尽管中国方面为了电动车出口欧洲的关税问题做了很多工作,并且还和很多欧盟国家在一些经贸利益上做了交换,但是欧盟还是通过了对中国电动车征收高额关税的决定。
欧盟前几天投票通过的向中国产电动车征收高额关税,投票结果是:
10国赞成:法国、意大利、荷兰、波兰、丹麦、爱尔兰、保加利亚、爱沙尼亚、立陶宛和拉脱维亚。(占欧盟人口的45.99%)
12国弃权:比利时、捷克共和国、希腊、西班牙、克罗地亚、塞浦路斯、卢森堡、奥地利、葡萄牙、罗马尼亚、瑞典和芬兰。(占欧盟人口的31.36%)
五国反对:德国、匈牙利、马耳他、斯洛文尼亚和斯洛伐克。(占欧盟人口的22.65%)
决议是对中国汽车征收的税率细则:
特斯拉7.8%
比亚迪17%
吉利18.8%
上汽35.3%
在中国合作调查但尚未单独抽样的中国其他电动汽车生产商:20.7%
中国其他不合作的电动汽车生产商:35.3%
还需要再加上原有的10%关税,所以对绝大多数中国电动车要征收45.3%的关税。
这样的结果显然是让中国方面很失望,也很没有面子,之前做那么多高层会谈沟通都完全没有起到作用。
然而,欧盟对中国电动车采取如此激进的关税政策也是预料之中的,背后有非常复杂的政治角力,不仅仅是欧洲内部各国经济利益问题,还有俄乌地缘冲突问题。
我们看投赞成票的十个国家分布,基本上可以分为两类:
一类是有汽车产业利益的欧洲国家,例如法国、意大利等国。
法国汽车产业支柱企业是雪铁龙,加上一向比较反华的法国媒体舆论,法国人肯定是要在中国电动车议题上竭尽全力阻止中国电动车进欧洲市场。
另外,意大利过去辉煌的菲亚特如今也重组了,与另外一个集团合并成立STELLANTIS集团,这是一家由PSA集团和菲亚特克莱斯勒集团(FCA)以50:50的股比合并而来的汽车制造商及出行方案提供者。
最近有消息称Stellantis将在10月11日前暂停都灵工厂菲亚特500电动车生产,中国电动车现在还没有全面进入欧盟市场人家就做得磕磕绊绊,意大利当然是要跟着阻止中国电动车品牌的。
另外一类是靠近俄罗斯和乌克兰的国家,或者因为俄罗斯问题而对立的国家,它们在俄乌战争冲突的立场上极为敌视中国,特别是立陶宛,它们在欧盟议会上是反华的急先锋,即使经贸议题也会极力政治化。
这一点中国方面对它们也是没有办法的,因为现在中国在俄乌战争冲突的问题上,不可能去支持乌克兰打败俄罗斯,这个对立矛盾是无解的。
欧盟方面也比较搞笑,高关税的决定通过后,又公开声称愿意继续就此和中国方面磋商沟通。
我想欧盟方面想沟通磋商的是希望中国方面不要在关税上报复反击,老老实实接受欧盟的决定。
中国方面肯定也不会这么笨,其实事情到这个地步,已经完全没有沟通的必要了,如果还在幻想,那就太天真了。
中国商务部提前采取了行动,中国还针对欧盟多项产品启动调查的一部分,包括乳制品、猪肉产品、化工产品和白兰地。
2024年中国对欧盟白兰地实施了临时反倾销措施,商务部在2024年10月8日宣布,自2024年10月11日起,对原产于欧盟的进口相关白兰地实施临时反倾销措施,各公司的保证金比率从30.6%至39.0%不等。
很明显,这就是要直接对那些投赞成票的欧洲国家予以反击。
先以法国的白兰地来看,据法国干邑游说团体BNIC的数据,2023年中国是法国干邑行业的第二大出口市场,仅次于美国,出口了6150万瓶白兰地。
而根据中国商务部的数据,2019年至2023年前9月期间,欧盟出口到中国的白兰地数量分别为3397万升、3026万升、4036万升、3038万升和2497万升,占中国国内市场份额分别为43.26%、48.72%、53.50%、48.60%和52.04%。
这些数据显示,欧盟尤其是法国,是中国白兰地市场的主要供应方。
实施临时反倾销措施后,预计会对欧盟白兰地出口到中国的数量和金额产生影响。由于保证金的征收,进口成本上升,可能会导致进口量减少,肯定会重创法国酒行业。
我们再看看投了赞成票的丹麦,丹麦出口到中国的农产品主要包括猪肉制品、海产品、乳制品等,也就是接下来商务部对这些产品的调查是非常精准的对准丹麦农产品。
根据丹麦食品、农业与渔业大臣雅各布·延森提供的数据,2022年,丹麦食品产业集群出口至中国的食品与农产品出口总额达128亿丹麦克朗(约合134亿元人民币),占丹麦食品产业集群总出口额的6.5%。其中,猪肉约占50%,海产品约占25%,乳制品占10%,黄油曲奇占2%。
丹麦的猪肉制品、海产品和乳制品在中国市场上享有较高的声誉,这些产品不仅质量高,而且安全可追溯,满足了中国消费者对高品质食品的需求,但是中国关税报复之后也会打击到丹麦对中的出口。
而荷兰这次投赞成票,主要是两方面原因,一个是中国着力在光刻机上推进国产化开发,一旦中国光刻机国产化成功,荷兰光刻机产业会受到很大的冲击。
另外一个原因是荷兰方面认为中国在俄乌冲突上获利,荷兰皇家航空公司就对中国可以飞俄罗斯领空非常不满,认为中国航空公司构成了不公平竞争。
中国的反击还是有作用的,立即就导致了相关欧洲国家对此提出异议和抗议,希望中国撤销对欧盟相关产品的调查及关税。
我看中国这次既然决定提前出手提高欧洲产品的关税,就不会轻易妥协,之前为了达成中欧经济合作协定,中国做了很多让步,最后还是欧盟自己内部没有搞定,让一个开放合作协定胎死腹中。
现在中国电动车的问题上,欧盟不妥协,中国也不会在其他方面妥协,背后复杂的政治角力决定了未来是只会越来越乱,越来越对抗。