漯河：政府晒出2024年成绩单！

教育 2025-02-06 11:37 河南

时间不舍昼夜，载今记往，镌刻2024年团结奋斗的足迹。发展质效持续领先、全面领先，创新动能加速释放，产业发展聚链成群，项目建设持续掀起热潮，城市面貌显著改善，民生领域充满“幸福滋味”——

全市生产总值增长6.8%，增速居全省第一位，连续四年居全省前两位；省高质量发展综合绩效考核与评价连续三年居全省前三位；

中原食品实验室“龙头”带动追“新”逐“质”，全市高新技术产业、战略性新兴产业增加值分别增长26%、17.6%，全社会研发投入三年平均增速居全省第一位；

“11+8”产业链对规上工业增长的贡献率达95%，10条产业链实现两位数增长，现代食品集群入选全省十大先进制造业集群；

150个省市重点项目、249个“三个五百亿”项目均超额完成年度投资计划，全省第十四期“三个一批”项目建设主会场设在我市，我市“三个一批”批批先进；

实施城市更新项目189项，新建、改造城市道路21条，打通断头路20条，改造提升老旧小区69个、背街小巷230条，新建供热主管网25公里；

全年财政民生支出177.7亿元，占财政一般公共预算支出的65.9%，12项省定、20项市定民生实事圆满完成，一张张民生清单变成了可感可及的幸福清单；

…………

锚定发展目标，踏出奋进节奏。“一串串亮眼数据、一项项领先指标、一批批重大项目、一件件惠民实事……市委、市政府向全市人民交出了一份厚重提气的发展答卷！”2024年底，市人大代表、市政协委员在观摩亮点工程、特色品牌和创新工作情况时如是评价。

说了算：

政府工作报告就是对全市人民承诺的责任书

在2024年的市两会上，市人大代表靳会杰最关心的是老旧小区改造、城市供暖这些事。看到政府工作报告中提出了“改造老旧小区68个，新建供热管网20公里、热交换站38座，新增供热面积700万平方米以上”等内容，她感觉心里暖暖的。

春天，牡丹江路鲜花盛开，令人心旷神怡（资料图片）。漯河日报全媒体记者王嘉明摄

淮河路打通后，市民出行更方便（资料图片）。漯河日报全媒体记者姚肖摄

时间回拨到2024年2月21日，一场不期而至的大雪给整个城市披上了银装。出席市八届人大三次会议的319名市人大代表齐聚一堂，听取市长黄钫所作的政府工作报告。

生产总值增长7%左右，研发经费投入强度2.3%左右，规上工业增加值增长8%以上；加快城市更新，实施105项城市更新项目，打通峨眉山路、桃江路等断头路10条以上，改造老旧小区68个……政府工作报告中的这些话语，实在又具体、暖心又提气，引起现场一次次热烈的掌声。

“政府工作报告既从宏观上展示了我市经济社会发展取得的成就，又从微观上对老百姓关心的衣、食、住、行等作出系统安排，干货满满、振奋人心。”与会代表一致认为，政府工作报告对八个方面的重点工作安排，目标明确、思路清晰、举措实在，彰显了发展为民的使命担当。

“市八届人大三次会议审议通过的政府工作报告是政府全年工作的‘军令状’和‘任务书’，必须逐条逐项抓好贯彻落实。”在市两会闭幕后的第一次市委市政府重点工作交办会上，市长黄钫就抓好政府工作报告的分解落实提出具体要求，进一步明晰责任、划出重点、明确时限。

接下“军令状”，马上见行动。市委市政府督查局迅速跟进，将政府工作报告细化分解为239项重点工作，建立工作台账，实行立项交办、持续紧盯推进、定期反馈报告，做到问题不解决不松手、工作不落实不销号。

市发展改革委第一时间召开党组（扩大）会议，决定笃行不怠抓好推动经济运行持续向好、扩大有效投资、加快构建现代产业体系、打造一流营商环境、推进开发区转型升级、推进碳达峰碳中和、强化要素保障、增进民生福祉八个方面重点工作，推动全市高质量发展再提速、再加力。

“临颍县作为全省县域工业30强县，将全面贯彻落实市两会精神，继续深化‘六争促攻坚、勇当排头兵’行动，努力积累更多‘临颍经验’、打造更多临颍特色，当好全市经济高质量发展排头兵！”临颍县委书记李俊伟表示。

…………

凝心聚力，干在实处。各县区（功能区）、市直各相关部门以“功成必定有我”的使命担当，弘扬实干作风，不等不靠，按照政府工作报告任务分工，进一步细化时间表、施工图，确保各项重点工作早启动、快推进。

截至2024年年底，政府工作报告细化分解的239项重点工作，224项已完成；5项因上级政策调整或客观条件变化不再实施；空气质量和优良天数、国有企业改革遗留问题解决、城市更新规划编制等10项未全部完成任务的工作，经市长办公会议研究决定，纳入2025年政府工作报告予以接续推进，一锤一锤接着敲，直到把“钉子”钉实、钉牢。

定了干：

坚决把“规划图”变成“施工图”“实景图”

一年来，全市政府系统把抓落实作为最鲜明的特色、最本质的要求，围绕政府工作报告议定事项，全力当好执行者、行动派、实干家，推动重点任务条条落实、件件落地、事事见效，努力把现代化漯河“三城”建设的“规划图”一步步变成“施工图”“实景图”。

高水平高中、高水平医院等重大民生项目工地上，机器轰鸣、塔吊林立、车辆穿梭；澧北新路断头路顺利打通，成为与景区相映成趣的景观路、造福群众的幸福路；建新路老旧小区连片改造项目，让3个老旧小区的居民过上了期盼已久的新生活；新增停车泊位3000余个，优化交通线路配置，设置新能源集中充电和大型非机动车停车区域，“六大周边”停车治理工程初见成效，极大地改善了市民停车、出行体验……

漯河高中西校区鸟瞰规划图

高水平医院项目建设工地一片繁忙景象

“从如火如荼的项目建设中，看到了向上向好的态势；通过背街小巷的点滴变化，感受到了为民惠民的拳拳之心；在红红火火的企业园区，接续发展的后劲越来越足……”代表、委员纷纷感叹：现代化漯河“三城”建设的美好图景清晰可感!

实现产值195亿元、增长102.5%——2024年，临颍县铜基新材料产业规模快速膨胀令人惊叹！它是怎样壮大起来的？

“刚来漯河时，我们并没有与这个产业园对接。了解我们企业的发展定位后，市、县两级专班人员迅速跟进，强烈建议我们来临颍县发展。现在看来我们选对了！”河南舜骅新材料有限公司负责人郑献军告诉记者，在市、县两级的大力支持下，通过专班人员的全过程跟踪服务，公司一期项目3个月就实现投产，二期项目正加快布局，力争2025年产值翻番、效益翻番。

企业能够不断做大做强，“11+8”重点产业链培育行动是关键所在。市工信局相关负责人对记者说：“每条产业链都由一名市级领导干部担任链长，都配备了一支专班队伍，有一整套推进机制。我们努力通过项目精准招引、企业集中布局、要素优先保障实现串企成链、聚链成群的目标。”

“在漯河，我们只管安心发展，其他的事不用操心。”河南安迈康生物科技有限公司的负责人道出了企业快速发展的秘密。

在助推企业一步步发展壮大方面，我市积极发挥中原食品实验室“龙头”带动作用，推动“科研之花”结出更多“产业之果”。漯河联泰食品有限公司是其中的直接受益者。“中原食品实验室帮我们改良应用技术，仅鱼酥条一个项目一年就给公司增加了4000万元收入。”该公司技术中心负责人吴锋说。

“这是漯河发展的希望所在。”“攀科技高峰、促成果转化——食品产业创新‘发动机’的动力越来越强劲……”看到中原食品实验室的发展变化，得知国际知名科研院所、高等院校纷纷向我市抛出橄榄枝，代表、委员感慨不已。

无论是产业发展、科技创新还是助企纾困、民生领域，我市都抢抓机遇、用好政策、深化帮扶，实行项目引领，以实体工作成效展现发展亮点——

研究出台17条“一季度开门红”、35条“二季度双过半”、46条“下半年经济持续向好”等稳经济政策措施，深化拓展“六个增长点”“十大增长领域”，坚持完善经济运行月度分析研判制，构建部门联动、市县协同的经济分析调度机制，用更加精准的指标调度、更加扎实的实体工作夯实全面领先、持续领先的根基。

健全重大项目全生命周期服务管理机制，召开重点项目建设等周例会175次，推动2074个问题得到精准有效解决；在项目工地安装摄像头，精准调度项目建设；“六职”干部累计外出招商742批次，已入库102个“六职”招商项目全部实现签约，为项目建设和高质量发展提供了坚实支撑。

用好“万人助万企”抓手，致力打造助企服务高地，严格规范涉企执法检查，率先探索实施“进一次门查多项事”，尽最大努力为企业减负，坚决做到无事不扰、随叫随到、服务周到，相关经验被《人民日报》报道。漯河市“强化政企联动、强化创新驱动、强化链群带动、强化服务推动”优化营商环境的做法作为全国30项典型经验之一，被国务院通报表扬。

舞阳县引澧入颍工程泥河生态补水口

尤为值得一提的是，2024年我市农田水利建设和农村沟渠连通整治工作取得亮眼成绩——备受关注的引澧入颍工程顺利通水，将有效解决我市水资源时空地域分布不均问题，为保障农村群众饮水安全、更好服务农业生产打下了坚实基础；以“三沟四渠”为重点持续掀起沟渠连通整治热潮，累计疏通沟渠2579公里，打通了田间地头“毛细血管”，提高了农业防灾减灾能力，相关经验在全国农田沟渠整治和平原涝区治理会议上推广，全省冬春农田水利建设暨农村沟渠连通整治推进会在我市召开。

“这个沟渠经过整修加固、引水贯通，将成为俺村2100亩农田的‘希望渠’。”舞阳县北舞渡镇中山街村党支部书记黄天佑介绍。“夏天里的几场大雨并没有影响几百亩地的粮食产量。这得益于地头的沟渠能够快速排除田间积水。”郾城区新店镇种粮大户赵红江激动地说。

“市政府的这张发展答卷厚实而温暖，真正写到了大家的心坎上！”市人大代表王卫峰表示。

干必成：

事不避难攻克制约发展的难点堵点卡点问题

“这些烫手的山芋、难啃的骨头，政府不管谁管？”在年初谋划2024年重点工作时，市政府领导班子明确提出，要勇于担当、事不避难，坚持有解思维，发扬“蚂蚁啃骨头”的精神，持续用力、久久为功，逐一攻克制约发展的难点、堵点、卡点问题。

“今天看来，国道107京港线漯河境新建工程市区段能够如期顺利通车实属不易！”项目方负责人徐青松感慨道。

2024年年初，市政府把“年底前新107国道老漯周路以北段建成通车”写进政府工作报告。作为漯河建市以来建设里程最长、投资金额最大的普通干线公路工程，国道107京港线漯河境新建工程标准高、施工量大、工序复杂，一个环节出现差错就可能影响整体进度。

为了啃下这块“硬骨头”，市委、市政府主要领导多次现场办公指挥调度，先后在项目手续报批、土地征迁、土方供应等方面攻坚克难。市政府分管领导紧盯项目，日报告、周调度、月研判，会同项目方细化施工台账，以日保旬、以旬保月、以月保季，确保项目顺利施工、如期交付。“漯河市各级领导干部说到做到的决心、抓工作的韧劲和恒心让我们钦佩不已。”徐青松说。

1月3日，国道107京港线漯河境新建工程市区段通车。

民之所盼，政之所向。一份份沉甸甸的民生答卷，传递着暖融融的发展温度。

“一条‘断头路’的违建仅3天就拆除，困扰群众的‘出行难’问题迎刃而解；一座‘钉子楼’立于学校大门口多年，拆除后大大方便了群众接送学生；一所‘堵心房’大煞城市风景，拆除重建后变成了亮丽游园，周边群众无不拍手称赞……”2024年，多家央媒、省媒浓墨重彩报道我市“双违”治理工作。

我市以巡察“利剑”促“双违”治理，累计拆除违建590处13.8万平方米，有效遏制了违法占地、违法建设蔓延的势头，并通过建设停车场、篮球场、绿地、游园等，做到还路于民、还绿于民、还园于民、还空间于民。

“只需一个电话就把父母的烦心事给解决了，真是太方便了。”2024年8月，王先生家住农村的父母有几个月的养老保险金没有到账，就抱着试试看的态度拨打了12345热线。“没想到第二天人社部门的工作人员就回电话了，指导我帮父母进行网上认证，圆满解决了问题。‘12345，有事找政府’真不是一句空话！”王先生说。

2024年，我市12345热线平台服务满意率达96.69%；漯河市12345热线助推“双违”治理工作被评为全省五大热线数据分析优秀成果；市政府副秘书长牵头协调处理热线疑难问题，75件均已办结；举办“民生热线局长接”活动20期，共有82名单位负责人现场受理市民有关咨询建议和求助投诉，实现群众诉求“直通快办”。

现场交办、快速交办、直通快办……市政府系统用好“一线工作法”，真正把好事办好、实事办实、难事办妥。

2024年7月中旬，一场暴雨让城市排涝系统不堪重负，城区部分区域积水严重。市政府领导班子分头行动，对市区积水点位逐一察看，同时组织应急、城管、城建等部门对积水原因进行查摆分析，对强降雨防范应对工作进行全面复盘。

“要坚持打一仗进一步，通过不断实施堵漏洞、补短板的工程，建设高效完善的城市排水防涝体系，解决极端天气情况下城市内涝积水问题。”汛期尚未结束，我市就结合复盘成果，按照标本兼治要求，分近、中、远三期，谋划实施了46个城市排水防涝复盘应急提升项目。

郾城区龙江路（白云山路—七支渠）管网新建工程正在施工

“年前能启动实施的绝不能拖到年后，能早投用一天是一天。”为确保工程扎实推进、早见成效，市政府主要领导两次实地督导，各县区、市直部门迅速行动，全力推动项目加快实施。截至目前，46个城市排水防涝复盘应急提升项目，其中的13个已经完工，剩余项目在按时间节点推进。

政府为企排忧让企业得到很大实惠。

“物流成本降低7毛，产品销量十几倍攀升。”在向同行推介漯河时，漯河华一源宠物用品有限公司总经理刘伟华总会用这样的开场白。

事情还要从2024年6月市政府专题调研宠物产业发展说起。座谈会上，某企业负责人反映了快递发件成本偏高的问题。“没想到领导现场交办。不到一个月企业就看到了变化，单个小件发货价格降了7毛，重货发件成本降了8元。”刘伟华说，得益于发件成本降低，“双十一”期间，他们生产的各类猫砂销量增加了8到15倍。从那时起，刘伟华自愿成为我市的“招商推介官”，只要遇到机会就积极向同行宣传漯河。

“降低7毛成本看似微不足道，背后的艰辛却不为人知。”市发展改革委服务业办负责人介绍，为了达成这个目标，市政府“万人助万企”周例会专题调度，市邮政管理局会同市发展改革委、召陵区赴省外物流成本较低的城市考察学习，并两次到郑州与部分物流企业省公司对接工作。

物流成本降低是政府积极回应企业诉求、推动降本增效的缩影。2024年，围绕打造“助企服务高地、要素成本洼地”的目标，市政府持续用力、久久为功，推动非居民天然气价格、一般工商业电价、企业贷款利率分别下降了1.9%、4.1%、0.23%。我市已成为全省综合生产成本较低的地市之一。

言出必行、重信践诺、说到做到。一年来，面对发生深刻变化的外部环境和艰巨繁重的发展任务，市政府始终坚持以解决问题为指引，集中力量和有效资源攻坚克难，全力解决工作中的突出矛盾和问题，不断打开工作新局面；坚持目标导向，持之以恒、一步一步地朝着既定目标奋斗前行；坚持结果导向，以工作成效为标准，以实实在在业绩接受检验、评判工作。不回避、不推脱，始终知责于心、担责于身、履责于行已成为市政府系统抓落实最鲜明的底色。

回望千山远，前路万木春。2025年是“十四五”规划收官之年，也是进一步全面深化改革的重要一年。市委、市政府将聚焦省委“四高四争先”，全面深入贯彻落实市委八届七次全会暨市委经济工作会议“九个重点”“12项具体工作”，当好“施工队”，践行“一线工作法”，精准发力，化目标为行动，奋力开创中国式现代化建设漯河实践新局面。

文/漯河日报全媒体记者谢晓龙王建军张军亚

图/漯河日报全媒体记者焦海洋张佩

部分图片综合自网络

总编审：克勤编审：晓鹏审校：范斌斯钰

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