今年是中华人民共和国成立75周年。岁月镌刻梦想，奋斗铸就华章。75年来，一代又一代的宁乡人，在艰苦创业中拼搏，在改革开放中奋进，高质量发展的现代化新宁乡正从梦想照进现实。
为庆祝新中国成立75周年，宁乡市融媒体中心特开设“奋进强国路 阔步新征程”专栏，推出系列报道，生动展示新中国成立75年来宁乡经济社会发展的巨大成就、可喜变化。敬请关注
一面鲜红的党旗，让全部的力量为之凝聚；一面鲜红的党旗，为发展的道路指明方向。
城市面貌日新月异、民生工程硕果累累、群众幸福指数节节攀升……事业兴衰，关键在党。伟大时代领航奋进，党的建设永远向前。新中国成立75年来，宁乡市始终高擎党旗，凝聚力量开拓进取，向着目标踔厉奋发。这是我市坚持和加强党的全面领导，建设“工业强市、幸福宁乡”的“制胜密码”。
沧海横流显砥柱，万山磅礴看主峰。新中国成立75年来，宁乡市认真贯彻新时代党的组织路线，坚定不移推进全面从严治党，为推动宁乡高质量发展提供了坚强组织保障。通过实施“5127”高素质人才引进工程，探索建立了高素质人才“引得进、选得准、留得住、用得上、干得好”的新模式；出台《关于优秀年轻干部培养选拔的十条措施》，坚持考少考精考重点、考准考实考公平，充分发挥绩效考核“指挥棒”作用；创新开展“五星”村（社区）党组织评定；实施《宁乡市坚持制造业立市推动高质量发展实施方案》，向产业链企业派驻驻企服务代表；通过党员干部“四联五到位”民情大走访工作，创新构建基层治理四级网格；深入开展党史学习教育，从百年党史中汲取前行力量，让初心融入血脉，使命扛在肩头；以党员“三亮三比”行动推进片组邻“三长制”工作，把党建引领融入项目建设、乡村振兴等各项中心工作；大力实施“党建聚合力”工程，推出“十大党建创新项目”，大力构建党建统领基层整体智治体系，将党的领导贯穿经济社会发展的全过程各方面，全面落实“三高四新”美好蓝图，以党的建设最大程度凝聚起思想合力、组织合力、治理合力、发展合力，筑牢“红色根脉”的稳固根基。
淬火锻造，凝聚磅礴力量
“行源于心，力源于志”。抓住了思想政治建设，就抓住了党的建设的魂和根。
宁乡市坚持把党的政治建设摆在首位，深学细悟“两个确立”的决定性意义，推动广大党员干部深学细悟党的百年奋斗重大成就和历史经验，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，强化落实政治理论教育、政治教育和政治训练、党章党规党纪教育、党的宗旨教育等7个方面基本任务，统筹管理、搭建平台、创新方式、开发资源，开展党员集中培训，构建起学思践悟全链条教育培训体系。
灯塔指引方向，思想照亮航程。党的政治建设是新时代党建工作统领一切的根本。全市4万余名村（社区）党员纷纷走进乡镇党校，以“理论课堂”强化理论武装，凝聚奋进力量。
学习实践，当有遵循。宁乡市“实”字当先，聚焦制度规范提升，统筹管理做好培训体系的顶层设计，构建三级培训体系。成立党员教育管理工作协调小组，统筹年度培训计划、资源开发、班次管理、经费保障等所有党员教育管理事项，建章立制、统筹协调、督促指导，树立全市党员教育“一盘棋”意识，实现目标同向。举办“入党第一课”党史专题培训示范班、新任村干部乡村振兴培训班、红色主题网络直播等示范班，引领带动全市广泛开展党员培训。
欲事立，须是心立。按照“就近就便参学、优化资源配置、突出党建亮点”的原则，宁乡市以2—4个乡镇（街道）为一组，路程控制在10公里以内，建立党员教育十大片区基地。根据“缺什么补什么、需要什么学什么”的要求，我市以“准”字为要，各基层党组织充分发挥主观能动性，开展分类精准培训。从2020年开始，市直机关工委、教育系统、卫健系统、公安系统用3年时间，对所属党员开展政治理论、理想信念、革命传统教育，确保人民公仆一心为民，党性意识和民本情怀大幅提升。
信仰的旗帜高高飘扬，思想的光芒熠熠生辉。宁乡市重点实施“乡村振兴主题培训计划”和“党建引领基层治理主题培训计划”，不断提升党员开拓进取、锐意进取的精气神。通过专家教授讲、电教宣传片观看，在党员教育课程中广泛融入村民自治、征地拆迁、环境整治、综治维稳等与“三农”工作紧密结合的法律法规，重点开展种养业、特色农业开发、产业化经营、电子商务、劳务技能等专业培训，通过打破习惯性思维和传统路径依赖，引导党员增强服务群众本领，在乡村振兴等重大战略部署中展现担当作为。
红色“引擎”，汇聚源头活水
实施乡村振兴，基层党组织“车头”强不强，往往影响着一方的发展好不好。
只有不断加强党的领导，方能凝聚起实施乡村振兴的磅礴力量。宁乡市坚持把乡村振兴作为首要政治任务，强化党建引领，以创建“湖南省乡村振兴示范县”为目标，紧盯实现乡村产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”，大力实施“党建聚合力”工程，将党建工作高质量发展为乡村全面振兴凝聚强大合力，有效地推动党建工作与乡村振兴深度融合、互促共进，努力构建红色领航、绿色高质量发展的生动格局。
党是领导一切的。宁乡市坚持书记抓、抓书记，充分发挥市、镇、村三级党组织在乡村振兴中的领导作用，强化市、镇、村三级书记主体责任，建立乡村振兴联系点制度，市领导带头建立乡村振兴示范点，6个乡村振兴示范乡镇“五个振兴”全面启动示范。将推进乡村振兴实绩作为党委书记抓党建述职评议考核的重要内容，纳入乡镇领导班子年度绩效考核。
越是伟大的时代，越需要精神的引领；越是逐梦的征程，越需要理论的指引。
宁乡市创新将传统节日、文学艺术作品和党史学习教育结合起来，编排了文艺党课、电影党课和音乐党课，组建了高水准的宣讲团，先后组织学党史、党的十九届六中全会精神等多轮大型集中宣讲，进乡镇、入屋场，教育引导广大党员干部学深悟透党的创新理论，讲好讲活党的成功密码，读懂党的精神，牢记党的初心使命，做精做细民生实事，牢牢把握“办实事”这个基本着力点，创新机制模式，创新“全市一张网”建设，汇集多元治理“宁聚力”，做实“我为群众办实事”实践活动。
组织振兴作为乡村振兴的“第一工程”，宁乡市以乡镇、村为重点，建强组织，选好班子，夯实基础，充分激发乡镇干部队伍活力，调优训强支村“两委”班子成员，不断筑牢乡村振兴的战斗堡垒。目前，宁乡市村干部平均年龄为40.56岁，较上届下降3.5岁，每个村至少有1名30岁左右的年轻干部，大专及以上学历994名，致富能人和返乡人才358名。同时，储备30岁左右的后备干部500余名。实行导师帮带制，指派309名乡镇干部帮带666名新任村干部，举办抓党建促乡村振兴专题培训班，不断提升村干部履职能力。向乡村振兴重点村、集体经济薄弱村、红色文化村等选派乡村振兴驻村第一书记140名和工作队员191名。
只有责任到位，管党才是真管，治党才能真严。宁乡市全面推进党支部标准化规范化建设，全覆盖派出指导员。建立市领导联系基层党支部、市直单位主要负责人联系村（社区）等机制，扎实做好党员分类管理工作，积极开展流动党员试点，打造流动党员“红色驿站”，建立驻外流动党支部，全面推行“流动党员之家”APP。
同时，宁乡市着力打造集体经济发展“五型模式”，促进集体经济发展壮大，完善“乡街吹哨、部门报到”问题解决机制，组织3.7万余名党员干部和社会贤达深入联系全市29个乡镇（街道）、278个村（社区）、2680个组（网络）、48万余户，实现党员干部联系服务群众“五个到户”。
汇聚力量，唱响城乡基层治理“大合唱”
国之兴衰系于制，民之安乐皆由治。加强和创新基层治理，是人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安的重要保障。
党的执政根基在基层、力量在基层、血脉在基层。宁乡市有党员72161名，分布在3267个党组织中。如何让党员成为“发动机”，让这支庞大的队伍在基层治理中唱“主角”？怎样在一张总面积2906平方公里、总人口142万的答卷上，答好基层治理的时代考题？
“探索创新基层社会治理体系、走好新时代群众路线，以党员‘三亮三比’行动推进‘三长制’工作，畅通基层治理‘最后一米’，以高质量党建引领现代化治理、推动高质量发展。”市委书记张作林给出了回答。
言必行，行必果。宁乡立足本地实际、社会实际、群众实际，将顶层设计和基层创新相结合，成立以市委书记任组长的领导小组，对党员“三亮三比”行动和“三长制”工作实行周总结月调度，全面统筹调度各方力量、各类资源。市委组织部结合基层党建“三基提质”机制，对各乡镇（街道）相关工作开展情况进行实地督查指导，每半年召开全市总结推进会，推动责任上肩、任务上身、工作上心。形成了自上而下、自下而上的治理合力，实现党建引领城乡基层治理组织架构迭代升级，构建区域统筹、上下联动、牵引有力、运转有序的严密组织体系，为城乡基层治理引入“源头活水”。
▲ 青山桥镇党员志愿者开展环境保护志愿服务活动
行源于心，力源于志。宁乡市四级党组织党员干部力量分别下沉各级治理网格，重点充实村（社区）以下网格治理力量，推动基层治理重心不断下移。市四大家班子成员下沉联系乡镇（街道）；乡镇（街道）党政班子成员下沉联村（社区）；以村组或小区为单位设立“片”，由村（社区）干部分片包干担任“片长”，并由乡镇（街道）选派一名干部共同联“片”、协同配合；以屋场、楼栋、单元为单位设立“组”，“组长”由村（居）民小组长、楼栋长或骨干党员等担任；以邻近居住的5—15户群众为“邻”，“邻长”由群众推选产生。按照“分级分层联网格、全域全员全覆盖”思路，宁乡市将全市278个村（社区）划分为2248个“片”、8665个“组”、35135个“邻”。共推动4750名基层干部力量下沉“片”级网格，动员4.3万余名“自治力量”出列主动担任“组长”“邻长”，有效实现了全市41.6万余户群众的全覆盖、常态化联系服务。工作开展以来，群众纷纷以“微网格群”为媒介，有力推动了“陌邻”变“睦邻”“邻里圈”变“熟人圈”。
“三长”是“探头”，感知冷暖，知心知情；他们是“喇叭”，公益宣传，“声”入人心；他们是“纽带”，联户连心，与民同行……一名党员一盏灯，一个支部一面旗。是灯就要闪亮，是旗就要招展。宁乡市牢固树立大抓基层的鲜明导向，以“党建聚合力”工程为总抓手，全面加强基层组织、基础工作、基本能力建设，进一步选好、用好、管好各级领导班子，持续以党员“三亮三比”行动推进“三长制”工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。在农村党员中实施“五个到户”行动，在社区党员、在职党员中实施“党群联心”行动，在离退休干部党员中实施“银龄先锋”行动，号召“四大”群体党员在基层治理中当先锋、做示范。
基层社会治理一头连着经济社会发展，一头连着千家万户冷暖，“小治理”关乎“大平安”。宁乡市建立从问题收集、反馈、解决到问效的全链条闭环机制。通过常态化联户，及时掌握群众所思所想所盼，收集群众反映的问题，一般性问题由“片长、组长、邻长”共同发力予以解决，难点问题列入重点问题台账，由每月村（社区）民情碰头会、乡镇（街道）民情分析会研究解决。乡镇（街道）层面无法解决的，则启动“乡街吹哨、部门报到”机制，对问题进行重点攻坚。通过上门走访、微信“网格群”，对已办结的问题进行回访，确保案结事了，对于尚未解决到位的问题，及时向群众做好情况说明、情绪疏导。
▲ 驻企党建指导员助力企业发展。
为民办实事、办好事，不仅是锤炼党员干部履职为民的“磨刀石”，也是检验初心使命的“试金石”。宁乡市牢固树立“产业链延伸到哪里，党建工作就跟进到哪里，党组织就建在哪里，党员的先锋模范作用就发挥到哪里”的思路，向全市466家“两新”组织派驻240名党建指导员，充分发挥好政策理论宣传员、组织建设指导员、企业发展服务员、营商环境监督员“四员”作用，通过联建、共建、帮建，建立非公企业党组织414个，推动党建工作进车间、进班组、进研究院，带动2000多家非公企业建立党员先锋岗、党员示范班组、技术创新党支部，激发企业发展动力，推动党建与发展“同频共振”。
“凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。”民之所需，政之所向。宁乡市深入推进党风廉政建设，不断涵养深厚为民情怀，坚持把整治群众身边腐败和作风问题作为重中之重，始终把群众的“急难愁盼”事项放在心上、抓在手上，持续整治乡村振兴、教育医疗、征地拆迁、养老社保、住房物业、生态环保等领域腐败和作风问题，坚决清除民生领域的“微腐败”，大力推动清廉村居项目，把全面从严治党不断推向深入，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”，党风政风为之一新、党心民心为之一振，让群众对美好生活向往的梦想照进现实。
基层是党的执政之基、力量之源。全市党员干部拿出“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，狠抓落实、抓对标、抓优化、抓提升，以高质量党建引领高质量发展，为建设“工业强市、幸福宁乡”提供坚强组织保障。
75年栉风沐雨，百余年春华秋实。坚不可摧的党员队伍，正为宁乡市“工业强市、幸福宁乡”建设提供高素质党员干部人才保障；牢不可破的基层党组织，凝聚起宁乡市逐梦前行的磅礴力量。
