编者按 涉外法治作为中国特色社会主义法治体系的重要组成部分，事关全面依法治国，事关我国对外开放和外交工作大局。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视涉外法治工作。“坚持统筹推进国内法治和涉外法治”是习近平法治思想的重要内容。党的二十届三中全会提出“加强涉外法治建设”。作为国家法律监督机关和保障国家法律统一正确实施的司法机关，检察机关在涉外法治建设中肩负着重要责任。《检察日报》即日起推出“深入推进检察机关涉外法治工作”特别报道，从不同侧面展现检察机关一体学习贯彻习近平法治思想、习近平外交思想，积极融入涉外法治工作大协同格局，深入推进检察机关涉外法治工作的努力和成效。
筑安全屏障，护万里边疆无恙
办案，让“这一线”更安全
“防城港市与越南海陆相连，是我国两个既沿海又沿边的城市之一，是面向东盟开放合作的最前沿，所以我们这里的涉外刑事案件类型也比较多，主要有走私、偷渡、非法经营等涉边犯罪。”谈起打击和治理涉边犯罪工作，广西壮族自治区防城港市检察院副检察长黄建森打开了话匣子。
在打击涉边犯罪方面，防城港市检察机关在坚持办好案、善办案的同时，将司法办案中的好经验、好做法系统梳理、总结提炼，逐渐形成了“一核心四延伸”涉边案件办理防城港模式。
一是紧扣“高质效办好每一个案件”这一核心要素，深刻把握“三个善于”内涵，着力围绕个案介入、审查、监督、治理全面延伸拓展深化，创新构建涉边犯罪检察办案模式。二是从“个案介入”延伸至“搭建平台”，与公安机关、边境管理部门、海关缉私部门、海警等侦查机关联合建立17个侦查监督与协作配合办公室，推进把控涉边犯罪案件质量端口前移，做优全覆盖质效提升。三是从“个案审查”延伸至“深挖线索”，围绕追捕追诉、衍生犯罪、附带民事公益诉讼做足全链条追究责任。四是从“个案监督”延伸至“类案监督”，树牢审查、调查、侦查“三查”融合理念，研发走私类案监督模型，做强全方位数字赋能实现深层次治理监督。五是从“个案办理”延伸至“系统治理”，结合办案发现的问题组织开展调研，通过检察建议、行刑衔接、调研报告等推动做实全流程治理。
与此同时，在祖国北端的黑龙江省黑河市爱辉区，当地检察机关同样在探索：检察机关通过办理偷越国（边）境案，实现专门领域治理，运用检察建议，促进侨民权益保障。
2021年12月，被告人王某明、王某与田某共谋，趁黑龙江界江结冰之际，从俄罗斯偷越回了中国。后3人多次至黑龙江边查看地形、制定偷越计划，并按照事先选定的偷越路线步行越境至黑河市。爱辉区检察院依法介入侦查，精准提出证据收集建议，引导公安机关规范侦查程序、全面查清案件事实。办案检察官依法开展释法说理工作，促使两名被告人自愿认罪认罚。法院经审理认定了起诉指控的犯罪事实，并采纳了检察机关提出的量刑建议。
维护边境安全，除了办案，相关普法和综合治理工作同样任重道远。各地边境地区检察机关也在不断探索。
在南疆的云南省西双版纳傣族自治州，活跃着一支“喃滴溜”双语普法团队，在当地的少数民族村寨，不断为居民送去“点单式”普法课。
协作，让“这一片”更祥和
“过去一年，内蒙古沿边口岸检察工作如同蹒跚学步的孩童，在跌跌撞撞中勇敢地迈出了意义重大的第一步，相信未来一定会由稚嫩走向成熟。”
呵护，让“这一带”更美丽
边境安全，生物安全当然也在其中。你相信吗？在检察官的关注与悉心呵护下，边境地区的动植物也日渐放心生长、惬意徜徉了起来。
防城港拥有538公里海岸线，1万多平方公里海域，与越南相挽北部湾。该市检察机关结合边境特色，突出海洋生态环境和资源保护，打造以保护海洋生物、海洋资源、海岛、沿海湿地、海域码头工业园、海洋少数民族权益为主的“六海”海洋公益诉讼特色样本。其中特别值得一提的是边境红树林保护，检察机关与北仑河口国家级自然保护区管理处签订检察公益诉讼协作机制，在保护区设立红树林保护检察公益诉讼合作示范点，开展“守护海洋·保护红树林”“蓝色海洋行动”等多个公益诉讼专项监督，深入保护区沿海村落开展“守护海洋·保护红树林”“边海蓝碳·防城港检察公益诉讼在行动”等主题宣传，开展案件回访调研、红树林湿地育苗等活动。
中蒙两国边境线周边有丰富的野生动物资源，对地区生态环境平衡发挥着重要作用。二连浩特市检察院相关部门负责人冯吉日嘎拉告诉记者，每到秋末冬初，当地都有一定数量的蒙原羚（俗称“黄羊”）、鹅喉羚、蒙古野驴、盘羊等国家重点保护野生动物沿着中欧班列铁路线，从蒙古国迁徙至中国二连浩特市境内过冬。近年来，针对大量野生动物跨境迁徙，二连浩特市检察院开展一系列调查取证工作后，于2023年4月7日向市自然资源局发出检察建议，建议建立野生动物收容救护场所、跨境野生动物迁徙通道，健全跨境野生动物迁徙信息等档案，更好地呵护这些“迁徙客”……
经各方协力，迁徙的动物越来越安然了。
来源：检察日报·要闻版
