今天，新华社《高管信息》（总第976期）刊发《衢州：开展“三清行动”护航经济促发展》一文，详细介绍了衢州通过“三清行动”为经济高质量跨越式发展注入更多“廉动能”，优化营商环境。一起来看——
衢州：开展“三清行动”护航经济促发展
对涉企第三方服务领域行业乱象、潜在规则、作风顽疾等损害营商环境突出问题开展专项治理，帮助企业“轻装上阵”；跟踪“企呼我应”平台涉企诉求处置全过程，推动问题高效解决、建议落地见效；坚持容错、问责“两手抓”，保护干部担当作为、积极主动服务企业……日前，衢州市纪委监委出台《衢州市纪委监委深化“三清行动” 护航经济高质量跨越式发展二十条举措》，为推进衢州经济高质量跨越式发展注入更多“廉动能”。
今年以来，衢州市纪委监委围绕打响 “南孔清风·勤廉衢州”鲜明标识这一目标，在全市纪检监察系统开展“清风护航”“清风激励”“清风助企”的“三清行动”，为加快建设具有强大吸引力、辐射力、带动力、引领力的四省边际中心城市提供坚强保障。
“我们公司已成功创建省级‘未来工厂’，成为互感器行业首家数字化未来工厂。”11月初，面对前来回访的衢州江山市纪委监委第八派驻纪检监察组，浙江天际互感器股份有限公司（以下简称“天际”）负责人毛赛春说，企业对未来发展更有信心了。
作为专业从事高低压互感器研发制造的高新企业，天际在业内拥有良好知名度和质量口碑，并成功入围浙江省“未来工厂”试点名单，但资金不足等难题一度让毛赛春又喜又忧。
江山市纪委监委在日常监督中了解到该情况后，立即督促江山市经信局履行主体责任，在惠企政策落实上加快进度。江山市经信局优化资金兑现流程，提前兑现了奖补资金1600万元，并联系省技术专家帮助该公司进一步完善项目建设方案、提升技术水平。
“‘清风护航’行动就是要打通政策执行中的堵点淤点难点。”衢州市纪委副书记、监委副主任邵晓航表示，当前，惠企政策密集、资金数额较大，存在政策兑现不及时、权力寻租有风险等问题，市纪委监委积极监督各部门规范履职，推动惠企政策及时落地见效，把政策“红包”转化为发展动力。
在此基础上，衢州市纪委监委还督促各主体责任部门靠前一步，针对评定认定类政策，系统获取企业名单，自动触发支付，推动80%以上的政策实现“免申即享、即申即享”。截至目前，全市在线兑付惠企资金206. 5亿元，受惠市场主体4.2万余家。
据介绍，衢州以“清风护航”行动为载体，部署开展“发展新质生产力，推进重大科创平台高质效运行”等5项重点专项监督，切实做到重大决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里，为衢州高质量跨越式发展保驾护航。
针对涉企第三方服务领域收费高、服务差等，甚至少数党员干部居间牟利影响市场公平竞争等违纪违法问题，衢州市纪委监委开展专项治理；针对招投标领域腐败、作风等方面突出问题，打出建设数字预警场景、数智赋能标后监管、建立违法分包转包惩戒机制等监督治理“组合拳”……全市各级纪检监察机构聚焦“国之大者”“省之要事”“市之重点”，共开展明察暗访2296次，督促整改问题1330个，批评教育帮助和处理349人次。
在龙游经济开发区浙西南大宗物资进口仓配交易中心，一排排运输机械轰鸣作响，大宗物资整齐堆放，卡车在园区中紧张作业……忙碌景象背后，是纪委监委“清风激励”行动的保驾护航。
“感谢组织的信任与关怀，这份容错决定消除了我的思想顾虑，让我能够放开手脚、安心干事。”谈起组织对其的关心爱护，龙游经济开发区党工委书记、管委会主任蒋建波道出心声。
此前，蒋建波在浙西南大宗物资进口仓配交易中心项目基金支付工作中进度滞后。情况发生后，蒋建波第一时间协调项目要素保障，并积极向上对接争取，将该项目列入了当年全省“千项万亿”工程和省重点建设项目计划。依据相关规定，龙游县纪委监委经集体研究决定对蒋建波予以容错免责。
这之后，蒋建波“甩开膀子”干事创业。在他的带领下，龙游经济开发区获评认定省级高新技术产业园区等多个荣誉，并助力龙游成为全市唯一在省级资源循环利用示范城市（基地）终期验收获评优秀的试点城市。
据介绍，衢州市建立涉企诉求办理全程容错工作指引，部门或干部在涉企服务中因缺乏参照经验等原因对改革创新过程中可能出现被追责问责风险的，可申请容错诉求事项事前报备、事后容错。“全程容错纠错就像是给干部吃下了一颗‘定心丸’，我们可以放开手脚大胆干事，积极性比以前提高了很多。”一名当地干部说。
今年以来，衢州市纪检监察机关共联审容错提前报告13起14人，对11名党员干部予以容错减责或免责；回访受处分处理党员干部882人次，214人次被使用和提拔；为受到失实检举控告的82名党员干部、13个党组织澄清正名。
“目前企业已与10多家行业龙头企业重点合作，订单超2500万元，前景看好。”衢州巴菲尔化学有限公司董事长孙松华深有感触，如果没有政府帮扶，企业走不到今天。
今年6月，该企业成功研发国内领先的无氰电镀技术，市场潜力巨大。但因前期研发已投入9000余万元，企业面临资金不足及新技术推广难等问题。
企业通过“企呼我应”平台反映该问题后，平台将问题交办给相应职能部门，纪检监察机关及时跟进。在监督推动下，财政资金奖补，银行授信降息，营商、金融、科技等责任区块和部门密切配合，省市县三级合力共推，企业诉求争分夺秒解决。“现在的诉求解决机制真正实现‘企业跑市场抓订单、干部跑部门送服务’，我们企业主能轻装上阵，心无旁骛创业创新。”孙松华说。
“了解诉求才能对症下药，我们变‘坐等上门’为‘主动开门’，全量归集涉企问题，全程跟踪问题解决，全面监督保障落实。”邵晓航说，衢州通过建立多途径畅通企业发声渠道。其中，“企呼我应”平台自2023年12月上线以来，已汇总企业诉求3109个，推动解决问题2939个，企业满意率达99.46%。
为持续擦亮营商环境这块“金字招牌”，衢州注重举一反三，对企业反映的典型性问题开展复盘溯源，推动同类问题有效解决，变“个案监督”为“类案治理”。
5月，智造新城企服中心接到均瑶食品（衢州）有限公司负责人反映，公司生产的 “味动力”系列乳酸菌饮料，遇到低价竞争、国外市场难以突围等问题。了解到企业面临的问题后，智造新城纪工委全程跟进监督，精准化解企业产品配方“卡脖子”问题。在此基础上，智造新城以个案为突破口，全域推广“一对一”定制式服务，为相关企业解决“浙江制造”“品”字标认证、绿色产品认证、工业产品许可证办理、知识产权保护等问题33个，为企业增加经济效益500多万元。
“衢州市纪委监委将紧紧围绕高质量发展这一首要任务，务求实效一体推进‘三清’ 行动，在推进衢州经济高质量跨越式发展中彰显纪检监察机关的新担当新作为。”衢州市纪委监委主要负责人吴松平说。
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作者：段菁菁、沈然、徐双燕
编辑：王旭娇
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