年终岁尾，位于虎林市生物医药产业园区内的黑龙江亿达鸿药业有限公司内机器轰鸣，工人加班加点，为了完成手中已排到今年1月份的订单，企业已经开足马力。这是虎林市多措并举叫响“北国药都”新名片收到的实实在在成果。
回首2024，虎林市深入落实省委构建“4567”现代化产业体系战略部署，将生物医药作为核心主导产业，聚焦市场导向和产业需求，招商引资做增量，企业裂变做存量，联动协同抓变量，在厚植产业基础、延展产业链条、优化发展环境等方面聚焦发力，推动医药产业实现规模化、集群化、品牌化发展，初步建成产业链齐全的现代化医药生产体系，全市医药企业已达到26家，虎林市生物医药产业集群已成为县域经济发展的重要增长极。
政策扶持，厚植产业基础。虎林市抢抓国家将生物医药产业纳入战略性新兴产业的有利契机，立足县域资源禀赋，加快完善产业扶持政策体系，设立生物医药产业引导基金，建立虎林市“揭榜挂帅”制度，为产业健康发展“培土筑基”。制定落实《虎林市医药产业发展实施方案》，打造药材基地。坚持从产业链源头做起，大力发展生物农业。创新出台扶持刺五加产业发展政策，统筹域内刺五加资源，携手中国经济林协会共建“中国刺五加名城”，培育打造的“黑龙江刺五加产业技术创新战略联盟”入选2023年全省第一批产业技术创新联盟。组织市域医药企业与东方红林业局、七虎林林场签订林地承包合同，与省林科院加强战略合作，推广应用刺五加播种育苗、根蘖苗无性繁殖等新技术。目前，虎林市规划人工培育仿野生栽植药材32万亩，已完成栽植10.1万亩；建成种苗繁育基地880亩，预计5年后可扩大至1万亩，将有力保障生物医药产业供应链安全。建强产业园区。依托虎林（省级）经济开发区，投资1.8亿元建设占地面积494亩的生物医药产业园，6万平方米标准化厂房、1.8万平方米仓储库、7200平方米生产车间，园区内实现“八通一平”，入园企业可实现“拎包即入住”“落户即投产”。同时坚持外引内育，延展产业链条，完善医药产业谱系，明晰产业招商图谱，坚持定向招商、以商招商，市领导先后赴杭州、青岛、广州、烟台、上海等地开展医药产业招商10余次，邀请30余家企业进行投资考察，成功引进以亿达鸿药业、君安药业集团鸿祥制药为代表的医药企业19户。其中，A证企业3家、B证企业11家、总部经济企业1家、医药连锁企业1家、医药现代物流企业3家，进一步扩大医药产业规模、延长链条产业。
科技赋能，激发创新动力。虎林市积极推动医药企业深化与高等院校、科研院所的研发合作，增强企业创新能力。珍宝岛、乌苏里江、全乐等医药企业分别与黑龙江中医科大学、黑龙江中医药大学联合建立“抗肿瘤中药新药研发”等3家产业技术研究院。2024年全乐制药有限公司围绕刺五加新药开发，在虎林建立了全省唯一一家中药领域院士工作站。虎林市深入落实《黑龙江省培育“专精特新”中小企业专项规划》等专项支持政策，严格执行《黑龙江省专精特新中小企业认定实施细则》支持企业创新发展。2023年投资1.67亿元用于支持域内骨干医药企业实施产业升级和数字化改造——2024年乌苏里江制药成功申报省级数字化车间，珍宝岛药业被列入2024年省重点培育智能工厂库。引导企业加大对刺五加浸膏、刺五加茶等药食同源产品的研发力度，不断延长产业链、扩展产品线。对全市514个药品文号进行全面分析、系统分类，截至2024年10月，全市拥有国家级新药16个、独家产品7个。乌苏里江制药生产的刺五加注射液被评为省“单项冠军产品”，占据全国该类药品市场份额的80%以上。
服务升级，优化发展环境。虎林市坚持企业盈利、群众受益、地方发展相统一，以优良营商环境和扎实服务举措，有力提振市场主体信心、推动产业健康发展。提升政务服务效能。组建由市委主要同志任班长的生物医药产业专班，采取“市级领导靠前指挥+专班单位协调解决+业务骨干驻场服务”三级服务模式，建立实施行业部门介入“主动办”、回应企业需求“随时办”、小二跟踪服务“无感办”的协同推进机制，依托智慧园区综合管理系统，搭建医药产业信息平台，围绕企业运营需要，打造全流程政务服务体系，以暖心服务创造“虎林速度”。总投资1.5亿元的黑龙江亿达鸿药业有限公司药品综合制剂一体化建设项目开工建设，仅7个月就完工投产，实现当年建设竣工、当年投产达效、当年升规入统、当年通过国家高新技术企业认定。加大资金奖补力度。虎林市在技术改造、企业入规、高企培育、技术创新、药材种植等方面给予资金扶持，助力企业做大做强。去年以来，帮助域内医药企业申报扶持奖励资金共计5500余万元，为全乐制药、野宝药业、乌苏里江制药兑现高新技术企业奖励资金175万元。完善助企纾困机制。虎林市医药专班领导及相关部门常态化开展“敲门行动”，深入企业一线了解经营状况和实际困难，帮助乌苏里江制药、鸿祥制药等医药企业解决贷款2.5亿元；出台《虎林市医药产业人才引育三年工作规划（2024—2026年）》，设立鸡西市政校企技能人才培养联盟虎林产业学院，积极兑现人才政策，帮助域内生物医药企业引进技术人才208人。
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于晓霞 记者 | 陈 敏 魏 莹
来源｜鸡西新闻网
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