下午4点多，北京昌平区天通苑社区北部，清华大学附属小学昌平学校的大门口，三三两两的家长继续到来，坐在宽敞且五彩缤纷的家长等候区，等待孩子们放学。
这处家长等候区是回天计划便民服务的项目之一，记者从北京市发改委了解到，2024年，北京市全力抓好回天行动计划落地，以建设项目和报到服务事项“双清单”为抓手，区域教育、医疗和交通等公共服务能力显著提升，全年计划任务收官。全年新增学位5370个、公园绿地面积38.94公顷，市区部门报到服务超1000次，回天治理经验入选2024北京接诉即办改革论坛城市治理典型案例。
关注一老一小，加大公共资源供给
2024年是推进新一轮回天行动计划的攻坚之年，北京市发改委数据显示，105个年度计划项目有序推进。
公共服务项目是回天行动计划的重要组成部分之一。而满足一老一小的服务需求是区域改造的重点。为保障“老老人”群体特殊需求，启动二拨子养老设施建设，完善养老助餐服务体系。同时，还聚焦“小小孩”托育服务供给，全市首个中央普惠托育项目落地回天，建筑面积约1000平方米，设置托大班、托小班和乳儿班，可提供约100个托位，涵盖信息监测、成果展示、文化宣传等功能。
在教育领域，北京市持续推进区域教育资源配置优化，加大教育资源供给，人民大学附属中学昌平学校二期、贺村规划小学等项目完工交付，全年预计新增学位5370个。
同时启动便民服务改造，家长等候区即是其中之一，清华大学附属小学昌平学校副校长陈军介绍，清华大学附属小学昌平学校天通苑北校区于2019年开始招生，目前有36个班，在过去，校门口空间较小，家长接送孩子不便，2024年，学校在回天行动计划的支持下，将校门区域后退了7米，让家长有更充足的空间。同时将围墙改成围栏，让家长在等候区就能看到学校内部。此外还在学校两侧增加了停车位，方便接送孩子的家长停车。
2024年12月26日下午，清华大学附属小学昌平学校门口，家长等候区中接孩子的家长们。新京报记者 周怀宗 摄
在家门口看病，新的院区即将运行
回天地区是超大型社区，满足众多居民的就医服务需求，是回天行动计划的重要组成部分之一。即将投用的积水潭医院回龙观院区(二期)工程，是当地提升医疗服务能力的重大项目之一。
12月26日，记者在积水潭医院回龙观院区(二期)看到，院区的建设已经结束，现场还有少量工人在进行最后的收尾。新建的大楼中，宽敞的空间整洁明亮，医院的医护人员正在进行模拟运行。从挂号到就诊，从检查到缴费，在这里，既可以现场办理，也可以通过智慧系统，在手机上一键完成。
2024年12月26日，积水潭医院回龙观院区（二期），护士在观察床头的显示屏。新京报记者 周怀宗 摄
积水潭医院医务部主任鱼锋介绍，积水潭医院回龙观院区2013年1月28日正式建成试运行，服务于回天地区数十万居民，2023年，回龙观院区门急诊量达到110万余人次，手术量1.7万余人次。此次新建的院区主要是急诊和骨科，兼顾老年中心和心血管治疗。
据介绍，新院区门诊楼所有诊室全部采取医生与患者“一对一”的独立空间。病房为小房间，每间病房都装有电视和独立卫生间。每个病床上设有监护系统的网络接口，实现全程智慧服务。据悉，新院区将于2024年12月29日试运营。
此外，在医疗服务提升方面，清华长庚医院(二期)也已完工，和谐家园、东小口社区卫生服务中心完工投用，“六街一镇”社区服务实现了全覆盖。
2024年12月26日，积水潭医院回龙观院区（二期），医务部主任鱼锋介绍医院的智慧设备。新京报记者 周怀宗 摄
下班后去开庭，司法服务深入生活
下午6点，大多数人下班的时间，回龙观法庭中，几位法官却正在准备晚上的开庭。
回龙观法庭是昌平法院的派出法庭，据介绍，近年来，昌平区法院探索多元解纷新模式，助推提升基层治理法治化水平，截至目前，调解成功率77%。该院已联合辖区10个乡镇（街道）建立“双诉双融”共治工作站，通过“诉”前调解与接“诉”即办工作精准对接、12368诉讼服务热线与12345市民服务热线“双向融合”，形成解纷合力。
夜间法庭即是其中的举措之一。回龙观法庭副厅长孙豫萍介绍，职住分离是回天地区普遍的特点。这里的居民大部分白天去市区各处上班，晚上回来居住，为给居民提供更方便的司法服务，法庭开设了夜间法庭，每个月第二周、第四周的周二和周四晚上开庭，方便白天要上班的居民参与诉讼。
2023年3月14日晚，北京昌平法院回龙观法庭孙豫萍法官为上班族启动夜间法庭，成功调解一起房屋租赁合同纠纷。图为孙豫萍法官向当事人释明调解书的法律效力。受访者供图
作为派出法庭，回龙观法庭更贴近居民生活，法庭本身就建在居民区，因此也需要解决更多居民日常的纠纷、侵权案件等，“有些事情看起来很小，但实际上和居民生活息息相关，能够及时解决，对居民非常重要，比如一些租房纠纷、邻里纠纷、家事案件等。就在前不久，我们还为一位白天忙于工作的快递员解决了退房租的问题，当时那位快递员跟我们说，他第一次见到夜里开庭的法庭。”
北京市发改委相关负责人介绍，除司法服务外，在公共服务方面，回天地区还在探索公益服务和市场化运营并举，打造全民健身赛事活动品牌体系，如推进未来科学城全民健身中心谋划研究，提升当地公共服务水平。
组织更趋完善，全面提升服务功能
据介绍，随着回天行动计划的推进，当地区域服务功能不断改善。在公共基础设施领域，2024年，北京市加快建设奥北森林公园生态枢纽，回天地区郊野公园及回龙观、天通苑生态休闲公园正式投用，打造北中轴延长线花园城市先行示范区，不断释放出生态发展轴的带动作用。
在交通领域，全力推进“一横一纵”“五通五畅”骨干路网建设。北清路快速化改造一期主体结构基本完工，基杨路、太平庄中街等11条道路具备通车条件。13号线扩能提升工程昌平段全线开工，文华路站等5座车站主体封顶，文华路—回西区间等5个区间实现双线贯通，推动轨道交通与城市功能高效耦合。慢行系统二期、朱辛庄公交首末站提前投用，自行车专用路东拓工程完成闭合框架桥主体建设。同时开通9条通学公交。
在生活服务设施方面，聚焦回龙观大街—太平庄中二街发展活力带，打造“主街+后街”特色鱼骨式、内通外联的商业网络体系。
服务能力的提升也促进了特色产业的发展。据介绍，回天地区产业发展格局持续构建，以生命科学为核心的创新生态和产业生态不断完善，打造创业空间孵化器、中小企业加速器等“双创”载体24家，“回天AI应用创新产业集群”获评“2024年度北京市中小企业特色产业集群名单”，累计集聚800余家云计算及大数据、人工智能、医药健康领域优质企业，初步形成“资本、人才、技术、信息、文化、空间”六位一体的创新创业生态圈。
记者/周怀宗
编辑/张磊
校对/陈荻雁
运营编辑/刘茜贤
