日前,新西兰气候变化部长Simon Watts宣布称,政府将大幅度削减碳排放交易上限,以提高碳价。
这将意味着通胀水平、油价、电价、气费、商企能源成本和制造业成本都可能相应上涨,
不过Watts称,政府此举不会给普通家庭带来太大压力。
新西兰的碳交易体系从2008年就已经开始,在2010年有过扩展(涵盖了更多排放源和不同类型的排放配额)。该体系在2013年和2019年,也均有进行改革。
不过,无论是在工党还是国家党执政下,由于政策始终缺乏稳定性,新西兰的碳价一直处于低迷状态。
去年6月,新西兰碳价跌到低谷 | S&P
而且在最近的6次政府季度拍卖中,有5次新西兰政府都没能卖出任何配额/许可——
如果仅看政府今年的3次拍卖,总计原本是能带来7亿纽币的收入,但如果全都流拍,那这部分的收入也就等于零。
企业不买配额,意味着企业已经有足够的配额来覆盖其排放,或者说,企业不认为价格会上涨到每吨至少63纽的政府定价。
RNZ在今年6月发表的分析文章
气候变化部长Simon Watts称,过多的碳排供应正在危及新西兰的气候目标——
如果购买碳排的需求低,那么价格就低,那么企业大量碳排放的成本就低,也就没有动机去采取减排行动。
今年2月,新西兰气候变化委员会警告政府称,市场上有太多的碳排配额,委员会呼吁政府在2025-2029期间,减少拍卖量。
而在昨日的宣布中,新西兰政府也遵循了意见,而且决定削减的量比委员会建议的量更大——削减超过50%!
图片来源 | RNZ Cole Eastham-Farrelly
明年起,政府一年的碳拍卖量仅600万吨。如果价格涨到现在的4倍(193纽/吨),政府可能考虑拍卖更多。
但与此同时,政府每年给一些大企业免费送的排放配额会增加…
这些大企业主要是一些出口商,比如Methanex, Fletcher BUilding,Tiwai Point,新西兰钢厂等。因为他们的海外竞争者可能不需要支付碳价,政府会免费给这些企业数千万纽刀价值的碳排配额/许可,以对其进行保护。
免费送的机制以前也有,不过在最新宣布中,新西兰政府称赠送配额,从明年起每年增加600万吨。
这样来看,政府以后免费送的配额,可能比实际卖出的配额要多…
就在5天前,刚有报道称,NZ Steel(新西兰钢铁厂,但已经卖给澳洲)从新西兰政府手中拿了180万吨的免费碳排配额,但报告称排放量只有130万吨,这意味着政府给的额度大幅超出了其实际排放量,使得该厂成为机制的极大受益者…
部长称,会持续对市场进行观察,避免企业手上拿到多余免费配额的情况出现。
部长表示,政府不希望此举对普通家庭带来太大负担。预计到2029年,碳价上升导致的每升燃油的价格上涨,可能仅3-4纽分。
也就是说,如果你需要加40升油,将多支付1.6纽左右。
Watts还称,政府接收到的建议认为,碳价上涨对通胀的影响可能也不大,“我们的预计是,到2029年,CPI因此增加1个百分点的0.03…所以真的非常小。”
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