编者按：
2024年9月，市场监管总局会同13部门共同启动以“分类帮扶，激发活力，服务发展”为主题的第三届全国个体工商户服务月活动。在服务月期间，全市市场监管部门深入贯彻落实《个体工商户发展条例》，大力做好政策宣传，积极开展分型分类工作，以分型提供差异化帮扶，以分类发挥示范带动作用，奋力促进个体工商户高质量发展。今天，沪小狮围绕广大个体工商户关心的登记注册、经营者变更、分型分类等热点问题做一次解读。
问
什么是个体工商户分型分类精准帮扶？
个体工商户分型是指市场监管部门将实际开展经营活动的个体工商户，按照存续时间、经营状况、纳税情况、雇员人数等指标，划分为“生存型”“成长型”“发展型”三种类型，实施针对性扶持举措。个体工商户分类培育是市场监管部门会同相关部门对“名特优新”四类特色鲜明、诚信经营好、发展潜力大的个体工商户定期进行认定和重点培育的措施。
依据：《促进个体工商户发展条例》第十七条、《关于开展个体工商户分型分类精准帮扶提升发展质量的指导意见》（国市监注发〔2024〕10 号）
答
问
“生存型”“成长型”“发展型”个体工商户和“名特优新”个体工商户有什么特点？
生存型:处于初创阶段，经营规模小、稳定性和抗风险能力差，销售额或者营业收入相对较低的个体工商户。
成长型:处于稳定持续经营阶段，有少量雇员或者实际缴纳过税款，有一定销售额或者营业收入的个体工商户。
发展型:处于发展壮大阶段，经营规模较大，有一定税收贡献度或者吸纳就业能力较强，销售额或者营业收入较高，拥有良好商誉的个体工商户。
知名类：产品和服务质量好、诚信经营、有一定品牌影响力；在县级及以上行政区域有较高市场占有率或知名度；拥有商标品牌且有一定知名度；在“小个专”党建方面获得过表彰奖励等。
特色类：依托区域文化和旅游资源，经营旅游接待、餐饮服务、手工艺制作、土特产品销售等地方特色产品和特色服务，经营理念或经营方式独特，具有代表性；持有或获准使用绿色食品、有机食品、名特优新农产品证书等。
优质类：长期诚信经营超过一定年限；拥有县级以上政府认定的老字号、非遗工坊、非物质文化遗产代表性传承人、乡村工匠等传统文化标志；经营者获得相关职业资格证书、职业技能等级证书、技能荣誉；经营者拥有相关专业技术职称并实际从事关联行业；取得相关管理体系认证或产品质量认证等。
新兴类：率先从事新技术、新产业、新业态、新模式经营，在当地发挥引领示范作用，有效带动产业发展和周边群众致富;拥有与经营范围相关的自主知识产权；依托互联网从事文艺创作、自媒体、直播带货等活动，在相关平台的美誉度高、粉丝量或用户数量大，经营状况良好等。
依据：《关于开展个体工商户分型分类精准帮扶提升发展质量的指导意见》（国市监注发〔2024〕10 号）
答
问
个体工商户是否可以变更经营者，应当如何办理？
个体工商户可以自愿变更经营者。变更经营者的可以向登记机关申请办理经营者变更登记，也可以按通过“先注销、再设立”的方式实现经营者变更。个体工商户变更经营者应当结清依法应缴纳的税款等，对原有债权债务作出妥善处理，不得损害他人的合法权益。
依据：《促进个体工商户发展条例》第十三条、市场主体登记管理条例实施细则》第三十八条、《市场监管总局办公厅关于做好个体工商户经营者变更登记工作的通知》（市监注发〔2022〕102 号）
答
问
个体工商户是否可以使用网络地址作为经营场所办理登记？有什么要求？
电子商务经营者申请为个体工商户的，允许其将网络经营场所作为经营场所进行登记。允许将经常居住地登记为住所，个人住所所在地的县、自治县、不设区的市、市辖区市场监督管理部门为其登记机关。以网络经营场所作为经营场所登记的个体工商户，仅可通过互联网开展经营活动，不得擅自改变其住宅房屋用途用于从事线下生产经营活动并应作出相关承诺。登记机关要在其营业执照“经营范围”后标注“（仅限于通过互联网从事经营活动）”。
依据：《市场监管总局关于做好电子商务经营者登记工作的意见》（国市监注〔2018〕236 号）
答
问
本市社区服务个体工商户登记点的定义和功能是什么？
社区服务个体工商户登记点是经市市场监管局牵头指导，由街镇社区利用党群服务中心等功能性载体作为登记点，为社区服务个体工商户提供免费的经营场所，为其办理登记和日常经营提供便利。是市市场监管局积极贯彻落实《促进个体工商户发展条例》，围绕解决个体工商户“场地难”，创新探索建立的个体工商户帮扶方式。目前，全市共有登记点73处，登记个体工商户1400余户。
依据：《促进个体工商户发展条例》第十八条、第二十四条。
答
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