斯里兰卡总统迪萨纳亚克(Anura Kumara Dissanayake)从昨日(15日)起,正式访问印度。
印度总理莫迪与斯里兰卡总统迪萨纳亚克今日(16日)在新德里进行了会见,双方进行了全面而富有成果的讨论。
两国领导人重申,印度-斯里兰卡双边伙伴关系的基础是根深蒂固的文化和文明纽带、毗邻的地理位置以及人民与人民之间的关系。
迪萨纳亚克总统对印度在 2022 年前所未有的经济危机期间和之后给予斯里兰卡人民的坚定支持深表感谢。他回顾了自己对实现斯里兰卡人民对繁荣未来、更多机会和持续经济增长的愿望的坚定承诺,并期待印度继续为实现这些目标提供支持。莫迪总理向迪萨纳亚克总统保证,印度将根据斯里兰卡在印度 "邻国优先 "政策和 "SAGAR "愿景中的特殊地位,在这方面做出全面承诺。
两位领导人都承认,多年来双边关系不断深化,为斯里兰卡的社会经济发展做出了巨大贡献。两国领导人强调了进一步合作的潜力,并确认将致力于推进印度与斯里兰卡之间的关系,使之成为互惠互利的全面伙伴关系,造福两国人民。
政治交流
两国领导人承认过去十年中政治互动的增加及其对深化双边关系的贡献,同意进一步加强领导层和部长级的政治接触。
两国领导人还强调了定期开展议会层面交流的重要性,以促进民主价值观,并分享各自机构最佳做法方面的专业知识。
发展合作
两国领导人承认印度对斯里兰卡的发展援助发挥了积极而有影响力的作用,极大地促进了斯里兰卡的社会经济增长。迪萨纳亚克总统对印度在斯里兰卡债务重组的情况下仍继续支持项目的实施表示赞赏。他还感谢印度决定为最初通过信贷额度开展的项目提供赠款援助,从而减轻了斯里兰卡的债务负担。
双方领导人重申将密切合作,进一步加强以人为本的发展伙伴关系,并同意:
i. 共同努力,及时完成正在进行的项目,如印度住房项目第三和第四阶段、三岛混合可再生能源项目和
斯里兰卡各地的高影响力社区发展项目;
ii. 全力支持及时实施东部省印度裔泰米尔社区项目和斯里兰卡宗教场所太阳能电气化项目;
iii. 根据斯里兰卡政府的需求和优先事项,确定新的发展伙伴关系项目和合作领域。
培训和能力建设
双方领导人强调了印度在向斯里兰卡提供能力建设支持方面的作用,并考虑到斯里兰卡在不同领域对定制培训和能力建设的需求:
i. 同意在五年内通过印度国家善治中心为各部委的 1500 名斯里兰卡公务员组织有针对性的培训;
ii. 承诺根据斯里兰卡的要求,探索在民事、国防和法律等领域为斯里兰卡官员提供进一步培训的方案。
债务重组
迪萨纳亚克总统感谢印度总理莫迪通过无与伦比的多方面援助,包括价值 40 亿美元的紧急融资和外汇支持,为稳定斯里兰卡经济提供了支持。
他肯定了印度在斯里兰卡债务重组过程中提供的重要援助,包括作为官方债权人委员会(OCC)的联合主席,在及时完成债务重组讨论方面发挥了重要作用。
他还感谢印度政府提供了 2066 万美元的财政援助,用于结清斯里兰卡在现有信贷额度下已完成项目的应付款项,从而在关键时刻大大减轻了债务负担。
莫迪总理强调了与斯里兰卡的密切和特殊关系,重申印度将在该国需要的时候、在其寻求经济复苏和稳定以及人民繁荣的过程中给予一贯支持。两国领导人指示官员们完成关于债务重组双边谅解备忘录的讨论。
两国领导人一致认为,从债务驱动模式向投资主导的跨部门伙伴关系的战略转变,将确保斯里兰卡经济复苏、发展和繁荣的道路更加可持续。
建立互联互通
两国领导人强调了加强互联互通的重要性,并承认两国经济之间存在互补性,可以利用这种互补性促进两国的经济发展和增长。在这方面在对恢复纳加帕蒂南和坎克桑图赖之间的客运轮渡服务表示满意的同时,他们同意官员们应努力争取早日恢复拉姆斯瓦兰和塔莱曼纳尔之间的客运轮渡服务。探讨共同修复斯里兰卡 Kankesanthurai港口的可能性,印度政府将提供赠款援助。
能源发展
两国领导人强调,为确保能源安全和满足人民的基本需求,需要可靠、负担得起和及时的能源资源,因此,他们强调必须加强能源领域的合作,促进及时实施印度和斯里兰卡之间正在进行的能源合作项目。在这方面,双方领导人同意:
i.采取步骤实施桑普尔太阳能发电项目,并根据斯里兰卡的要求进一步提高其发电能力。
ii.继续审议处于不同讨论阶段的若干提案,包括:
(a) 从印度向斯里兰卡供应液化天然气。
(b) 在印度和斯里兰卡之间建立大容量电网互联。
(c) 印度、斯里兰卡和阿联酋合作,实施从印度到斯里兰卡的多产品管道,以供应负担得起的可靠能源。
(d) 共同开发帕克海峡的海上风电潜力,同时优先考虑包括动植物在内的环境保护。
两位领导人承认在亭可马里油罐农场开发方面正在进行的合作,并决定支持将亭可马里发展成为地区能源和工业中心。
以人为本的数字化
迪萨纳亚克总统肯定了印度在以人为本的数字化方面的成功经验,这有助于改善治理、转变服务提供方式、提高透明度并促进社会福利。莫迪总理表示印度愿意全力支持斯里兰卡在这方面的努力。在此背景下,两国领导人同意:
i. 加快实施斯里兰卡唯一数字身份(SLUDI)项目,帮助该国努力改善向公众提供的政府服务;
ii. 在印度的协助下,合作探讨在斯里兰卡全面推广数字公共基础设施(DPI)的途径;
iii. 建立一个联合工作组,根据印度的经验和已经建立的系统,探索在斯里兰卡实施数字公共基础设施(DPI),包括推进正在进行的关于在斯里兰卡实施 DigiLocker 的技术讨论;
iv. 推广数字金融交易,扩大 UPI 数字支付的使用范围,使两国受益,并遵守两国与支付系统相关的监管准则;
v. 继续开展双边交流,从印度的 Aadhaar 平台、GeM 门户网站、PM Gati Shakti 数字平台、数字化海关和其他税收程序中汲取经验,以探索在斯里兰卡建立同等系统的益处。
教育和技术
为了支持斯里兰卡的人力资源开发,促进创新和技术,两国领导人同意:
i. 寻求扩大在农业、水产养殖、数字经济、卫生和其他共同感兴趣的领域的研发合作。
ii 探索两国教育机构之间的合作。
iii. 促进印度初创企业与斯里兰卡信息通信技术局(ICTA)之间的合作,包括为斯里兰卡初创企业提供指导。
贸易与投资合作
两国领导人赞赏《印度-斯里兰卡自由贸易协定》(ISFTA)加强了两国之间的贸易伙伴关系,同时承认进一步扩大贸易关系的潜力巨大。 两国领导人强调了印度的经济增长速度和机遇,以及不断增长的市场规模及其加强斯里兰卡贸易和投资的潜力,一致认为现在是进一步加强贸易伙伴关系的好时机,并承诺:
i. 继续讨论经济与技术合作协定;
ii.加强两国之间的印度卢比-斯里兰卡卢比贸易结算。
iii. 鼓励对斯里兰卡关键部门的投资,以提高其出口潜力。
两国领导人一致认为有必要继续进行讨论,以早日敲定拟议的双边社会保障协定。
农业和畜牧业
两国领导人赞赏为促进自给自足和营养安全而正在进行的发展斯里兰卡乳制品行业的合作。
两位领导人注意到迪萨纳亚克总统对农业现代化的重视,同意成立一个联合工作组,研究斯里兰卡农业部门全面发展的可能性。
战略与防务合作
两国领导人认识到印度和斯里兰卡的共同安全利益,承认在互信和透明的基础上定期对话的重要性,并将彼此的安全关切放在首位。作为天然的合作伙伴,两国领导人强调了两国在印度洋地区所面临的共同挑战,并重申他们将共同努力应对传统和非传统威胁,确保一个自由、开放、安全和有保障的印度洋地区。印度是斯里兰卡最近的海上邻国,迪萨纳亚克总统重申了斯里兰卡不允许其领土以任何方式被用于危害印度安全和地区稳定的明确立场。
双方领导人对目前在培训、交流项目、舰船访问、双边演习和援助以增强国防能力等方面的防务合作表示满意,并同意推进海事和安全合作。
迪萨纳亚克总统感谢印度通过提供一架用于海上监视的多尼尔飞机、在斯里兰卡建立海上救援和协调中心以及其他对斯里兰卡提高海域意识至关重要的援助所提供的支持。
他还赞赏印度在人道主义援助和救灾领域为斯里兰卡发挥的 "第一反应者 "的作用。重要的是,迪萨纳亚克总统提到了印度海军和斯里兰卡海军最近在扣押涉嫌贩运大量毒品的船只方面的成功合作,并对印度海军表示感谢。
作为一个值得信赖和可靠的合作伙伴,印度表示将继续致力于与斯里兰卡密切合作,推进其国防和海上安全需求,并提供必要援助,以增强其应对海上挑战的能力。
双方领导人认识到恐怖主义、毒品/麻醉品走私、洗钱等各种安全威胁,同意进一步加强目前在培训、能力建设、情报和信息共享方面的努力。在此背景下,双方同意:
i. 探讨缔结《防务合作框架协定》的可能性;
ii. 提供防卫平台和资产,以增强斯里兰卡的防卫能力;
iv. 通过联合演习、海上监视、防务对话和交流加强合作;
v. 通过培训、联合演习和分享最佳做法等方式,扩大援助,加强斯里兰卡在减灾、救灾和灾后恢复方面的能力;
vi. 加强斯里兰卡国防部队的能力建设和培训,并在必要时开展量身定制的培训方案。
文化和旅游发展
两国领导人强调了两国在文化上的亲和力、地理上的毗邻性和文明上的联系,承认有必要进一步促进两国之间的文化和旅游联系。鉴于印度一直是斯里兰卡最大的旅游来源国,两国领导人承诺:
i. 加强与印度和斯里兰卡各目的地的航空连接,同时注意到钦奈和贾夫纳之间的航班已成功恢复。
ii. 继续讨论斯里兰卡机场的发展问题。
iii. 促进印度对斯里兰卡旅游基础设施发展的投资。
iv. 建立促进宗教和文化旅游发展的框架。
v. 促进教育机构之间的学术联系,以促进和推动两国之间的文化和语言联系。
渔业问题
双方领导人承认双方渔民面临的问题,并考虑到生计关切,一致认为需要继续以人道主义方式解决这些问题。在这方面,他们还强调有必要采取措施避免任何侵略行为或暴力。他们对最近在科伦坡举行的第六次渔业联合工作组会议的结束表示欢迎。
双方领导人表示相信,通过对话和建设性接触,可以找到双方都能接受的长期解决方案。鉴于印度和斯里兰卡之间的特殊关系,他们指示官员们继续参与解决这些问题。
迪萨纳亚克总统感谢印度为斯里兰卡渔业的可持续和商业化发展所采取的举措,包括佩德罗角渔港的开发、卡拉纳加尔船坞的修复以及通过印度援助在水产养殖方面开展的合作。
地区和多边合作
两国领导人认识到印度洋地区共同的海上安全利益,同意通过双边方式和现有的地区框架,共同致力于加强地区海上安全。在这方面,两国领导人对最近签署总部设在科伦坡的科伦坡安全会议的成立文件表示欢迎。印度重申支持斯里兰卡推进该会议的目标。
印度表示全力支持斯里兰卡担任印度洋区域组织(IORA)主席国。两国领导人都强调,IORA成员国需要制定一项实质性行动计划,以促进该地区所有国家的安全与发展。
两国领导人还强调了在孟加拉湾多部门技术经济合作倡议(BIMSTEC)下进一步加强和增进区域合作的承诺。
迪萨纳亚克总统请求莫迪总理支持斯里兰卡申请加入金砖五国。
莫迪总理欢迎斯里兰卡支持印度竞选2028-2029年联合国安理会非常任理事国席位。
结论
两国领导人指出,有效和及时地执行所商定的措施,将深化两国之间的双边关系,并将两国关系转变为友好睦邻关系的新标准。
因此,两国领导人指示其官员采取必要措施落实这些谅解,并同意在必要时提供指导。他们还决心继续在领导层面进行接触,从质量上加强互惠互利的双边关系,满足斯里兰卡的可持续发展需求,并为印度洋地区的稳定做出贡献。
迪萨纳亚克总统邀请莫迪总理尽早访问斯里兰卡。