▎来源:住建部
国务院新闻办公室10月8日举行新闻发布会,介绍“系统落实一揽子增量政策扎实推动经济向上结构向优、发展态势持续向好”有关情况。
国家发改委副主任刘苏社表示,目前,我国城市发展已经进入了增量建设和存量更新并重的阶段,今后一个时期,城市改造更新的任务将越来越重。以城市重要的“里子工程”地下管网建设改造为例,有关方面预计在未来五年需要改造的城市燃气、供排水、供热等各类管网总量将近60万公里,投资总需求约4万亿,下一步将继续统筹用好各类资金、提前安排项目清单和投资计划,继续推进城市基础设施提升改造。
提前下达的明年两个1000亿元投资项目清单中,优先支持一批城市更新重点项目,目前城市地下管网资金需求量大,项目成熟,会优先支持地下管网建设项目。
当前,我国已由过去大规模增量建设转为存量提质改造和增量结构调整并重的城市更新重要时期。
今年政府工作报告提出,要稳步实施城市更新行动,推进“平急两用”公共基础设施建设和城中村改造,加快完善地下管网,推动解决老旧小区加装电梯、停车等难题。
2024年3月9日,在十四届全国人大二次会议民生主题记者会上,住房和城乡建设部部长倪虹指出,今年,城市更新将聚焦“三大任务”——民生工程、市政基础和城市安全等重点领域。倪虹透露,2023年全国实施各类城市更新项目有6.6万个,完成投资2.6万亿元。其中,新开工改造城镇老旧小区5.3万个,惠及2200多万居民;加装电梯3.6万部,增设停车位85万个,养老托育等社区服务设施2.1万个;改造燃气等各类管道约10万公里;建设口袋公园4100多个、绿道5300多公里,拓展了草坪开放空间1.1万公顷。
“今年将再改造5万个老旧小区,建设一批完整的社区;继续加大城市的燃气、供水、污水、供热等老旧管网的改造力度,今年再改造10万公里以上。”倪虹表示。
据悉,从城市更新在2021年首次被写入政府工作报告以来,三年间,仅城市更新领域撬动的投资额就达到13.7万亿元,城市更新项目达到15.4万个。
2024年5月31日,住建部、财政部联合发布《2024年城市更新行动评审结果公示》。
从2024年起,中央财政支持部分城市实施城市更新行动。首批拟支持的15个城市为:石家庄、太原、沈阳、上海、南京、杭州、合肥、福州、南昌、青岛、武汉、东莞、重庆、成都、西安。
据相关统计数据显示,我国城市更新市场空间巨大且规模日益扩大,目前存量总市值约为500万亿元,按年城市更新速率2%计算,城市更新项目每年将释放出10万亿元的价值。
近年来,上海、天津、西安、广州、无锡等地更是先后成立超百亿元规模的城市更新基金,中国现有660多个城市,将撑起一个数万亿级的城市更新大市场。
2024年各省城市更新和“三大工程”建设任务梳理
2024年1月份以来,地方两会陆续召开,为2024年工作定下基调。并在政府工作报告中提出了2024年经济指标预期目标和主要发展任务。
绝大多数省份将实施城市更新行动、加快推进三大工程建设作为今年工作重点任务,并提出了2024年城中村改造、保障性住房建设、城市更新等的具体建设目标。
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