国务院印发重磅行动计划

国务院的上述《行动计划》，是在7月底印发的。《行动计划》部署了4项重大行动，分别为：

在8月2日的新闻发布会上，郑备说，“预计经过5年的努力，我国常住人口城镇化率将提升至接近70%。”

一个背景是，城镇化是现代化的必由之路，是解决农业、农村、农民问题的重要途径，是推动区域协调发展的有力支撑，是扩大内需和促进产业升级的重要抓手。

虽然党的十八大以来，我国新型城镇化建设取得重大进展，但仍存在一些问题，比如农业转移人口市民化质量仍待提高，一些中小城市和县城对产业和人口的承载能力不足，超大特大城市对周边的辐射带动作用发挥不够，部分城市安全韧性存在短板弱项等。

上述《行动计划》提出的多项重大行动，都契合了人们对于幸福生活的根本利益诉求。

根据部署，新型城镇化的首要任务，是推进农业转移人口市民化。

有专家撰文称，农业转移人口市民化是一项系统工程，应以进城农民工及其随迁家属为重点、兼顾城市间流动人口，让农业转移人口不仅愿进城、能进城，还要“留得住”“融得进”。另外，还要充分尊重农民意愿，不能采取强迫的做法让农民“被上楼”。

在“实施新一轮农业转移人口市民化行动”方面，《行动计划》明确多个重点任务，包括：

进一步深化户籍制度改革、健全常住地提供基本公共服务制度、促进农业转移人口在城镇稳定就业、保障随迁子女在流入地受教育权利等。

字里行间，都是民生关切。

落实部署动员会，直达县级

这项《行动计划》，离不开各个部门的协作配合。

在8月29日的“新型城镇化战略五年行动计划落实动员部署会”上，住房和城乡建设部、财政部、人力资源和社会保障部、自然资源部、工业和信息化部、公安部有关负责人悉数出席，分别介绍本领域落实举措。

这场部署会，还直达县级层面——各省和有关地市政府分管副秘书长、有关县政府分管副县长等，在地方分会场视频参会。

会议提到，要“上下齐心、部门协同，抓紧推动《行动计划》贯彻落实”。

会议还对相关部门、省级政府、各市县都提出了具体要求。

在地方层面，一些动作已经展开。

8月，福建省政府召开了“加快农业转移人口市民化座谈会”，邀请来自来自建筑、快递、环卫、餐饮、安保、护理、出租车等行业的基层劳动者代表参加。

福建省省长赵龙说，推动农业转移人口市民化，就是让进城务工人员在城里过上更好的日子，感受到“此心安处是吾乡”的温暖。各级各部门要聚焦农业转移人口所思所盼，有针对性研究具体改进举措。

发挥部际联席会议作用