中共四川省委十二届六次全会公报

中国共产党四川省第十二届委员会第六次全体会议，于2024年9月20日在成都举行。

出席全会的有，省委委员76人，候补省委委员17人。省纪委常委、省监委委员和有关方面负责同志列席会议。省第十二次党代会代表中部分基层同志、专家学者和有关方面代表也列席会议。

全会由省委常委会主持。省委书记王晓晖作了讲话。

全会听取和讨论了王晓晖受省委常委会委托作的工作报告，审议通过了《中共四川省委关于深入贯彻党的二十届三中全会精神，进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化四川新篇章的决定》。王晓晖就《决定（讨论稿）》向全会作了说明。

全会充分肯定省委常委会的工作。一致认为，省委十二届四次全会以来，面对严峻复杂形势和多重困难挑战，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，省委全面落实党中央决策部署和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，精心组织开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和党纪学习教育，主动融入和服务国家战略落地实施，大力推进成渝地区双城经济圈建设，深入实施“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略，全力以赴拼经济、搞建设，因地制宜发展新质生产力，坚定不移推动高质量发展，蹄疾步稳深化改革扩大开放，切实加强民主法治建设，扎实做好宣传思想文化工作，持续抓好民生保障和生态环境保护，牢牢守住安全发展底线，一以贯之推进全面从严治党，新时代新征程治蜀兴川各项事业取得新的进展，全面建设社会主义现代化四川迈出坚实步伐。

全会指出，党的二十届三中全会紧扣推进中国式现代化对进一步全面深化改革作出战略擘画，全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》、习近平总书记所作的说明和重要讲话，为新征程上推动全面深化改革提供了根本遵循。习近平总书记对四川改革高度重视、寄予厚望，从国家战略全局赋予一系列重大改革任务，为四川改革指明了主攻方向和着力重点。省委坚定贯彻党中央全面深化改革决策部署和习近平总书记重要指示精神，主动谋改革、聚力抓改革，一批长期制约发展的体制机制障碍得到有效破解，一批原创性差异化改革取得显著成效，有力推动治蜀兴川再上新台阶。当前和今后一个时期是谱写中国式现代化四川新篇章的关键时期，必须自觉把改革摆在更加突出位置，坚定不移推动全面深化改革向广度和深度进军。全省上下必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定以党的二十届三中全会精神统揽四川进一步全面深化改革，全力推动党中央决策部署在四川落地落实，在进一步全面深化改革中努力走在前列。

全会指出，四川进一步全面深化改革，要坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断和对四川工作系列重要指示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，牢牢把握“六个坚持”重大原则，紧紧围绕推动成渝地区双城经济圈建设走深走实和深入实施“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略，以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，推出更多具有四川特色的原创性差异化改革举措，完善有利于推动高质量发展的体制机制，加快建成新时代改革开放新高地，为全面建设社会主义现代化四川提供强大动力和制度保障。

全会指出，四川进一步全面深化改革，要锚定党的二十届三中全会提出的进一步全面深化改革总目标和“七个聚焦”目标任务，深化经济、政治、文化、社会、生态文明、安全和党的建设等各领域改革，着力在激发经营主体活力、科技创新和科技成果转化、城乡融合发展、经济区与行政区适度分离、扩大向西开放、促进共同富裕、数字化信息化赋能经济治理等引领性改革上攻坚突破，更好担负起党中央和习近平总书记赋予四川的重大改革任务。到2029年，完成本决定提出的改革任务。到2035年，各方面体制机制更加健全，与全国同步基本实现治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化。

全会指出，要深化经济体制改革。深化国资国企改革，深入实施国有企业改革深化提升行动，完善市场化经营机制和国有资产监管体制。优化民营经济发展环境，以控制成本为核心优化营商环境，健全民营企业全方位服务体系。深化要素市场化改革，完善要素市场制度和规则，深化要素价格市场化改革，加快立体化物流体系建设，分类推进闲置低效资产资源盘活利用。优化工业兴省制造强省体制机制，因地制宜发展新质生产力，推进重点产业建圈强链，推进制造业高端化、智能化、绿色化发展，推进优质企业梯度培育，促进现代服务业同先进制造业深度融合。完善城乡融合发展体制机制，推进县域发展能级分类提升，完善农业转移人口市民化机制，激发农村资源要素活力，完善强农惠农富农支持制度。健全区域协调发展体制机制，完善成渝地区双城经济圈建设机制，深化经济区与行政区适度分离改革，健全欠发达地区常态化帮扶机制，深化新区开发区综合改革。深化财税金融体制改革，完善宏观政策落实机制，加强财税金融政策协调配合，提升财政资源配置效率和金融服务质效。扎实推进高水平对外开放，稳步扩大制度型开放，构建向西开放通道平台体系，推动外贸外资增量提质，加快构筑向西开放战略高地和参与国际竞争新基地。

全会指出，要统筹推进教育科技人才体制机制一体改革。深化教育综合改革，优化区域教育资源配置，深化义务教育学区制治理改革，推进高校学科专业设置优化，构建职普融通、产教融合的职业教育体系，健全科教协同育人机制。深化科技体制改革，优化重大科技创新组织机制，改进科技计划管理，强化有组织的基础研究，强化企业科技创新主体地位，深化科技成果转化机制改革。深化人才发展体制机制改革，深化国家科技人才评价改革综合试点，完善科技领军人才引育体系，建强基层人才队伍，健全城市人才入乡激励机制。

全会指出，要全面推进政治文化社会生态领域改革。发展全过程人民民主，落实人民当家作主制度，健全协商民主机制，深入推进基层民主，完善大统战工作格局。建设更高水平法治四川，完善地方立法工作机制，深入推进依法行政，完善基层综合执法体制机制，健全公正执法司法体制机制，推进法治社会建设。深化文化体制机制改革，全面落实意识形态工作责任制，构建高品质文化供给体系，完善文化遗产保护传承机制。完善保障和改善民生体制机制，深化就业和收入分配制度改革，完善社会保障体系，深化医药卫生体制改革，健全“一老一小”服务体系。深化生态文明体制改革，健全生态环境治理体系，健全绿色低碳发展机制，持续筑牢长江黄河上游生态屏障。

全会指出，要完善安全发展体制机制。强化国家战略腹地服务保障功能，提升产业链供应链韧性和安全水平，打造保障国家重要初级产品供给战略基地。健全平安四川建设长效机制，健全重点领域国家安全工作协调机制，完善公共安全治理机制，健全防范化解重点领域重大风险体制机制，完善社会治理体系。推进应急管理体系和能力现代化，强化基层应急基础和力量，强化安全生产责任全链条管理，完善应急响应联动机制，完善食品药品安全责任体系。

全会指出，要加强党对进一步全面深化改革的领导。深化党的建设制度改革，深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂计划，鲜明以实干论英雄、凭实绩用干部的选人用人导向，完善干部综合考核评价体系和结果运用机制。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，健全政治监督具体化、精准化、常态化机制，完善落实中央八项规定精神长效机制，建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制，健全不正之风和腐败问题同查同治机制，健全基层监督体系。以钉钉子精神抓好改革落实，把党的领导贯穿进一步全面深化改革各方面全过程，健全改革推进机制，完善改革激励机制，尊重基层和群众首创精神，充分调动各方面改革积极性。

全会指出，学习好贯彻好省委全会精神，是当前和今后一个时期全省的重要政治任务。各级党委（党组）要切实抓好宣传宣讲和教育培训，引导广大党员干部把思想统一到全会精神上来。各地、各部门要结合实际抓紧谋划部署、细化工作任务、完善改革举措，聚焦“增动能”抓好经济体制改革，聚焦“育新机”抓好全面创新体制机制改革，聚焦“激活力”抓好开放领域改革，聚焦“促协调”抓好城乡融合区域协调发展改革，聚焦“守底线”抓好安全和民生领域改革，聚焦“强引领”抓好党的建设制度改革，以钉钉子精神推动各项改革任务落地见效。进一步全面深化改革是一项系统工程，必须把握好时度效，以前瞻思维对接改革，以精心组织推进改革，以协同联动保障改革，以包容态度鼓励改革，以实绩实效评价改革，切实增强科学性、预见性、主动性、创造性。

全会指出，贯彻省委全会精神，要和抓好当前工作结合起来。四川作为经济大省，稳定经济增长、实现全年目标，是必须扛起的政治责任。各地、各部门要正视困难挑战、强化责任担当，保持战略定力、增强信心底气，全面落实省委既定部署，努力在后半程跑出“加速度”、拼出“新业绩”，全力冲刺全年目标任务。

全会根据《中国共产党章程》和《中国共产党地方委员会工作条例》有关规定，批准郑备、李建勤同志因调离四川辞去省委委员职务。

全会号召，全省上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻党中央大政方针和省委决策部署，锐意进取、开拓创新，以改革为动力更好推进四川现代化建设，奋力谱写中国式现代化四川新篇章。