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军队文职全称是中国人民解放军文职人员，是指在军民通用、非直接参与作战且社会化保障不宜承担的军队编制岗位，从事管理工作和专业技术工作的非现役人员，是军队人员的组成部分。
军队文职人员制度是从西方发达国家兴起和完善的，历经200多年的发展，已经成为世界各国优化军事力量构成、科学配置人力资源的一项基本制度。我军正式建立和实行文职人员制度起步较晚，以时间为轴线，大致可划分为四个阶段。
我军的文职人员制度雏形最早应追溯到建国初。为了支援国家建设，军队开始精简整编。1955年，毛主席亲自决策实行职员制，开始了我军编配使用文职人员的首次尝试，将6万余名副排职以上人员改为薪金制职员。1965年又改回现役。这一时期，是文职人员制度的初步酝酿阶段。改编后的职员没有军籍，不穿军服，其工资、福利待遇基本按照国家机关工作人员的有关规定执行。这既是我军对使用非现役人员的初步尝试，也是我军对干部用人制度改革的积极探索。
改革开放初期，为解决现役员额庞大，机关臃肿、机构重叠、结构失调等问题，邓小平再次提出使用文职人员的制度构想。1980年3月，邓小平指出：“军队有些方面的工作人员可以改成文职人员、雇佣人员，不穿军服。”在我军历史上第一次正式提出了使用文职人员的构想。1988年4月，中央军委颁布《中国人民解放军文职干部暂行条例》，我军文职干部制度正式建立，但文职干部与现役军官区别不大。
进入21世纪，为适应世界新军事变革，进一步创新军队选人用人制度机制，2003年6月，军队明确提出：“将部分军地通用性强、保密要求不高、社会人才资源丰富的文职干部岗位改编为文职人员岗位”。2005年6月，国务院、中央军委颁布《中国人民解放军文职人员条例》，标志着我军文职人员制度正式建立。但这一时期的《条例》没有明确文职人员的具体身份，直接影响了他们的社会地位、待遇保障和使用管理。
党的十八大以来，习主席站在实现强国梦、强军梦的战略高度，多次对文职人员制度调整进行深入部署。2013年11月，健全完善文职人员制度写入党的十八届三中全会《决定》。2015年7月，明确文职人员制度改革的主要内容。2016年12月，习主席对深入推进文职人员制度改革作出重要指示。2017年9月，新修订的《条例》颁布实施。2017年10月，党的十九大报告作出继续深化文职人员制度改革的战略部署。这些重大决策，将文职人员制度改革上升为党的意志和国家行为。这次改革对文职人员政策制度进行了体系性重塑，其中最受关注的是身份属性的界定，即：“文职人员是军队人员的组成部分；依法享有国家工作人员相应的权利，履行相应的义务”。这是首次对文职人员身份做出明确定位。改革后，文职人员地位作用更加凸显。
那么，为什么我军要编配文职人员？我们感觉有两个方面尤为重要：一个是大量使用文职人员已经成为现代军队的通行做法，是适应世界新军事变革的必由之路。从世界发达国家军队看，文职人员数量规模一般达到现役员额的一半以上。而我军起步较晚，2005年《中国人民解放军文职人员条例》实行，文职人员才开始走上我军舞台。特别是此次军改，我军顺应世界新军事革命发展潮流，建立统一的文职人员制度，扩大文职人员编配范围，延揽社会优秀人才为军队建设服务，文职人员在我军将是一只庞大的队伍。另一个是，铁打的营盘流水的兵，现役军人受服役和军衔晋升年限的限制，年度转业、工作调动等较为频繁，流动性比较大，非常不利于专业技术工作连续性，而编配文职人员可以针对性解决这个问题，能够保持一直稳定的高水平的技术骨干力量，特别是在军事院校，各专业技术岗位对文职人员的需求更为迫切。当然，这也为广大爱国志士以多种方式参与、支持国防和军队建设，提供了最直接的渠道，圆大家一个军旅梦。
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