尼玛县第七届人民代表大会第七次会议隆重开幕

1月3日下午，尼玛县第七届人民代表大会第七次会议在县会议中心隆重开幕。来自各条战线、各行各业的人大代表肩负着人民的依托和重望，依法履行职责，共同为全面建设中国式现代化美好尼玛县建言献策、献智出力。

刘云献、才旺仁增、达曲仁青、王豫坪、贾丽、泽仁杰达、杨雪斌、次仁吉姆、巴桑曲珍、旦增、莫洪羽在主席台前排就坐，

大会主席团执行主席泽仁杰达主持开幕会议。

次仁达培、张洪军、阿旺罗布、郭志、李智安、洛桑、员建章、次仁扎西、尼玛次仁、布穷、次仁普赤、旦增次成、郭超、候陆、王运强、贵桑卓玛、李刚、多旦才旺、啊穷、次多、吴叠、范艳双、蒲先桥、黄勇、朗桑欧珠在主席台就座。

大会应到代表134人，实到代表97人，超过应到代表的三分之二，符合法定人数。

下午15时30分，泽仁杰达宣布：尼玛县第七届人民代表大会第七次会议开幕。全场全体起立，高唱国歌。

根据会议议程，次仁达培代表尼玛县人民政府向大会作政府工作报告，报告共分为两个部分：2024年工作回顾；2025年工作安排。

次仁达培在报告中指出，2024年是中华人民共和国成立75周年、是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，也是我县各方面工作持续彰显活力的一年。在市委、市政府和县委的坚强领导下，在人大、政协的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，贯彻落实习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，贯彻落实自治区第十次党代会、自治区党委十届历次全会精神；市第二次党代会、市委二届历次全会精神和县第六次党代会、县委六届历次全会精神，紧扣县委“3+2+N”发展战略，胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”，全县经济社会发展呈现稳中有升、总体向好态势。

次仁达培在报告中指出，一年来，我们坚持和加强党的全面领导，不折不扣落实党中央、区市县委决策部署，扎实推进政府各项工作。紧紧围绕高质量发展这个首要任务，坚持把党纪学习贯彻到实际工作中，全面贯彻改进作风“落实提升年”及“岗位大练兵”工作要求，积极稳妥解决尼玛县大酒店、县城1号、2号停车场历史遗留问题，持续深化政府系统党风廉政建设，召开2024年重点项目开复工动员部署会议暨基建项目领域廉政会议，分别压减一般性、公务接待费支出15%和26%。自觉接受人大法律监督、政协民主监督。35件人大代表建议全部按期办复，办复率、满意率均达100%；政协提案98件，立案76件，答复率100%。审计、藏语文编译、工会、共青团、妇女儿童、气象等工作取得了新进步，为全县经济社会发展作出了新贡献。

次仁达培在报告中强调，2025年是全面贯彻落实党的二十届三中全会精神的开局之年，也是实施“十四五”规划的收官之年。2025年政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实中央经济工作会议、中央农村工作会议和习近平总书记视察西藏重要讲话重要指示精神，以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，聚焦“四个创建”、“四个走在前列”，紧扣县委“3+2+N”发展战略，坚持投资驱动，全力以赴谋项目、优服务，不断夯实经济发展基础；坚持产业强县，持之以恒兴产业、促增收，有力有效推进乡村全面振兴；坚持以文塑旅，千方百计拉内需、提消费，激发激活三产市场潜能；坚持建管并重，专心致志补短板、强功能，全面改善城乡基础设施；坚持生态优先，以贯之守底线、亮底色，加速释放绿色生态红利；坚持改革赋能，凝心聚力破难题、添活力，奋力打造开放发展高地；坚持惠民利民，竭尽全力办实事、增福祉，用心绘就民生幸福画卷；坚持风险防范，久久为功保安全、促发展，全力维护社会大局稳定，努力为尼玛县经济社会高质量发展打基础、蓄动能、增后劲。

2025年经济社会发展主要预期目标是：全县地区生产总值增长8%左右，全社会固定资产投资增长15%左右，社会消费品零售总额增长10%左右，居民收入增长与经济增长保持基本同步，农村居民收入增长快于城镇居民，城镇调查失业率控制在5%以内，居民消费价格指数增幅控制在3%以内，能耗、碳排放强度和污染减排指标控制在国家核定范围内。

受尼玛县七届人大常委会委托，尼玛县人大常委会主任才旺仁增向大会作尼玛县人大常委会工作报告。他说，2024年，县人大常委会在县委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神和党的二十届三中全会精神及习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上重要讲话精神，深学笃行习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略，全面落实党中央、区党委、市委和县委人大工作会议精神，深入开展党纪学习教育，坚持以“四个机关”建设和助推县委“3+2+N”发展战略为抓手，紧扣全县中心大局，紧盯依法监督，紧系民生关切，紧聚代表合力，依法行使监督权、决定权、任免权，努力做到不负党委重托、不负人民期望的庄严承诺，在奋力推进西藏最高海拔长治久安和高质量发展示范市建设、谱写中国式现代化尼玛县篇章进程中发挥了积极作用、作出了积极贡献。

才旺仁增在报告中指出，一年来，县人大常委会始终坚持高站位强化政治引领，深学笃行融会贯通新思想，展现绝对忠诚的政治担当；始终坚持高质量依法履职行权，聚焦奋进助推发展新征程，增强服务大局的履职担当，始终坚持高效能聚合代表力量，锐意开创人民民主新实践，扛牢履职为民的使命担当；始终坚持高标准加强自身建设，有力彰显人大工作新气象，强化高效履职的责任担当，依法规范工作程序，全面提高工作质量，稳中求进推动基层人大工作高质量发展。

才旺仁增在报告中强调，2025年，是“十四五”收官之年，也是贯彻落实党的二十届三中全会精神，推动进一步全面深化改革各项目标任务落实落地的关键之年。县人大常委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和党的二十届三中全会精神，全面贯彻落实习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、关于全过程人民民主的重大理念、关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略，贯彻落实自治区第十次党代会、自治区党委十届历次全会精神和市第二次党代会、市委二届历次全会精神和县第六次党代会、县委六届历次全会精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，在县委的坚强领导下，以学在前、干在前、走在前的政治自觉，坚持稳中求进、坚持守正创新、坚持创新驱动发展，胸怀“国之大者”强化使命担当，认真行使宪法法律赋予的监督权、决定权、任免权，践行和发展全过程人民民主，尊重代表主体地位，强化代表双联系走深走实，充分发挥代表“家站”作用，全力夯实人大工作民意基础，全面加强自身建设，不断推动人大工作高质量发展，切实把人民代表大会制度坚持好、完善好、运行好。围绕县委“3+2+N”发展战略，主动担当作为、依法履职尽责，守正创新推进人大工作高质量发展，为全面建设社会主义现代化新尼玛县贡献人大力量。

县人民法院副院长黄勇受县人民法院院长旦增旺久委托向大会报告工作时说，2024年，尼玛县人民法院在县委坚强领导、县人大及其常委会有力监督和县政府、政协、上级法院关心支持和正确指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，扎实开展党纪学习教育，忠实履行宪法法律赋予的职责，聚焦“公正与效率”工作主题，坚持能动司法，做深做实为大局服务、为人民司法，推动审判工作现代化迈出坚实步伐。

黄勇在报告中强调，2025年是“十四五”规划的收官之年。人民法院将坚持贯彻落实中央政法工作会议精神，坚持能动司法，抓实提质增效，强化监督管理，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，以审判工作现代化支撑和服务中国式现代化。

县人民检察院副检察长朗桑欧珠受县人民检察院检察长贾玉东委托向大会报告工作时说，2024年，尼玛县人民检察院在县委和上级检察机关的坚强领导下，在县人大及其常委会的有力监督下，在县政府、县政协及社会各界的关心支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和党的二十届三中全会精神，深入贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略，坚持“高质效办好每一个案件”基本价值追求，紧盯上级检察机关工作思路，聚焦县委“3+2+N”发展战略，依法能动履职。

朗桑欧珠在报告中强调，站在 2025 年这一新的起点上，尼玛县人民检察院肩负的使命愈发清晰而艰巨。坚持党对检察工作的绝对领导，高站位把牢政治方向，坚持以习近平法治思想引领检察工作，确保检察工作正确方向，牢牢把握检察机关的政治属性、人民属性和法治属性，突出检察机关的政治属性这一重点工作。全力服务保障经济社会发展，高水平护航发展大局，自觉把思想和行动统一到最高检和区市检察机关的决策部署上来。

根据会议议程，大会印发了尼玛县2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划(草案)的报告、尼玛县2025年国民经济国民经济和社会发展计划（草案）、尼玛县2024年财政预算执行情况及2025年财政预算（草案）报告、尼玛县2025年财政预算（草案），提请审查批准。

出席县七届六次政协会议的委员、县中直各单位主要负责人列席本次大会。