2024年,莱阳市市场监管局以建立安心放心市场秩序为着力点,持续加强执法规范化建设,着力完善监管机制,强化系统性治理,夯实安全监管基础,进一步维护市场秩序稳定向好,为全市经济社会发展提供了强力支撑。
严要求筑牢安全底线
严守食品药品“民生线”。该局强化生产、流通、餐饮全链条食品安全检查,压实食品安全“两个责任”,严厉查处无证生产经营、销售超期变质、“三无”食品等违法行为,督促经营者建立健全食品安全责任制,从源头消除食品安全隐患,营造安全、放心的食品消费环境;纵深推进校园周边食品安全、学校食堂大宗食材供应商、肉制品、植物油、“特供酒”等多个专项整治行动,完成食品安全监督抽检4000批次,食品快检11800批次,对不合格产品依法开展后处置,烟台市食品安全评议首次取得A级;对药品经营企业及药品使用单位完成全覆盖检查,疫苗接种单位完成两轮全覆盖检查,检查药品经营企业766家次,药品使用单位568家次,累计出动执法人员2600余人次,食品药品安全水平全面提升。
恪守产品质量“安全线”。该局严格执行产品质量安全风险防控,被省局确定为全省工业产品生产、销售单位质量安全管理人员学习抽考工作试点单位;开展烟花爆竹、电线电缆、消防产品、重点工业产品、燃气器具、电动自行车全链条等多个专项整治行动,完成900个批次的工业产品监督抽检任务,产品质量安全得到有效保障。
坚守特种设备“生命线”。该局以深化市场监管系统安全生产治本攻坚三年行动、推动智慧监管为重点,紧扣特种设备安全问题,统筹开展电梯、锅炉、游乐设施等各类特种设备安全隐患专项检查,压紧压实安全责任,共出动检查人员1152人次,检查特种设备使用单位576家次,发现并整改安全隐患139处,特种设备安全形势平稳向好。
高标准提升执法效能
包容审慎展现执法温度。该局在服务指导、精准执法等方面下足功夫,实施“监管+服务”的执法监管模式,全过程贯彻服务理念,将前置式执法理念贯彻到日常工作中,变被动执法为主动服务,针对监管执法中发现的问题,把握好执法尺度,深化包容审慎监管,依据不罚、免罚清单及相关法律法规,切实做到轻微免罚、重违严惩、过罚相当,为企业去除病灶,同时利用“食品安全宣传周”“315国际消费者权益日”等多个活动加大宣传力度,为民众及经营者普及相关法律法规,构筑社会共治的良好氛围。
“铁拳”出击彰显执法力度。该局聚焦民生重点领域和群众急难愁盼,以民生领域“铁拳”行动为抓手,对坑农害农、假冒伪劣,掺假掺杂等违法行为持续加大执法力度,实施“监管+严惩”的执法模式,切实净化市场环境。突出曝光震慑,真正实现查办一案、警示一片,有效提升群众满意度获得感,今年以来共入选烟台市级“铁拳”行动典型案例14件,省级典型案例3件。
健全机制提升执法准度。该局强化执法规范化建设,落实行政执法“三项制度”,与莱阳市公安局建立“行刑衔接”机制,强化沟通协作,完善部门间信息共享、线索研判、联合执法机制,实现行政执法与刑事司法无缝衔接,增强打击合力与精度,严惩犯罪行为;该局健全内部机制,充分发挥科室业务知识过硬、大队办案技能娴熟、基层市场监管所工作熟悉情况“三大优势”,建立三级监管执法联动机制,使全局成为高效协同的有机整体,实现执法办案与监督检查全链条推进,保证案件线索及时有效查处。
全方位规范市场秩序
信用监管更加有力。该局强化企业信用风险分类管理,推行事后联合惩戒+信用修复,今年以来集中开展双随机一公开检查,抽查各类市场主体1196户,对检查发现问题的企业列入经营异常名录(状态)215户,依法移出经营异常名录(状态)3023年次,完成严重违法失信企业名单修复10年次;积极推动电子营业执照推广、高效办成一件事等政策落实落地,严格执行《市场准入负面清单》,优化外资企业开办流程,1个工作日即可办结;推动烟台市级“不再核发纸质营业执照改革试点”在莱阳落地。
市场环境更加有序。该局开展群众身边不正之风和腐败问题“小切口”专项整治、贸易结算用电子计价秤检查、教育收费、医疗机构收费、停车场价格监管、殡葬服务收费、网络监管促发展保安全等与民生领域息息相关的专项行动,开展反不正当竞争“守护”专项执法,依法严厉打击虚假宣传、商业贿赂、不正当有奖销售、侵犯商业秘密、商业混淆、商业诋毁等不正当竞争违法行为,以公正执法守护公平竞争环境。对政府所属事业单位、供电公司等单位开展进行涉企收费检查,强化收费主体自律意识,依法查处违法违规收费行为,市场环境进一步优化。
消费维权更加有效。该局推进消费纠纷多元化解机制,开展“激发消费活力”年主题活动,共计发放各种消费维权资料800余份,今年以来受理处置12345、12315、胶东在线、市民来信等各类投诉举报1.6万余件,新发展省级“放心消费示范单位”6家,发展ODR企业17家,在线解决纠纷120件,市场消费环境更加安全放心。
初心如磐践使命,砥砺奋进启新程。市市场监管局将以时时放心不下的责任感,更加注重改革创新,不断优化市场监管方式和手段,持续加大市场秩序规范力度,着力营造良好市场消费环境,努力在服务全市经济社会高质量发展中作出市场监管新的贡献。
来源 | 莱阳市场监管
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