以黄河为媒探索构建区域协同发展新机制

政务 2024-11-19 17:50 青海

导读

党的二十大报告提出，促进区域协调发展，深入实施区域协调发展战略、区域重大战略，党的二十届三中全会进一步提出，完善实施区域协调发展战略机制。这既是中国式现代化建设的内在要求，也是广播电视和网络视听行业改革创新的重要方面。近日，2024黄河流域视听合作发展大会圆满举办，这是在黄河流域视听合作一体化发展背景下举办的第三次大会。三年来，黄河流域视听合作开展的积极探索，有力推动沿黄九省（区）广电视听机构资源协同、形成合力，赋能沿黄地区经济社会生态高质量发展，成为广电行业践行区域协调发展战略、黄河流域生态保护和高质量发展战略的生动写照和有力实践。

2022年，在国家广电总局指导下，山东广电局联合青海、四川、宁夏、甘肃、内蒙古、山西、陕西、河南等省（区）广电局，共同组建黄河流域视听高质量发展协作体，组织召开首届黄河流域视听合作发展大会，进一步强化黄河主题作品创作规划、联合制播，推动重大项目跨区域协同合作、资源共享，到2024年底协作体已推出100余项重点视听项目。

一、深化一体联动，推动区域宣传形成强大声势

三年来，沿黄九省（区）广电机构共担使命，充分发挥广播电视主阵地、主力军、主渠道作用，共同策划、联合推出了一系列融媒体新闻宣传和文艺宣传作品，不断放大主题宣传声量，形成黄河流域视听媒体联创联制联播、同频共振的全媒体宣传态势。

由国家广电总局宣传司指导，沿黄九省（区）广播电视台联合承制推出的“行走黄河遇见幸福”沿黄九省区广播大型融媒体直播接力“奔涌”，9天直播9个主题，多路记者分赴沿黄多地，真实记录黄河流域水土治理、生态保护、乡村振兴及文化传承发展的鲜活实践。2024年全国两会召开期间，山西联合九省区兄弟电台推出融媒体专题：2024全国两会特别策划——“守护黄河文化根脉”，让非遗唱出黄河文化的新声，让黄河文化遗产保护日益成为共识。此外，9省区广电媒体近年来陆续推出了“我把黄河唱给你听”融媒体宣传采访活动、“沿着黄河遇见海”“518国际博物馆日——小众博物馆的大趣味”“牢记嘱托守护母亲河——行走黄河174”“沿着黄河赶大集”等大型联动直播，立体展现沿黄流域历史文化、时代变迁、民风民俗、乡土美食等。围绕传承弘扬黄河文化、讲述新时代黄河故事等主题，九省区广电媒体建立联合制播机制，精心策划推出一批纪录片、文化综艺节目、短视频等，共同参与创作拍摄，实现创意共享、资源共享、人才共享，多角度宣传展现黄河文化蕴含的精神力量和时代价值。

二、强化科技赋能，探索产业协同新模式

借助协作新机制，积极搭建科技和产业领域合作通道。一是强化沿黄地区视听产业基地跨域合作，成立“黄河流域重点广播电视和网络视听产业基地合作联盟”。联盟由山东、四川3家国家级视听产业基地联合发起，建立黄河流域视听产业协调服务机制，推动在产学研发展、高新视频、内容+科技、金融投资、影视拍摄等领域联动发展。二是强化沿黄地区有线电视网络公司交流合作，在云视听、5G赋能、智慧广电、数字服务、政企业务、人才建设等方面互通有无、交流经验，探寻合作共赢的交叉点。三是强化交流开展特色化差异化发展，因地制宜推出一系列产业创新项目。如山东推出“享TV”平台、四川推出XR沉浸式超高清演播室建设、河南开展黄河超级IP赋能实体经济转向行动等。

三、深化省际合作对接，搭建互学互鉴新平台

九省区广电系统共享资源、共创机遇、共谋发展，形成了发展共同体、命运共同体。一是积极“找朋友”“找交集”，尤其为地市级广电媒体创造省际合作机遇。济南台系列短视频《从河说起》在第二季创作时联动甘肃，推出东西部文化协作山东·甘肃篇，生动呈现甘肃临夏和山东沿黄9市10余家博物馆上百件珍贵文物，并在腾讯视频纪录片频道独家上线。二是搭建“会展赛”平台，相互支持相互参加，促进多元合作。如沿黄九省（区）陆续举办了中国网络视听大会、中国网络视听精品创作峰会、丝绸之路（敦煌）国际文化博览会广电论坛、四川电视节、中国嵩山国际自然·人文纪录片大会、“小蝌蚪”动漫大赛、国际短视频大赛等活动，沿黄地区广电视听部门积极组织参会参展，推进有合作潜力和合作意向的各类主体开展业务洽谈，共同探索孵化视听项目、培育产业新增长点。三是加强人才交流、互学互鉴。青海、陕西、甘肃、宁夏四省联合开展播音主持系列高级职称评审，四川、河南就网络微短剧产业发展开展学习交流，山东在广播电视和网络视听节目评审中，邀请沿黄地区专家学者“互评互讲”，相互传经送宝、建言献策等。

四、发挥视听优势，积极与地方经济社会发展形成良性互动

黄河流域广电系统在加强相互合作的同时，也不断与地方社会经济相耦合，有力赋能区域发展。一是推动黄河流域视听合作发展大会的举办地成为影视创作取景地，实现“一部剧带火一座城”。首届大会在山东东营举办，会上推介的《大河之洲》等精品视听作品有效宣传了黄河三角洲东营的城市形象，吸引诸多影视机构落地拍摄。据了解，电视剧《迎风的青春》、网络剧《法医秦明之天谴者》在会后落地东营取景摄制，吸引演职人员900余人，群演5000余人，剧组探班人员2000余人次，剧组拍摄近1年时间，吃住行游购娱等直接消费超1亿元，明星效应带来的粉丝消费，间接拉动东营市服务业、酒店业、餐饮业及交通等相关行业消费达4亿元。二是对黄河文化资源集中展示宣传，促进当地文旅产业发展。通过大会的各种直播、新闻宣传报道和论坛活动放大黄河声量，助力黄河文旅资源广泛传播。2023年的大会在“十一黄金周”前召开，举办地洛阳的城市曝光率显著提升，在长假期间成功上榜全国十大热门旅游城市。三是积极谋划城市共创项目，以产业手段赋能城市发展。如，着力宣介“黄河超级IP赋能实体经济专项行动”，鼓励以黄河主题动画作品的创作等为重点，打造和推广普及黄河IP。积极宣介爱奇艺共创城市文化IP新生态创作计划，展示视听行业在与城市文旅发展相结合、拓展内容衍生品产业链方面的广阔前景。

五、强化系统性谋划布局，搭建长效化工作机制

一是科学指导落地见效。国家广电总局连续三年作为指导单位，全面统筹谋划黄河流域视听合作发展大会，在广电总局规划财务司牵头下，总局多个司局部门全力支持历次大会相关工作。总局领导出席黄河流域视听高质量发展联席会议，与沿黄九省（区）广电局一同商对策、谋发展。同时，积极通过广电总局官网官微、值班日报等平台，对大会加强宣传阐释，助力提高大会影响力和品牌建设。着力以顶层谋划、务实推进、配套资源等方式，推动大会落地见效。二是积极建设完善联席会议和沟通联络机制。每年召开黄河流域视听高质量发展协作体联席会议，沿黄九省（区）广播电视局轮流举办。有效搭建沟通联络机制，沿黄九省（区）广电局各指定一个处室承担综合协调职能，由处室负责人组成联席会议机制联络组，具体抓好合作事项的推进与落实。三是构建项目跟踪实施机制，推进黄河流域视听合作重点项目落实落地。如细化黄河流域视听合作重点项目分工落实台账，对黄河流域视听合作发展大会发布的本省重点项目，逐一确定对口落实单位和联络人，制定具体实施方案，实时跟进。

促进区域协调发展，既是国家的重大战略部署，也是广电行业统筹资源力量推进高质量发展的重要突破口和着力点。黄河流域视听合作的新经验，不仅为大视听领域区域协同探索新路径、构建新模式，更为广电行业改革创新、形成合力打开新思路，不断书写广电行业服务国之大者的新实践。

（作者单位：国家广电总局发展研究中心）

来源：国家广电智库

图文编辑：青海省广播电视局信息中心

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