党校专家权威解读三中全会精神之七丨聚焦提高党的领导水平和长期执政能力

党的二十届三中全会《决定》是指导我国在新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件。为了更好地理解和把握《决定》中提出的“七个聚焦”改革目标，新华网思客推出“党校专家权威解读三中全会精神”系列，深入探讨进一步全面深化改革的精神实质和改革要求。《决定》提出聚焦提高党的领导水平和长期执政能力。本期中央党校（国家行政学院）科研部副主任、教授洪向华对此进行深度解析。

新华网思客：《决定》要求，保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉，坚持用改革精神和严的标准管党治党，完善党的自我革命制度规范体系。站在新的历史起点上，如何理解党的自我革命对进一步全面深化改革和推进中国式现代化的意义？

洪向华：首先，党的自我革命是进一步全面深化改革的内在动力。通过自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，党可以不断适应时代发展的需要，推动指导思想、实践理念、组织力量等方面的与时俱进。这种自我革新精神为进一步全面深化改革提供了坚实的思想基础，确保改革始终沿着正确的方向前进。同时，党的自我革命能够激发党员干部的积极性和创造力，为进一步全面深化改革提供强大的动力支持。

其次，党的自我革命是推进中国式现代化的重要保障。中国式现代化是坚持以人民为中心的现代化，党的自我革命要求党始终保持同人民群众的血肉联系，确保现代化建设的成果更多更公平地惠及全体人民。此外，党的自我革命还能够加强党的领导，提高党的执政能力和领导水平，为中国式现代化提供坚强的政治保障。

综上所述，党的自我革命对于进一步全面深化改革和推进中国式现代化具有深远的意义。它不仅为进一步全面深化改革提供了内在动力和精神支撑，还是推进中国式现代化的重要保障。因此，站在新的历史起点上，我们要继续发扬党的自我革命精神，不断加强党的建设，以更加昂扬的斗志和更加务实的作风推动改革和现代化建设不断取得新的更大成就。

新华网思客：从十八届三中全会提出的“四个坚持”到二十届三中全会的“六个坚持”，有哪些一以贯之之处？又发展出了哪些新的内涵？

洪向华：党的二十届三中全会提出坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念。这“六个坚持”是对改革开放以来特别是新时代全面深化改革宝贵经验的科学总结，是我们党不断深化对改革开放规律性认识的重大成果。

从十八届三中全会提出的“四个坚持”到二十届三中全会的“六个坚持”，两者在强调坚持党的领导的重要性上一以贯之。无论是十八届三中全会提出的“四个坚持”还是二十届三中全会的“六个坚持”，坚持党的领导都是首要坚持的原则。这也进一步凸显了党的领导在全面深化改革中的重要性，旨在确保改革的正确方向和推动中国特色社会主义事业的发展。

其次，在新的内涵方面，“六个坚持”相对于“四个坚持”进行了补充和发展。具体来说，“六个坚持”增加了坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念等原则。这些新增的原则更加全面地涵盖了改革的方向、目标、方法和保障等方面，为进一步全面深化改革提供了更加科学、系统的指导。其中，坚持以人民为中心体现了改革要以人民的利益为出发点和落脚点，确保改革成果更多更公平地惠及全体人民；坚持守正创新强调了在改革中要保持正确的政治方向，并注重理论创新和实践创新；坚持以制度建设为主线突出了制度在改革中的重要地位，要求通过加强制度建设来推动改革向纵深发展；坚持全面依法治国则强调了法治在改革中的保障作用，要求依法推进改革，确保改革在法治轨道上进行；坚持系统观念则要求用全局性、战略性思维来谋划和推进改革，实现各项改革措施的有机衔接和协调配合。

总的来说，“六个坚持”是对“四个坚持”的继承和发展，它更加全面、深入地阐述了进一步全面深化改革需要遵循的原则和理念，为新时代进一步全面深化改革提供了重要的理论指导。

新华网思客：《决定》强调“坚持用改革精神和严的标准管党治党”。如何理解“严”的标准及其重要意义？

洪向华：以严的标准管党治党是中国共产党管党治党的一贯要求，“严”的标准主要体现在以下几个方面：

一是严格的纪律要求。全体党员必须严格遵守党的各项纪律，对违反党纪的行为实行零容忍，严肃查处，让铁纪发力、铁规生威，形成强大的震慑力。

二是严肃的政治态度。要求党员和党组织始终保持清醒的政治头脑，坚定政治立场，用党的政治建设统领党的建设各个方面。

三是严密的制度建设。根据党的建设面临的新情况和新问题，不断完善党内法规制度体系，为管党治党提供根本遵循。

四是严实的监督体系。通过深化运用监督执纪“四种形态”，加强对党员干部的日常监督和管理，及时发现和纠正问题。

“严”的标准有以下重要意义。首先，以严的标准管党治党是推动全面从严治党向纵深发展的有力支撑。全面从严治党是新时代党的建设新的伟大工程的重要组成部分，只有坚持严的标准，才能确保全面从严治党各项任务落到实处、取得实效。通过严格的党内法规制度建设、执行和监督，推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展，形成全党上下共同遵守、共同维护的良好政治生态。

其次，以严的标准管党治党是保持党的先进性和纯洁性的必然要求。党的先进性和纯洁性是党的生命线，强调严的标准，从根本上来说，就是防止各种不良思想和行为侵蚀党的肌体，始终确保党员队伍的先进性和纯洁性。

新华网思客：“创新和改进领导方式和执政方式”需要在哪些方面发力？

洪向华：一是必须坚持科学执政。必须坚持以党的科学理论为指导，遵循党的科学思想路线，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实。结合学习宣传贯彻二十届三中全会精神，抓好党的创新理论武装，提高全党马克思主义水平和现代化建设能力，建设更加坚强有力的马克思主义政党。

二是必须坚持民主执政。在新征程上，必须聚焦发展全过程人民民主推进全面深化改革，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。完善人民当家作主制度、协商民主广泛多层制度化发展、中国特色社会主义法治体系，完善发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量的政策举措，完善大统战工作格局。同时，必须坚持以人民为中心的发展思想，站稳人民立场、贯彻党的群众路线，尊重人民主体地位和首创精神。

三是必须坚持依法执政。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，法治是治国理政的基本方式。党领导人民制定宪法和法律，党领导人民执行宪法和法律，党自身必须在宪法和法律范围内活动，真正做到党领导立法、保证执法、带头守法。确保在坚持法治的前提下进一步全面深化改革，做到改革和法治相统一，使改革的推进过程于法有据，及时把重大改革成果上升成为国家法律制度。

新华网思客：《决定》提出深化党的建设制度改革，深化干部人事制度改革。调动和激发干部队伍的积极性、主动性、创造性的关键因素是什么？

洪向华：一是突出思想引领，激发想干事的动力。坚持把深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，引导广大干部原原本本学、长期不懈学、知行合一学，通过深入、系统的理论学习，使干部全面把握习近平新时代中国特色社会主义思想的深刻内涵和精髓要义，在思想上与党中央保持高度一致，明确改革发展的方向和目标，激发干部为党和人民事业奋斗的热情和动力。

二是突出考核激励，营造要干事的氛围。通过建立科学的考核评价体系，制定科学合理的考核标准和程序，全面、客观、公正地评价干部的工作实绩和贡献，将考核结果与干部选拔任用、奖惩激励等紧密挂钩，进而形成有效的激励约束机制。对在工作中表现突出、成绩显著的干部给予表彰奖励，树立先进典型，激发干部的工作热情和创造力，同时注重精神激励与物质激励相结合，提高干部的获得感和幸福感。

三是突出严管厚爱，增强敢干事的勇气。好干部是选出来的，更是管出来的。坚持正面引导为主、反面警示为辅，能够最大限度调动广大干部积极性，为负责者负责、为担当者担当、为干事者挡事，让敢干事的优秀干部有更多获得感、幸福感、安全感。在干部管理过程中，采取“严管厚爱”的策略，旨在通过明确的规范与关怀并重的方式，激发积极性和责任感，进而增强他们敢于担当、勇于干事的勇气。