究镇域经济的榜单上，玉山和狮山的江湖地位无人能够动摇，年年角逐“一哥”之位。由于评选标准不一，不是西风压倒东风,就是东风压倒西风。
玉山的实力，源于昆山这个“靠山”。作为“最牛县级市”昆山市的市中心，玉山镇占尽了“天时地利人和。
2022年，昆山市GDP超过5000亿。受此影响，昆山市玉山镇地区同年生产总值达约1020亿元，突破千亿大关，GDP超过江苏省22个县市的GDP总量。
“区镇合一”让玉山镇与昆山高新区的经济发展紧密相连。2012年2月，昆山高新区与玉山镇实行“区镇合一、以区为主”的管理体制。
近年来，昆山高新区推进特色专业创新园区建设，做大电子信息、高端装备两大优势产业，布局先进计算、生命健康两大创新产业，聚焦数字经济、低碳经济、人工智能三大领域战略“新赛道”，在2024年国家高新区综合评价中位列第31名，实现“八连升”，其中高技术产业营业收入排名挺进全国前20强。
“逆袭”的杨舍镇：“项目为王”
与玉山镇类似，张家港市杨舍镇位于张家港的主城区，亦与张家港经济技术开发区实行“区镇合一”管理体制。2023年，该镇地区生产总值首次超过千亿大关。
在60年代建县的杨舍镇，曾经只有一条简陋的街道，环境脏、条件差，在苏州6个县城镇中排名倒数第一，被称为“苏南北大荒”。如今，杨舍镇位居县域百强前三甲，根据《2023年全国千强镇发展报告》，张家港经开区（杨舍镇）连续三年，位列全国综合实力千强镇第二。
2024年3月，江苏省张家港经开区（杨舍镇）一外贸公司生产车间/图源：视觉中国
近年来，杨舍镇一手抓战略性新兴产业发展壮大，一手抓传统产业转型升级。其中，在新兴产业方面，坚持“项目为王”，重点发力“汽车及零部件、新能源、化合物半导体”等新兴产业。
茅台镇：“中国第一酒镇”
茅台镇位于贵州省遵义市下辖的县级市仁怀，被誉为“中国第一酒镇”。贵州茅台（600519.SH）就坐落在这里。
2024年11月，贵州茅台镇/图源：视觉中国
作为“西部第一镇”，茅台镇凭借着天然的资源优势，在人口规模、工业基础等都不如的条件下，照样与其他“千亿镇”平起平坐。2020年，茅台镇GDP达到1092亿元，成为中国第二个千亿镇，同时也是中西部地区第一个GDP突破千亿大关的镇。
2022年，茅台镇GDP达1400亿元，GDP总量超过安顺市和黔东南苗族侗族自治州。茅台镇的强盛得益于贵州茅台，同年（2022年），茅台集团的营业收入就达上千亿，为1275.54亿元。
茅台镇还被列为国家级夜间文化和旅游消费集聚区。在这里，游客不仅可以品尝酱香美酒，还可以体验酿造工艺、游览茅台渡口等。
公共服务尚需跟上
经济上来了，但公共服务问题仍不可小觑。
对这些经济强镇而言，因产业的发展集聚了大量的人口。比如根据广东各地发布的第七次全国人口普查数据，广东有21个超级镇人口超过30万人，其中有9个镇的常住人口超过了50万人。在江苏，玉山镇和杨舍镇的常住人口也都超过了50万人。
这些被吸引来的人才，却未必愿意留在这些“小镇”。2023年，有记者去狮山采访发现，不少人来到狮山后，很难产生城的感觉，休闲、购物等消费需求难以满足，教育、医疗等公共资源缺乏吸引力。采访中，有本地人开玩笑说：“偌大个狮山，找不到几家星巴克，怎么让人才留下来。”
对很多超级镇、特大镇来说，人口规模大、人口结构复杂会带来公共服务缺口大、社会治理难度大等问题，普遍存在着“大脚穿小鞋”“小马拉大车”的窘况。
要解决这些问题，行政区划调整是一个方向。但总体上看，无论是镇改市、还是镇改区，此类行政区划调整较为复杂，难度也比较大。部分专家指出，应根据服务人口来配置公共资源，或适当扩大超级镇的编制规模、增加公共资源供给。
小镇也能有大作为。随着越来越多的“千亿县”涌现，在这场浩大的区域经济竞赛中，先行者将如何发挥既有优势、让经济发展后继有力，后来者又如何学习先进经验、在激烈的竞争中突围，值得人们拭目以待。
