近年来，江永县围绕基层治理体系和治理能力现代化谋篇布局。注重健全体系，通过加强党建引领，法治、自治、德治相结合，推动基层治理高质量发展。针对重点问题和困难领域，系统梳理问题，疏通难点堵点。城下村就是其中一个优秀案例，通过提升基层治理能效，实现旧貌换新颜。
坚持依法善治，基层治理开新篇
法立于上，教弘于下。通过法律化风成雨，浸润人心。
江永县将基层治理纳入法治轨道，以法为先，赋能基层治理。由县委、政府牵头，人大、纪检、政协、公安等多部门联动，协同发力推动基层治理高质量发展。
建设警务平台，维护日常治安。城下村下沉群防平台，打造“一机同频，一呼百应”应急响应机制，由辅警、民兵轮班值守，加强日常安全巡查，切实增强群众安全感。
依法定纠纷，做好调解工作。当地还依托党群活动中心开展矛盾调解工作，打造法律公共服务台，配备司法局专业律师，构建完善纠纷化解机制。推行“民俗调解法”，化解村民日常矛盾纷争。开展法治宣传活动，形成睦邻和谐好乡风。优秀范例引得周围村落纷纷效仿，截至目前，江永县已经完成112个村级人民调节中心建设。
党建引领齐发力，构建和美新乡村
江永县城下村，一场党建引领的乡村治理探索正如火如荼地开展。
走进城下村，路边树木郁郁葱葱，干净整洁的道路，清澈见底的河流，舒适宽敞的新民居让人感受到一派美丽乡村新图景。
城下村实现如今的精彩蝶变，离不开村委会坚持不懈探索基层党建治理新模式，先行试点建立乡村理事会，广纳贤才扩充优秀理事会成员；召开20次“我的家乡我建设”恳谈会引导新乡贤加入；党员干部踊跃报名，发挥先锋模范作用；构建“乡贤、村“两委”班子、党员＋建美城下”工作机制，鼓励村民凝心聚力共同参与家乡建设，打造“美丽城下”。
乡村理事会在城下村的转变中也发挥着重要作用。在村内发起倡议，党员干部、会内成员以及新乡贤带头捐款，以众筹形式募集村民捐款70多万，加上财政拨款200万用于村内项目建设。已经建成公共围墙1500m,拆除空心屋16000万㎡，垃圾清理300多m³，清塘杂草600吨，打造门前花园、果园、菜园、小花园等20多个。
引导村民自治，汇集力量建家乡
乡村治理是建设宜居宜业和美乡村的重要环节，调动村民积极性，形成共治共建新格局，助力“农业强、农村美、农民富”的美好愿景。
结民意建家乡。城下村推行“树下烹茶”交流形式，同时组织村民大会，以科学规划为先，充分尊重村民意见，鼓励村民为家乡的发展献言献策，让广大群众共同协商集思广益，一齐参与到基层治理中，改善城下村的人居环境。采纳村民要求保留原汁原味的建议，针对古门楼、礼堂翻新修葺，尽量保留原有历史风貌，不搞大拆大建，获得大家一致认可。
聚民心督工程。针对钱款问题，捐款持续时间长，村内集资及时更新捐款光荣榜进行公示；按月公示各类材料采买支出开支明细；从项目开工一直到验收，各个环节都受到村民的全程监督，保证工程按质按量完成，确保每一笔钱款都用于基础设施完善。
集民力促管理。城下村资金支出多用于建筑材料的购买。人工方面常有村民义务工为家乡出力，或以工代赈吸纳村民参与工程建设。共同参与能够增强村民主人翁意识，因为在建设时自己也出了一份力，所以会把设施维护好，环境打扫好。
城下村在基层治理方面成效显著，不仅改善了村内人居环境，改变了落后面貌，还提升了村民的幸福感和满意感。未来，希望有更多的乡村汲取优秀经验，因地制宜打造美丽乡村。
来源：县委社会工作部
编辑：赵远
审核：蒋阳煜、张诗怡、毛建军
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