2024年12月6日上午，桑珠孜区人民法院党组书记、院长洛桑旦增在桑珠孜区第三届人民代表大会第五次会议上作法院工作报告。12月7日下午，桑珠孜区第三届人民代表大会第五次会议胜利闭幕，会议审议并全票通过了桑珠孜区人民法院工作报告，报告以“十个关键词、五份答卷”从五个方面客观全面总结了2024年度工作，以“四个坚持、四个答好”明确了2025年目标任务，在内容上充分展现了人民法院司法力度和温度，体现了人民司法的特点和桑珠孜区人民法院特色，赢得了与会代表们的充分肯定和高度评价。
桑珠孜区第三届人民代表大会第五次会议
党组书记、院长洛桑旦增作法院工作报告
2024年，桑珠孜区人民法院在区委坚强领导、区人大及其常委会有力监督、上级法院正确指导和区政府、区政协及社会各界关心支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，全面贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会及中央第七次西藏工作座谈会精神，认真落实区委和上级法院各项决策部署，以“如我在诉”之心，围绕“公正与效率”主题，做深做实为大局服务、为人民司法，以“十个关键词”为着力点，奋力答好服务大局的“时代问卷”、司法为民的“民生考卷”、公正司法的“业务试卷”，推动法院各项工作在落实中深化、在深化中创新、在创新中发展，为桑珠孜区经济社会高质量发展提供了坚实司法保障。
一年来（截至11月30日）共受理各类案件6958件，审执结5423件，综合结案率77.94%，法定审限内结案率99.65%，结案标的达20亿余元。
总案件占比全市两级法院48.16%，今年首次接近七千大关，受案数全自治区排名第三、全市两级法院排名第一，高出第二名5910件，33名法官人均结案164件，位居全市法院第一。
一年来，我们通过新一届“自治区文明单位”审核，1篇司法建议被西藏自治区高级人民法院评为“全区优秀司法建议”，3篇法院信息被自治区、国家级媒体《西藏日报》《西藏法制报》《法治日报》等采纳刊登，1名法官被最高人民法院通报表扬，并荣获全国“人民法院少年审判工作先进个人”。宗吉同志“凡人小事”被最高人民法院和国家级主流媒体《人民法院报》专题报道。2次集体和9名个人受到桑珠孜区级以上表彰，5名干警荣记“个人三等功”。
举办党纪学习教育读书班、专题讲座、支部学习等活动34场次，参观廉政教育基地、观看学习警示教育片5次，积极推动党纪学习教育走深走实。
向区委和区委政法委请示报告重点工作、重大事项、重要案件16次，确保法院工作坚定正确的政治方向。
通过法院官方微信和官方网站发布信息动态110期413篇，着力维护司法领域意识形态安全。
组织党组理论学习中心组学习10次、党组会议15次，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
受理各类刑事案件261件，审结229件，结案率87.74%。
依法高质高效审结涉恶“九类案件”7件24人。
严厉打击“盗抢骗”等多发性侵财犯罪66件75人。
审结危险驾驶罪、交通肇事罪等案件112件112人。
依法从轻、减轻判处未成年被告人3件3人。
受理民商事案件3579件，审结3047件，结案率84.71%。
审结买卖合同、劳务合同、加工承揽合同等纠纷案件2101件。
妥善化解房屋租赁合同纠纷130件。
依法化解城市建设中各类矛盾，审结建设工程合同纠纷125件。
依法审结全市首例张某请求变更公司登记纠纷案件。
面向19家非公企业代表举办《民营企业法律风险提示手册》发放仪式暨优化营商环境座谈会。组织干警前往观腾西部综合市场和万瑞建材市场实地征求商户对法院在服务保障发展、优化营商环境等方面意见建议，发放诉讼二维码86份，解疑答惑170条。
通过“诉讼调解+即时履行”的模式审结案件77件，即时履行标的额达1000万余元。
受理各类行政案件43件，审结行政诉讼6件、非诉行政审查案件19件。
发布行政机关负责人出庭通知书1份，同时组织开展政府所属涉某公司案件旁听庭审活动1场次，邀请区政府、区司法局等领导共11人参加。
严格履行司法审查职责，向机关企事业单位和社会团体组织发出司法建议5份，反馈回函5份，反馈率100%，有力促进依法治区进程。
诉前分流案件805件，司法确认283件，成功调解案件554件，调解案件平均办理时长仅6天。
主动向区委、区委政法委呈送了《桑珠孜区人民法院关于运用司法审判大数据防范经济社会运行风险的报告》，得到了区委主要领导的高度肯定批示，同时为全市基层法院“数助治理”提供了“桑珠孜样本”。
开展各类法治宣传活动38场次，巡回办案56件，发放宣传资料4560余份，受教育群众达2000余人。
发出人身安全保护令1份，裁定禁止被申请人次某实施家庭暴力以及骚扰、跟踪、接触申请人。
在全市率先启用藏汉双语版《不履行生效裁判确定义务风险告知书》，提升案件自动履行率，从源头减少执行案件增量。
发放司法救助金92.95万元，充分体现司法温度。
为当事人减、免、缓交诉讼费12.15万元，有力保障群众诉权，充分展现司法关怀力度。
审结涉婚姻、赡养、继承等家事案件149件，其中判决30件，调撤119件，调撤率79.87%，努力守“小家”和谐、护“大家”安定。
依法选任人民陪审员132名，全年陪审员参与审理案件1780件，参审率达58.42%。
受理各类执行案件3057件（含司法制裁20件、司法救助21件），执结各类案件2122件，执结率69.41%，受案数、执结数同比上升28.40%、18.40%。
组织召开了2024年桑珠孜区执行联动机制联席会议，与35家区直单位进一步重新完善制定了《关于贯彻落实<桑珠孜区健全和完善执行联动机制的实施细则>的实施方案》。发出协助函1900余份，与公安部门协同布控207人次，查封、冻结、扣划被执行人存款、工程款等7900万余元，促成603名被执行人主动履行生效法律文书所确定的义务，履行金额8107.19万元。
限制高消费855人次，纳入失信名单535人次，司法拘留30人，对配合执行、积极履行的370名被执行人依法解除限制消费令、移出失信名单。
集中部署夜间行动2次，出动司法警察和执行干警35人，拘传被执行人310人，拘留4人，成功依职权恢复并执结终本85件，执行和解123件，执行到位金额4700余万元。
强化示范引领，院庭长带头办理案件1987件。
压实院庭长监督管理责任，监管“四类案件”4件，监管率达100%。
充分发挥审判委员会、专业法官会议对重大疑难案件的定案把关和参谋咨询作用，推进裁判尺度和标准统一，组织召开审判委员会议4次、专业法官会议4次。
深入推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，证人、鉴定人等出庭作证3件8人。
深化“分调裁审”机制改革，速裁团队共受理民事、刑事、执行各类案件2620件，审结2190件，结案率83.59%。
推进制度机制改革，重新建立完善专业法官会议制度、案件阅核工作机制、民事“分调裁审”流程管理规则、要素式审判方式指引等制度机制6项。
实行“日督月导”通报制度，全年共组织案件评查4028件，裁判文书上网评查340件，共发布督办提醒189次。
认真接受区委统筹第七轮巡察和上级法院政治督查、司法巡查、审务督查，研究制定细化整改措施72条，坚决真改实改。
党组书记讲党课3次，班子成员参加党支部活动6次，开展“双报到”活动11次，接受爱国主义和教育基地学习2次78人。
2名司法警察在西藏自治区高级人民法院首届司法警察技能比武竞赛成果演练中分别获得两项个人“第二名”和一项个人“第三名”优异成绩。
全年开展第四批员额法官递补1人、员额法官择优选升1人、干警职务职级晋升调整19人。
确定入党积极分子8人，接收预备党员3人，预备党员转正5人。
格执行防止干预司法“三个规定”、新时代政法干警“十个严禁”等铁规禁令，常态化开展宪法宣誓、任前廉政谈话，以廉洁司法确保公正司法。
全年依托中国庭审公开网庭审直播各类案件961件；在中国裁判文书网公开生效裁判文书3552份；审判流程信息公开3865件；执行信息公开2879件。
主动接受政协和社会各界监督，邀请人大代表、政协委员和社会各界人士旁听庭审、参与执行等50余人次，同时向当事人随案发放廉政监督卡并装入卷宗累计发放4800余份，报告防止干预司法“三个规定”69条。
依法接受监察与检察监督，自觉接受监察机关对法院工作人员的监督和支持检察机关诉讼监督，认真办理检察建议，努力共同维护司法公正。
2025年是全面贯彻落实党的二十届三中全会精神的开局之年，是“十四五”规划的收官之年，也是深入贯彻落实自治区第十次党代会部署的关键之年，做好法院工作意义深远。桑珠孜区人民法院总体工作思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，践行习近平法治思想，全面贯彻党的二十届三中全会和区党委十届六次全会、市委二届十一次全会及区委三届八次全会精神，深入贯彻王君正书记对政法工作、法院工作的重要指示精神，聚焦“四件大事”聚力“四个创建”，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢牢坚持党对法院工作的绝对领导，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，紧扣“公正与效率”主题，坚持服务大局、司法为民、公正司法，为全面依法治区和全市建设“两个中心城市”与日喀则国际陆地港建设中发挥桑珠孜区“首位度”作用提供坚强法治保障。
一是坚持凝心聚魂，答好对党忠诚“政治卷”。
二是坚持服务大局，答好主责主业“审执卷”。
三是坚持守正创新，答好司法改革“主动卷”。
四是坚持强基赋能，答好队伍建设“提升卷”。
