6小时的紧急戒严令
当地时间12月3日晚,尹锡悦发表紧急谈话,发布紧急戒严令。戒严司令部宣布禁止政治结社、集会、示威等活动,管制所有媒体和出版活动。但结果适得其反,反对者纷纷前往国会,政客、军警、民众在韩国国会互相对峙。
军队被命令在午夜时分封锁国会大厦,然而议员们冲过安全部队并翻墙进入。6个多小时后,4日凌晨1时许,韩国国会召开会议通过要求解除戒严令的决议案。尹锡悦随后宣布解除戒严令。
有分析认为,尹锡悦突然发布紧急戒严令的导火索是韩国朝野围绕下一年度预算案的纷争,以及近期在野党推动的一系列针对尹锡悦夫人的行动。这凸显韩国朝野高度对立以及尹锡悦政府几乎处处受制于国会的窘境。
在面对在野党各种阻挠掣肘的情况下,尹锡悦可能认为没有别的办法来打击在野党,只能通过总统独有的极端手段,才能形成有效震慑。但从结果上看,这个举动是极为冲动的,带来了非常严重的政治后果。
因为韩国宪法规定,只有在发生战争、动乱以及与此相当的国家紧急事态并有必要投入军力维护社会秩序时,才能实施紧急戒严。韩国上一次出现“戒严令”还是在1979年10月时任总统朴正熙遇刺之后。舆论普遍认为韩国当下情况远没有达到触发戒严令的条件和程度。尹锡悦此举被指责是一种对总统权力的滥用,更存在违宪嫌疑,引发韩国社会声讨。
略显讽刺的是,此前尖锐对立的朝野党派,戒严事件之后,在反对尹锡悦上近乎达成了一致。
■ 李在明:穷追猛打的在野党党首
当地时间4日凌晨尹锡悦宣布结束戒严,4日下午共同民主党等6个在野党便以尹锡悦违反宪法和法律为由发起弹劾动议案,接着5日凌晨就向国会全体会议作报告,推动国会在7日下午进行表决。
其间,韩国最大在野党共同民主党多次发声,矛头直指尹锡悦。
△韩国最大在野党共同民主党党首李在明
在尹锡悦弹劾案之外,在野党还推动国会通过了一系列旨在对尹锡悦施压的议案。韩国国会10日表决通过要求迅速逮捕总统尹锡悦的决议案,以及调查尹锡悦等人发动内乱嫌疑的“内乱常设特检法”,12日还表决通过了“内乱普通特检法”和调查总统夫人的“金建希特检法”。
■ 韩东勋:立场摇摆的执政党党首
而尹锡悦所属的执政党国民力量党则在一开始就表示了与尹锡悦作切割的态度。不光在国会投票支持解除戒严令,要求尹锡悦离党,还声称应停止其总统职务。只是出于党内利益的考虑,对在野党提出的弹劾动议案态度多次反转。
△国民力量党党首韩东勋
7日下午的国会全体会议上,绝大多数执政党议员先是对涉总统夫人的“金建希特检法”投下反对票将其否决,随后纷纷退场,拒绝参加接下来的总统弹劾动议案表决,导致该动议案因投票人数不足未获通过。
△韩国国会
12日,尹锡悦发表对国民谈话,为实行紧急戒严辩解,并表示无论是弹劾还是调查,都会奉陪到底。而这个“反击”进一步坚定了执政党弹劾他的决心。12日当天,韩东勋召开紧急记者会表明自己赞成弹劾总统的立场,并强调执政党内应决定赞成弹劾。
13日公布的民调显示,尹锡悦的施政好评率仅为11%,创下了自其执政以来的历史最低值,有75%的受访者支持弹劾尹锡悦。在这种情况下,尹锡悦第二次弹劾案在国会获得204票,说明有至少12名执政党议员投下了赞成票。
△前国防部长金龙显
按照流程,弹劾案在国会获得通过后,将提交给宪法法院审理,宪法法院将在180天内完成弹劾案审判程序。
■ 宪法法院不认同弹劾案
如果宪法法院不认同弹劾案,尹锡悦将恢复总统职权。分析认为,即便尹锡悦躲过了这次弹劾案,未来依然会面临来自在野党更大的阻挠和压力。他还有剩余两年零五个月的任期,未来的施政会更加举步维艰。
■ 宪法法院认同弹劾案
△韩国宪法法院
2004年,时任韩国总统卢武铉因涉嫌受贿遭到弹劾。韩国宪法法院最终裁决弹劾案不成立,卢武铉得以继续完成其总统任期。卸任后卢武铉遭到离职审查,2009年在被调查受贿期间跳崖自杀。 2016年底至2017年初,时任韩国总统朴槿惠因亲信干政丑闻被国会弹劾。韩国宪法法院最终裁决弹劾案成立,朴槿惠成为韩国历史上首位被成功弹劾下台的总统。朴槿惠弹劾案经历了92天从国会至宪法法院的审理流程。
┃来源:央视新闻
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