11月19日,市政府政务服务中心召开六盘水市推进“高效办成一件事”新闻发布会,介绍第一批13个“高效办成一件事”重点事项在六盘水的落地情况,进一步加强政策解读和宣传推广。
据介绍,“高效办成一件事”是指从企业和群众办事需求出发,将需要多个部门办理或跨层级办理的关联性强、涉及面广、办理量大、办理频率高、办理时间相对集中的多个单一事项,整合为企业和群众视角的“一件事”,推行集成化服务,实现“一门、一网、一线”办理。截至目前,第一批13个“高效办成一件事”已经在我市全面落地,全市共办理“一件事”66488件。
扎实抓好试点任务落实。积极向上争取六枝特区新生儿出生“一件事”和钟山区水电气网联合报装“一件事”试点任务,统筹协调市住房和城乡建设局、市卫生健康局,指导六枝特区、钟山区加快推进试点任务落地。六枝特区在推进新生儿出生“一件事”中,充分考虑办事企业群众便捷度、安全感及申办习惯,将新生儿出生“一件事”分设为两个端口,分两步走,推动试点任务落实落地;钟山区在水电气网联合报装的基础上,增加热力报装服务内容,集成水电气暖网联合报装“一件事”,将供水、供电、燃气6个营业厅升级为水电气暖网“共享营业厅”,群众或企业走进任意一家营业厅,即可同时办理水电气暖网5家的业务。目前,六枝特区已办理新生儿出生“一件事”190件,钟山区已办理水电气暖网联合报装“一件事”3件。
科学设置“一件事”窗口。在市、区两级政务服务大厅自然人和法人服务区综合受理窗口叠加“高效办成一件事”收件(受理)功能,实现窗口全覆盖,办理结果和实体证照通过“一件事”窗口发放、邮政免费寄递、电子证照传输等灵活多样的方式,可就近自由选择线下网点申办“一件事”业务,实行“高效办成一件事”重点事项“就近能办、多点可办、一窗受理、一表申请、一并办结”。
推进个性化“一件事”。聚焦企业群众需求,打造定制化、套餐化、模块化的“一类事”服务场景,结合各区市实际,推出“公民婚育服务、继承公证、开办烙锅店”等个性化“一件事”事项11个,为企业群众提供精准化、个性化的优质衍生服务,推动“N件事一窗一次办”。截至目前,全市共办理个性化“一件事”2108件。
同时,为引导群众培养办事习惯,变单个事项申请为多个事项的“一件事”申请,市政府政务服务中心还采取在政务服务大厅显著位置摆放易拉宝、宣传折页、LED屏滚动播放宣传视频,大厅咨询导办及窗口人员主动引导申请人提出“一件事”联办申请等方式,提升“高效办成一件事”在企业群众中的知晓度。
下一步,我市将按照国家、省、市关于优化营商环境、建设全国统一大市场的总体部署,持续优化政务服务、提升行政效能,推进13个“一件事”实现“好办”“易办”,扎实推进国家新一批8个“一件事”重点事项在我市落地实施,推动线上线下融合发展,实现办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化,最大限度利企便民,让政务服务更有温度。
会上,市卫生健康局、市人力资源和社会保障局、市住房和城乡建设局、市市场监督管理局相关负责人就有关问题答记者问。
新闻发布会上相关工作人员就媒体关心的问题,回答记者提问。一起来看↓↓↓
答:新生儿出生“一件事”是指在本市出生且符合联办条件的新生儿提供出生医学证明办理(首签)、预防接种证办理、本市户口登记(申报出生登记)1岁以下婚内本市生育、社会保障卡申领、生育医疗费用报销、办理居民医保登记和科学育儿指导服务登记等事项整合为一件事、一表申请、一窗受理、一站办理,实现群众最多跑一次的目标,办理时间也由28个工作日缩短至23个工作日以内。申请流程为:登录贵州政务服务网(申请端),进入新生儿出生“一件事”栏目中“业务办理”项填写申请信息,系统自动生成申请表后,根据选择的联办事项上传申请资料进行线上申请(目前六枝可用,其他县区正在升级改造中);也可在具有出生医学证明签发资质机构办理窗口申请,并在专业人员帮助、指导下完成。目前,我市新生儿出生“一件事”已累计办理2080件。
答:市人力资源和社会保障局牵头的“高效办成一件事”主要涉及“退休一件事”和“社会保障卡居民服务一件事”。在“退休一件事”方面,市人社局联合医保、公积金等部门通过不断优化流程推动“退休一件事”联动办理落地实施。群众能得到三个方面的便利:一是减材料,递交材料从11份变为6份;二是减环节,办理环节从9个变为1个;三是减时间,从31个工作日变为23个工作日以内完成。在“社会保障卡居民服务一件事”方面,市人社局通过联合医保、交通、银行等部门,努力实现社保卡居民服务“一卡通”走进百姓日常生活。群众能得到三个方面的便利:一是人社服务实现“一卡通用”业务经办,群众可持社保卡办理社保服务,享受就业和人力资源服务;二是就医购药实现“一卡通用”全面覆盖;群众可在全市定点医疗机构、定点药店,使用社保卡就医购药,群众还能在异地使用社保卡就医联网结算,让异地就医更加便捷;三是交通出行实现“一卡通用”支付功能,群众可开通社保卡小额免密支付功能,实现刷卡乘坐公交车。目前,全市共有9家合作发卡银行、铺设273个即时制卡服务网点,实现社保卡能够就近办理、即办即得。
答:总体来说,“水电气网联合报装”一件事改革能够有效提升审批效能,提高工作效率,为企业带来的便利主要有:一是流程更优化。结合六盘水实际,增加了“供热”报装事项,创新推出了“水电气暖网联合报装一件事”,实现线下办事“只进一门”,线上办事“一网通办”,企业和群众诉求“一线应答”。二是报装更简化。通过整合水、电、气、暖、网等部门的服务事项,用户可以在一体化政务服务平台“高效办成一件事”专区线上办理业务,同时各地政务大厅窗口和共享营业厅也设立了线下办理窗口,实现线上、线下业务联办、同步流转、全流程联动,满足用户不同需求,为用户提供优质服务。三是审批时限再压缩。本次改革的一大亮点就是将“水电气暖网”报装与建设工程规划许可、占用挖掘城市道路、临时占用城市绿地、砍伐或迁移城市树木等行政审批事项并联办理,改革后,企业在办理水、电、气、暖、网报装业务涉及行政审批事项时,不需要多次到各行业营业厅和各行政审批部门重复提交材料,只需登录贵州省政务服务网,即可实现“一窗受理、线上办理、并联审批、限时办结”。目前,申请材料已由原来的19项减为4项,8个环节优化为1个环节,办理时间由27个工作日减为7个工作日,企业群众实现最多跑1次。
答:一直以来,市市场监管局始终坚持便民高效原则,为企业和群众提供优质、高效、便捷的政务服务。在解决企业注销堵点难点痛点,提升企业注销便利度方面,市市场监管局正在推行“企业注销登记一件事”改革,通过联合市税务、社保、医保、公安、人行、六盘水海关等部门,加强部门间信息共享和业务协同,整合行政审批资源,对注销流程进行再造,将多部门、多环节办理转变为多部门“一窗通办”,实现“一套材料、一次申办、内部流转、并联审批、一次办结”,税务注销、企业注销登记、海关报关单位备案注销、注销社会保险登记、注销医疗保险登记、银行账户注销、企业印章注销等事项等同时办理、限时办结。目前,企业注销登记办理时限从原来的34个工作日压缩到3个工作日,申请材料从14件压减到7件。通过减时间、减材料、减环节,最大限度减少企业多头跑、重复提交资料、耗时长等问题,营造了更加公开、透明、便捷、可预期的市场环境。今年以来,全市共联办企业注销登记3089件。
目前,除推进“企业注销登记一件事”改革外,市场监管部门牵头推进的,还有“企业变更信息一件事”“开办餐饮店一件事”“企业迁移登记一件事”和“企业数据填报一件事”。下一步,市市场监管局将尽快地、扎实地推进这些改革事项落实落地,让企业、群众享受到更加便捷高效的政务服务。
六盘水日报全媒体记者 杨小敏 实习生 袁倩 报道
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