了解西畴最新资讯、时事热点，请关注“北回视听”微信公众号、抖音号、头条号、微博号、下载“回归西畴”客户端APP！
开栏语：
基层强则国家强，基层安则天下安。党的二十届三中全会提出，“健全社会工作体制机制，加强党建引领基层治理”。近年来，西畴县主动对标对表党中央决策部署，善于发现分析研判基层治理工作中的亮点难点堵点，找准政策举措发力点，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，创造了“矛盾不上交，千村不发案”的“西畴新现象”。
即日起，西畴县融媒体中心推出“党建引领基层治理”系列报道，集中呈现西畴对于高质量党建引领高效能治理的有益探索。今天推出——党建引领基层治理丨群众“小法庭” 调解“大作为”
近年来，新马街乡将调解的触角延伸到最基层，群众自建村组调解“小法庭”，探索“二百元”矛盾纠纷调解的基层治理新模式，最大限度将矛盾化解在当地、化解在萌芽，真正实现基层治理“大作为”，助推基层治理效能再上“新台阶”。
组建一支队伍
坚持以党建引领，以村党支部为核心，以村党支部书记为组长，村小组干部和党员为骨干，组建一支能力素质强、群众基础好、工作战斗力强的“人民调解员”队伍。例如，在坪坝村委会鱼塘脚村小组，有纠纷找“小法庭”已经成为村内群众的共识。“小法庭”这个称呼也是群众对村内成立的“人民调解员”队伍统一叫法。几张桌子，几个板凳，调解员、村干部、群众围坐在一起，联合调解发生在村民间的矛盾纠纷，调解员耐心劝导、当事人敞开心扉，面对面谈看法提要求，促进意见达成一致。鱼塘脚村这个“小法庭”是经过群众讨论后一致推选出来的，成员是由支部书记、村小组长和副组长等3名村干部组成，调解组成员主要职责是开展安全隐患和矛盾纠纷排查调处工作，对婚姻家庭纠纷、邻里纠纷、土地纠纷等多发、易发矛盾纠纷，进行及时介入预防和调解，很多琐事纠纷得到了化解，保障了群众合法权益，得到了群众的一致好评和认可。类似鱼塘脚村小组由群众组建调解“小法庭”的模式，在新马街还有马街村委会老马街村小组和坡脚村委会羊把石村小组和新田村小组。
建立一套规范流程
在运行“小法庭”的过程中，总结出了一条最引人注目的规定，制定了“二百元”矛盾纠纷调解办法，在申请“小法庭”调解之后，双方当事人需要通过“小法庭”向村集体交“200元”调解服务金，由“小法庭”成员负责组织双方当事人、党员干部群众参与调解，胜诉一方由村集体退回“200元”调解服务金，败诉的一方的“200元”调解服务金作为村集体收入，不予退回。在建立“小法庭”的时候，村集体把交200元调解服务金的事项纳入“村规民约”，由群众会讨论通过。定下“200元”的额度是因为在农村挣200元不容易，双方在产生矛盾纠纷时也会有所顾虑，能自行商议解决的就自行解决，这样也减少了村内矛盾纠纷的发生。2024年以来，“小法庭”受理纠纷调解1起，在“小法庭”介入调解前当事人双方自行化解12起。
把握三项关键
用好微网格及时发现化解矛盾纠纷。目前全乡划分了225个微网格，选聘了225名微网格员，这些网格员平时是调解组的“千里眼”“顺风耳”，村民们有什么事情、有什么意见等，网格员们都会及时告诉调解组，有些事情在“小法庭”介入之前，调解组委托就能通过网格员及时化解。严格执行“村规民约”约束矛盾纠纷多发。将建立“小法庭”及“小法庭”介入调解金交给村集体纳入“村规民约”，并召开群众会讨论通过，减少村内矛盾纠纷的发生。提升“小法庭”成员业务能力化解矛盾纠纷。乡级层面，组织司法所对辖区内村干部、调解员、“网格员”开展专题调解业务知识培训，以农村常发生的矛盾纠纷类型为重点内容，结合《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国人民调解法》相关法律规定进行解读，使他们更好地理解和运用法律、提升调解技能、增强化解矛盾纠纷的能力。
自“二百元”矛盾纠纷调解机制运行以来，矛盾纠纷在村级化解率逐年上升，真正实现了小事不出组、大事不出村、矛盾不上交，人民群众的获得感、幸福感、安全感显著提升。
下一步，新马街乡将借助“小法庭”队伍，深入总结推广宣传，不断探索基层党建与基层治理有机融合的新途径，着力构建共建、共治、共享的基层治理新格局，全力建设人民群众更加满意的平安新马街。
通讯员：杨国永
编辑：冯彭
责编：刘明波
终审：徐彩娟
