老旧小区居民的心愿很简单，无非是上下水走得顺点，外立面看起来整洁，下班回家有地儿停车，最好老人孩子能有专属的地方各得其乐……通州云景里小区居民的这些心愿清单已经实现了。近日，第三届城市更新“最佳实践”评选结果揭晓，该项目被评为2024北京城市更新“最佳实践”，成为全市老旧小区综合整治项目的典范。
14个“最佳实践”树标杆
从今年3月起，第三届城市更新“最佳实践”评选活动启动了项目公开征集，经过公众投票、专家评选等环节，最终14个“最佳实践”项目和24个“优秀项目”从206个参选项目中脱颖而出。
本届入选的“最佳实践”项目覆盖核心区、中心城区、城市副中心、平原多点地区以及生态涵养区。核心区强调老城保护与复兴，如东城区钟鼓楼片区保护更新项目，系统推进公共空间环境及第五立面整治提升、文物修复利用，有力支撑中轴线申遗；中心城区注重疏解腾退空间再利用，如丰台区原大红门服装商贸城改建南中轴国际文化科技园，原大康国际鞋城改造为高端商务楼宇京印国际中心，支撑南中轴地区和北京南站地区发展提升。
平原多点地区则鼓励做强产业功能、做优商业服务，如房山区熙悦天街·熙悦荟项目盘活存量商办空间，整体打造产业就业+生活居住+商圈消费的完整布局；生态涵养区更强调特色更新，与绿色生态发展相适应，如平谷区万达锦华酒店改造，是建设国家“平急两用”先行示范区的标杆项目。
6月18日至28日期间，共3300万人次参与网络投票，浏览量和投票量均超过前两届数倍。从投票情况来看，市民更多关注于公共空间提升类和特色商业、文旅类项目。
副中心贡献老小区旧改新经验
城市副中心参选项目则更多体现“老城双修”的规划要求，其中最典型的就是通州区云景里老旧小区综合整治。该项目是2023年度住建部“完整社区”建设的试点，也是本届“最佳实践”中唯一一个来自副中心的项目。
云景里小区是城市副中心规模较大的老旧小区，老年人口占比达60%。经过改造，小区冬季室温平均可提高3至4℃，114列上下水改造让二十多年的自备井供水成为历史。此外，在新增351个停车位和32个充电车位的基础上，还补充了8000多平方米的绿地，“一老一小”有了专属活动空间。旧改期间，群情民意得到充分表达，投诉量相比同体量旧改项目降低了70%。
城市更新重在经验。“城市更新涉及主体众多、利益关系复杂，既要发挥政府统筹作用，更要强调市场主体和公众参与，加强协商共治。”市规自委相关负责人说。通州区云景里老旧小区改造将临时党支部建到项目上，推行“施工楼栋长”机制，楼栋长负责每日施工信息发布、紧急诉求及时上门，每日楼栋巡检、限时解决问题、逐项回访销账，妥善处理居民诉求或做出解答说明，打通服务居民的最后一公里。在上下水施工项目上，施工单位愣是把工期从14天缩短到7天，将已完工的单元作为样板间组织街道、社区、居民代表共同验收，消除居民顾虑。在攻坚克难的最后阶段，区重大项目党支部党员干部带头“包户”，特别是外窗护栏拆除，采用“三封信两通知”的方法传递了旧改的决心和责任心，赢得充分的尊重和理解。最终，实现了全小区上下水改造率和外窗护栏拆除率双100%的“战绩”。
城市更新地图上线120多个打卡点
据介绍，“北京城市更新最佳实践评选”活动已连续举办了三届，由北京城市更新联盟会同北京城市规划学会、市规划院、市城建研究中心主办，旨在评选出一批落实城市总体规划，有利于完善城市功能、塑造活力空间、改善民生福祉、体现多元参与，并具有一定社会影响力和示范效应的实践案例，推动形成可复制、可推广的城市更新北京模式。
目前，本市已形成以《北京市城市更新条例》为统领、专项规划和行动计划为基础、各项配套政策为支撑的政策体系，条例配套政策已出台40项。
在如此政策体系的保障下，许多城市更新项目成为CITY WALK的新地标。记者了解到，“北京城市更新地图”已经上线120余个打卡点，依托其中商业消费、文化展示、体育休闲类更新项目，开启了超57个城市更新线下体验活动。市民可通过“中国移动”“建行生活”平台，线上了解项目情况并获得路线指引，前往活动打卡，还可了解周边消费场景。
北京城市副中心报记者：曲经纬
微信编辑：詹一
