近年来,甘肃公安经侦部门按照公安部党委提出的“争创西部一流警务”的目标要求,全面树立新警务理念,以做专警种为导向,持续做实打击和防范经济犯罪联席会议机制,强“四联”促“四新”,努力构建机制聚合、数据融合、战力联合、业务整合的打防经济犯罪新格局,奋力书写中国式现代化甘肃实践崭新篇章。
构建会商治理新模式
甘肃公安经侦部门坚持“科技支撑、机制牵引、数据赋能”的发展方略,突出技术机制融通、数据资源融合,不断健全完善更加高效、科学的协同警务。
联席聚力,以多维布局打造立体格局。甘肃公安经侦部门推动在省市两级和22个重点县区政府层面,建立由公安机关牵头,人民银行相关机构、市场监管、税务等24个部门参加的打击和防范经济犯罪联席会议制度,瞄准案件协作、预警防范、前端治理等方面,持续健全完善经济犯罪治理联席会商机制,不断提升经济犯罪治理水平,推动维护经济安全整体效能实现新提升。
警种联动,以机制协作催生主动协同。甘肃公安经侦部门持续推进警务协作常态化和机制化建设,围绕提升工作合力、增强打击质效,会同海关缉私、机场公安、甘肃警察学院等单位部门建立联勤联动、运行顺畅的打击防范经济犯罪多方协作机制。发挥各方优势,强化资源共享,加强多领域、多层次、多样化的务实合作,实现跨部门业务的无缝对接和联通。
打造汇聚融合新引擎
“我们用自己编程的分析工具,研判生成线索160余条,打掉职业犯罪团伙18个,重点地区车险理赔数大幅下降。”在经侦部门远程交流活动中,甘肃省公安厅经侦总队民警张亚宾向全国公安经侦部门介绍应对打击保险诈骗犯罪的成功经验。今年以来,甘肃公安经侦部门持续深耕数字警务,不断充实“数据池”,将大数据作为推动经侦工作创新发展的大引擎、培育战斗力生成新的增长点,向科技要警力、向数据要战斗力。
甘肃公安经侦部门依托打击和防范经济犯罪联席会议机制,拓展经济专业数据通道,常态化汇聚专业数据和互联网开源数据,同步推动警种内部数据资源共享,加强区域性、专项类特色数据资源汇聚,挖掘沉淀数据价值,形成经侦特色数据资源,打造经侦“数据高地”;数据治理由“九龙治水”变“一龙管水”,标准化推进基础数据采集,制定采集标签,规范采集模板,建立完善数据资源更新和动态维护机制,确保数据兼容可用。甘肃公安经侦部门有机整合数据运用,总结提炼预警打击要点和多维研判要素,对重点线索进行深入分析核查、精准落地打击,加快打造克敌制胜的“撒手锏”。
激发打击犯罪新动能
“直到有供货商频频问起来采购的事情,我才知道张某侵占公司财务,顾客对企业的印象变差,公司遭受严重损失。”谈起发生在公司的张某职务侵占案,负责人韩某至今心有余悸。张掖市公安局经侦支队接到报警后,立即开展案件侦办工作,目前该案已依法判决。公安机关通过工作,还发现了餐饮行业购销领域一个涉及全国15省的犯罪团伙,并开展全链条打击。针对不断发展变化、迭代升级的经济犯罪,甘肃公安经侦部门以“专业+机制+大数据”新型警务运行模式为牵引,不断提升协同打击质效,依法严打各类经济犯罪,着力维护经济秩序的活力与韧劲。
“陇剑”行动护航陇原发展。甘肃公安经侦部门深化“云端”打击主战模式,围绕服务保障重大战略、企业发展、民生福祉,持续开展“陇剑”系列专项行动,针对金融、涉税、涉企、涉众领域犯罪各自规律特点,开展精准化打击,会同有关单位强力推进打击地下钱庄、保险诈骗等专项行动。今年以来,甘肃公安经侦部门破获各类经济犯罪案件1800余起。天水公安成功破获“8·14”特大伪造货币案,捣毁制造假币窝点2处,现场查获制造假币设备30余件。
行刑衔接强化行动合力。甘肃公安经侦部门与人民银行、证监、税务等单位部门建立健全合作机制,统筹各方资源,依法协同推进打击治理。在省公安厅经侦总队组织侦办的某案件中,同步向外汇管理部门移送30余条行政违法线索。兰州公安经侦部门侦破一起特大非法经营期货案,移送起诉近百名犯罪嫌疑人,彻底斩断了一条横跨全国30个省市的虚假期货交易犯罪链条。
战训一体助推战力升级。甘肃公安经侦部门邀请有关单位通过举办联合培训班、参加“陇剑”比武、派员授课等方式,加强合作联系、促进沟通、优势互补。今年以来,先后通过建设经侦专家人才库、编发参研材料、举办“小课堂”“云讲堂”、创办“写作班”等方式,组织各类业务培训14期。特别是省公安厅经侦联勤中心实体化运行以来,基层民警跟班驻训、集中研判的场景已成为一道亮丽的风景,经侦联勤中心源源不断向基层输送“弹药”已成为一种工作常态。通过反复锻炼,一大批既懂侦查又懂信息化的复合型经侦人才脱颖而出,奋战在基层一线。
彰显化解风险新担当
“警企恳谈会就像一场及时雨,为经营中遇到困难的企业提供服务和帮助,提升了我们对涉企经济犯罪的防范能力。”警企恳谈会结束后,兰州某商业公司代表开心地说。今年以来,甘肃公安经侦部门深化主动创安、主动创稳,积极融入“优化营商环境提质增效年”行动,着力防范制约发展的突出风险,依法参与应对,稳妥化解处置,努力营造安全稳定的发展环境。
用好风险感知的“预警阀”。甘肃公安经侦部门高度关注重点领域,针对可能影响经济安全和社会稳定的苗头性、倾向性问题,今年以来,向有关监管部门和企业推送风险隐患提示建议640余份,切实推动源头治理、综合治理、前端治理,通过经侦办案提示建议“小切口”,积极参与社会治理“大格局”。
打好风险处置的“组合拳”。甘肃公安经侦部门积极参与经济金融领域风险化解处置,完善协同处置工作机制,做好风险前端防范、犯罪源头治理,全力维护经济安全。“职业背债人”等新型经济犯罪出现后,甘肃公安经侦部门及时分析研究、组织专项打击。今年以来,甘肃公安经侦部门已打掉犯罪团伙3个,并在实践中总结出全链条打击非法金融中介、“职业背债人”、推广引流等工作方法,有效遏制了该类犯罪活动的蔓延扩散。
筑牢风险防范的“安全线”。甘肃公安经侦部门筹建经济犯罪防范宣传联盟,组织联席会议成员单位共同参与“5·15”全国公安机关打击和防范经济犯罪宣传日活动。向社会公布便民利企十项工作举措,从方便群众和企业报案、强化企业合法权益保护、发布风险防范提示、集中开展涉案财物管理排查整治等方面推出一系列具体措施,坚决依法维护社会主义市场经济秩序,持续优化法治化营商环境。
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