安全管理，每名职工都是主人翁
为进一步筑牢劳动安全屏障，充分发挥组织作用，全面提升监督质效，有效助力全段工作推进，我段全面开展职工安全管理监督工作，坚持党的领导，凝聚各级组织和管理层保安全合力，构建党委领导、行政支持、工会主抓、全员参与的职工安全管理监督工作新格局。
“红黄白”书是什么？
两级职工安全管理监督委员会委员、两级职工代表监督组成员、职工监督员在履行监督职能时，使用《安全管理问题整改通知书》向有关行政组织反映安全管理问题、提出改进建议。根据问题办理主体，可分别填写“红”“黄”“白”三种颜色的《安全管理问题整改通知书》（简称“红黄白”通知书）。
“红书”：用于反映由段解决的安全管理问题。
“黄书”：用于反映由车间解决的安全管理问题。
“白书”：用于反映由班组解决的安全管理问题。
“红黄白”书发出渠道
“红书”的发出渠道
1.主要由两级职工安全管理监督委员会委员、两级职工代表监督组成员填写，并报段工会。
2.“黄书”中所列的问题确需解决，但车间无法自行解决、应由段研究解决的事项，由车间工会主席填写“红书”，并报段工会。
3．职工监督员对发现的安全管理重要问题或遇紧急情况时，可直接填写“红书”，并报段工会。
“黄书”的发出渠道
1．主要由两级委员、两级职工代表监督组成员填写，并报车间工会。
2．对“白书”所列的问题中确需解决，但班组无法解决、应由车间研究解决的事项，由车间工会主席填写“黄书”，车间工会登记后向车间行政组织发出。
3．职工监督员对发现的安全管理重要问题或遇紧急情况时，可直接填写“黄书”，并报车间工会。
“白书”的发出渠道
“白书”由职工监督员填写，报所在车间工会。车间工会登记后及时向相关班组发出。
职工安全管理监督重点
两级职工安全管理监督委员会委员、两级职工代表监督组成员和职工监督员应围绕以下重点开展安全管理监督工作，确保问题聚焦管理类、瞄准管理层，促进安全管理持续优化。
（一）国家安全生产法律法规，以及国铁集团、集团公司和本系统安全管理规章、制度、办法、标准的执行落实情况。
（二）安全生产责任制落实情况。
（三）铁路劳动安全、行车安全、设备安全、消防安全、道路交通等领域存在的风险管控、安全保障措施不到位等安全管理问题。
（四）安全管理中责任落实不到位、安全投入不到位、教育培训不到位、监督检查不到位的问题。
（五）安全管理规章、制度、办法、标准已不适应技术装备发展、运输组织方式及现场实际的变化，制约运输生产安全的问题。
（六）技术规章修、建、补、废、释不及时、不到位，缺乏有效性、适用性的问题。
（七）作业标准体系和岗位作业指导书起草编制不认真、审核发布不严谨、与现场实际不相符、动态完善不及时等问题。
（八）在生产过程中出现明显严重事故隐患和职业危害，危及职工生命安全或作业安全时，现场管理或指挥人员履职不到位，未采取紧急措施。
（九）各级管理人员在管安全、管生产、管技术、管规章、管设备、管队伍等方面履责不到位的问题。
（十）各级管理人员在现场管理、职业指挥、应急处置中违章指挥、强令冒险作业，以及瞒报、谎报、迟报、漏报事故的问题。
（十一）劳动保护用品未配备，或配备不及时、不合格，给劳动安全带来风险隐患的问题。
（十二）设备设施、备品配件、监测监控装置、工装机具在管理、使用、维修等方面存在的安全隐患。
（十三）安全教育培训制度落实不到位、不规范，存在弄虚作假等问题。
（十四）从事特种作业人员，非个人原因导致的应培未培、应考未考、应持证未取证的问题。
（十五）消防、交通、反恐防暴、食品卫生、网络信息、特种设备等公共安全领域管理体系不健全、安全责任不落实、安全保障不到位等管理问题。
（十六）要求整改的安全管理问题、监督检查发现的安全风险隐患，超出整改期限仍未整改或在规定期限内整改不到位。
（十七）其他安全生产的管理类和涉及管理层的问题。
“红黄白”书跨单位发放规范
“红黄”通知书可以跨单位发放。涉及跨单位的，由发书人将“红黄”通知书报段工会，由段工会登记后转至相关单位工会，解决办理流程依据“红黄”通知书使用规范。属于解释性事项的，相关单位工会将解释性说明提交段工会，及时向发书人进行反馈说明。“红黄白”通知书不得重复统计，不得针对职工或管理者个人发放。
“红黄白”书管理部门
“红黄白”通知书由段工会负责管理。“红黄白”通知书一经发出，职工安全管理监督委员会有权督促行政方在规定期限内研究解决。对有意拖延、逾期未办的，经职工安全管理监督委员会研究，对责任人予以考核。
职工代表巡视检查制度
段、车间职工安全管理监督委员会组织本级职工代表监督组，每半年对段、车间安全管理情况开展一次专项巡视检查。检查情况向同级党组织汇报，对发现的问题按照“红黄”通知书使用规范，向相应行政组织发出“红色”或“黄色”通知书，发书数量在段《职工安全管理监督月报》中单独统计。
“红黄白”书奖励机制
段职工安全管理监督委员会每季度组织评选审议优秀“红书”2张，每张奖励500元；优秀“黄书”3张，每张奖励300元；优秀“白书”5张，每张奖励100元。并推荐作为集团公司优秀职工安全管理监督通知书评选对象。集团公司每季度评选优秀“红书”约50张，每张奖励1000元；优秀“黄书”约100张，每张奖励500元；优秀“白书”约150张，每张奖励100元。奖励对象为发书人（限1人）。被集团公司奖励的段上不重复奖励。
对“红黄白”通知书中反映的重大安全管理问题，以及防止可能造成严重后果的安全管理问题，经段职工安全管理监督委员会提出，经段有关决策程序批准，按照有关规定给予重奖快奖。
职工安全管理监督组织机构图
“红黄白”书使用流程图
“红黄白”书跨单位使用流程图
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