——写在中国云南—老挝北部合作工作组机制成立20年之际
中老铁路开通运营1000天，累计发送旅客超过3800万人次、货物运输总量突破4300万吨……上扬的曲线，彰显了中老铁路的“黄金效应”，更成为中老两国携手并进、共谋发展的见证。
2004年，中国云南—老挝北部合作工作组机制正式成立，拉开了云南与老方全方位合作的序幕。20年间，云南和老挝同心而行、同向发力，多领域合作走深走实，合作成果日渐丰硕，为推动中老命运共同体建设贡献了力量。
作为中国与老挝接壤的唯一省份，云南与老挝地缘相近、人缘相亲。15年前，全面战略合作伙伴关系开辟中老关系新纪元；5年前，中老命运共同体行动计划开启中老合作新篇章；3年前，中老铁路顺利开通运营，幸福路、发展路、友谊路加速形成；1年前，新版行动计划出炉，为未来5年深化各领域务实合作提供行动指南。
中老合作在层层递进中持续深化，丰硕的合作成果为两国人民带来实实在在的福祉，云南也在滇老合作中迎来新的发展机遇。
20年来，经贸合作欣欣向荣，滇老双方贸易总额增长57倍，累计完成对老投资近45亿美元，老挝已成为云南对外投资第一大市场。今年上半年，中老双边贸易实现进出口额295.42亿元，较上年同期增长35.2%。其中，云南省与老挝进出口贸易额达94.45亿元，同比增长59.7%。
通道畅、合作兴。中老铁路飞速发展、万万高速运行有序，澜湄航运发展势头良好，双方航线不断加密，口岸通关更加便利，“一带一路”倡议与老挝“变陆锁国为陆联国”战略对接成效凸显，推动实现惠及面更广、包容性更强的发展。
产业合作走深走实，合作成果惠及更多民众。农业、科技、旅游、能源等各领域合作进入快车道，经济互补性逐渐转化为发展互助力。2004年至2023年，云南企业在老挝开展对外农业投资累计达71家，投资额超过7亿美元；截至今年8月，中老两国累计实现双向电力互济2.8亿千瓦时；从今年起，老挝针对中国游客实施免签政策，中老旅游实现“双向奔赴”。
人文交流、人才共育向纵深推进，云南有16所高校与老挝的21所高校建立合作关系，援老挝铁道职业技术学院等建成使用。共同推进农村减贫发展，先后在老挝实施85个“小而美”项目，改善基础设施，提升当地民众生活质量；和老方建立了8对国际友城、4对友好村寨，滇老民众幸福感和获得感显著提升。
面对全球性挑战，共同扛起国际合作责任，守望相助，共克时艰。云南与老挝卫生部，琅南塔、丰沙里等省积极打造中老跨境区域医疗卫生服务合作先行示范区，共护民众生命健康；持续共享水利水文数据，建立澜沧江—湄公河全流域气象灾害监测预警系统，实现跨境森林火灾联防合作、林业有害生物共同防治，并在跨境执法、边防管理、口岸建设、铁路安全方面通力合作，不断筑牢边境稳定发展的基础。
在中国云南—老挝北部合作工作组第十四次会议上，中老双方嘉宾达成共识，将以新版中老命运共同体行动计划为指引，从更广视角、更宽领域、更深层次深化各领域交流合作，持续提升基础设施“硬联通”水平，完善标准规则“软联通”，促进民心“心联通”，携手向着高标准、高质量、高水平构建中老命运共同体的美好愿景阔步前行。
云南日报记者 段晓瑞
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