【人民公安从这里走来】郑州二七：传承弘扬“二七精神”，种好新时代“‘枫桥经验’试验田”

政务 2024-10-29 14:50 河南

开栏的话：

为庆祝中华人民共和国成立75周年，追寻河南公安的铿锵脚步、充分利用红色资源，进一步加强公安队伍忠诚教育，更好传承红色基因和革命传统，筑牢忠诚警魂。即日起，河南省公安厅新媒体平台推出“人民公安从这里走来”专栏，集中报道河南公安光辉历史和公安机关传承红色基因、建功伟大时代的生动实践，挖掘各地的特色亮点，充分展示新时代河南公安机关打击违法犯罪、维护社会治安、服务人民群众的突出成效，记录新时代新征程河南公安的新担当新作为。

传承弘扬“二七精神”

种好新时代“‘枫桥经验’试验田”

10月的暖阳下，一座并联式双塔闪耀着光芒，塔尖擎起红五星，仿古挑角飞檐，绿色琉璃瓦覆顶，它就是郑州二七纪念塔。

郑州被称为“火车唤醒的城市”,这座与铁路密不可分的城市,正是京汉铁路大罢工的策源地之一，素有“二七”名城的称号。时光的年轮刻下了“二七”大罢工的印迹，也在时代的发展中不断注入新的历史内涵。在建功立业的新时代，“千里同轨、万众一心的团结精神，坚定信念、追求真理的创新精神，顽强拼搏、勇为前锋的斗争精神，忠诚为民、不怕牺牲的奉献精神”，涵盖了这四个方面的“二七精神”，彰来处而知前路。

作为“二七精神”的发源地、全国唯一以重大革命历史事件命名的城区，郑州市二七区自带红色基因。守护这片热土的二七公安人，也更多了一份传承和弘扬“二七精神”的使命和自觉。近年来，郑州市公安局二七分局党委坚持党建引领基层社会治理，充分发挥基层党支部战斗堡垒作用和党员民警先锋模范作用，始终坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入推进“三零”平安创建，把“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”作为基层社会治理工作中的追求目标，积极探索、大胆创新，不断推出践行新时代“枫桥经验”化解基层社会矛盾的“试验田”，收获了累累硕果。

“警社融合”

“说事室”里止干戈

“咱谁都别激动，挨个说说自己的理儿……”在郑州市二七区京广路街道冯春社区的“说事室”里，矛盾纠纷双方气势汹汹而来，握手言和离去，这样的场景数不胜数。

“说事室”是基层治理“警格”和“网格”深度融合的结果，由社区党委书记赵华和片警魏霞、韩春燕以及网格长常榆青一起创立。

魏霞介绍，公安机关具备专业的法律知识和执法能力，能够在调解中发挥关键作用；而社区组织更了解群众的实际情况和需求，能够为调解提供有力的支持和保障。通过双方的合作，并结合辖区管控实际，社区微网格长和民警经常性深入矛盾纠纷多发、频发、易发的重点部位开展走访，围绕易发家庭纠纷、劳资纠纷等常见矛盾开展排查，逐步探索出了“社区民警+调解员+公益律师+市场监管所+执法中队+劳动协管”工作模式，形成了横向跨部门联动、纵向多级穿透的全域统管体系。一旦发现问题隐患，就把当事人约到“说事室”开展多样化的调解活动，提高群众的调解意识和能力；同时，利用现代信息技术手段，如矛盾调解平台、郑好办APP等，提高调解工作的智能化和便捷性，做到了问题早发现、早控制、早疏导、早化解，时刻把握住工作主动，提高了矛盾调解的效率和成功率。

“三所联动”

多元调解化纠纷

金水源派出所辖区占二七区总面积的三分之一，是全区16个派出所中管辖面积最大的一个，也是治安状况最复杂的一个。辖区内有城市也有乡村，仓库、建筑工地、“九小”场所众多，常住人口64000余人，流动人口达32000余人。今年以来，派出所日均接警量高达50余起，各类纠纷警情占比达到82%以上。

为了解决这一突出问题，派出所党支部一班人对“枫桥经验”进行反复学习琢磨，并借鉴多地“警调联动”和“警调衔接”经验，邀请司法所、知名律师事务所参与，形成了一套更为丰富的“三所联动”调解机制，通过专业法律知识的支撑，推进矛盾纠纷案件就地化解、依法化解、高效化解。

每天，派出所民警都会针对110接处警平台反馈的矛盾纠纷类警情进行初步判断，在充分尊重当事人调解意愿的基础上，将案件移交至设立在所内的调解室，由民辅警引导，司法所调解员展开调解，对重大疑难矛盾纠纷案件由律师事务所介入调解全过程。对多方努力仍未化解的矛盾纠纷，由派出所移交至街道办事处，经街道办事处综合研判，再移交至所涉及的专业职能部门处理；同时，派出所社区民辅警做好跟踪关注，防止在长时间调解过程中引发新的社会矛盾。通过“三所联动”机制，一些矛盾关系复杂的纠纷都得以化解。

今年3月份，辖区百某物业公司与万某物业公司因充电桩安装拆解、赔偿盈利的纠纷，引发矛盾升级导致业主利益受损，几方利益纠葛久拖不决，现场争执中甚至多次发生肢体冲突。派出所依据现场调查实际情况，联合街道办、司法所、律师事务所、人民调解员等多家单位在派出所调解室多次进行协商调解，最终顺利达成调解协议，既避免了矛盾纠纷的进一步升级，又合理解决了小区居民电动车停放与充电的诉求，各方握手言和问题圆满解决。

“访+调+管”

“三步工作法”解民忧

今年6月的一天，淮河路派出所齐礼闫社区民警闫永上门为群众宣传电诈知识，发现业主屋内的墙上有大片水迹，有的地方甚至出现鼓包和墙皮脱落的现象。经多方了解了解得知，楼上住户房屋漏水已有数月，因户主经常在外地工作，导致双方无法进行当面协调。闫永立即联系了楼上住户，多次沟通后终将双方约到了派出所调解室面对面沟通，楼上住户愿意出资为楼下修缮墙体，双方握手言和。

今年伊始，淮河路派出所精准落实“主防”要求，把工作重心放在源头防范管理上，探索推行“访、调、管”三步工作法。以“访”为导向，推动矛盾发现“更早一步”。发动辖区的小区物业、保安力量、行业治安积极分子等群防群治力量。创新“动员会开起来、入户访走起来、公告贴起来、微信群聊起来，街面巡动起来、小喇叭响起来、意见箱挂起来”警民互动掌握社情民意、筛选有效信息、精准预警预判，更快一步将矛盾纠纷和风险隐患控制在未发之时。以“调”为前提，推动矛盾化解“更先一步”。提升调解的预见性，打造“社区警务+司法所+律师所+社区党委人民调解中心+各行业主管部门”的“1+1+1+1+N”调解模式，形成了行业主管部门主导，公安机关协助的“一站式调解”模式，有效破解民商事务矛盾纠纷行政机关不能直接处置、公权力难以介入的困境。今年以来，派出所共调处矛盾纠纷300余起，真正实现问题联治、工作联动、平安联创。以“管”为抓手，推动矛盾排查“更前一步”。针对辖区企事业单位、行业场所数量多，商业网点密集的特点，创新“红黄绿”三色动态闭环管理模式，全面摸清行业场所、重点单位底数，分析人员结构、风险隐患、警情发案等因素，划分绿色等级为“放心户”、黄色等级为“风险户”、红色等级为“问题户”，全力管控各类矛盾风险隐患。“三步工作法” 使得今年辖区治安、刑事案件同比分别下降约10%、20%。

“警专联调”

人民调解室创和谐

“走，到调解室说理去！”如今，建中街派出所辖区群众遇到邻里纠纷、遗产分割、劳动纠纷等问题，都会第一时间想到去派出所的人民调解员工作室进行说理维权。

群众为啥这么认可人民调解员的工作？走进该所人民调解员工作室，“天下无讼以和为贵”几个大字首先映入眼帘，满墙的锦旗就是群众满意的最好证明。

所长张传奇介绍，由于辖区政府机关林立、铁路老旧小区繁多、人口密度较大，矛盾纠纷类警情高发，为进一步构建和谐稳定的辖区环境，派出所创立了人民调解员工作室，邀请专业法律民事调解员担任专职民调员，采用五天八小时工作制，紧盯邻里矛盾、感情纠葛、债务纠纷等产生的警情，提早介入“可拘可不拘、可刑可不刑”的纠纷案件，通过耐心调解让群众“事心双解”，把“矛盾结”变成“和谐扣”，形成“民调为主、公安兜底”的机制，推动矛盾纠纷实质性化解。在设立人民调解工作室的基础上，融合网格员、楼栋长、平安志愿者、治安积极分子等力量，创新推行“1+2+N”矛盾纠纷排查调解模式，多层次、多元化排查调处矛盾纠纷，辖区连续5年没有发生由矛盾纠纷引发的“民转刑”“刑转命”案件。

人民调解员工作室成立至今，已经累计成功化解各类矛盾纠纷以及法定调解范围的治安案事件1500余起，接受法律咨询5000余次，调解成功率达到93.7%；对符合民事诉讼案件积极提供法律援助，矛盾纠纷跟控率完成100%。为此，派出所收获了全国公安机关“一级派出所”、全省公安系统优秀集体、河南省“枫桥式”派出所等众多荣誉。

夜幕降临，华灯闪烁，二七纪念塔在灯光的映衬下，静谧安好。二七分局相关负责人介绍，下一步，分局党委将根据前期的实践经验，拓展多元化解纷的新渠道，积极探索基层治理的新路径，最大限度化解群众矛盾纠纷，让新时代“枫桥经验”在二七区这片红色热土上开花结果。

http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzA4MjkyNTAwMA==&mid=2653574421&idx=1&sn=ca29c04e6495158680312723d243bab5

平安中原

河南省公安厅官方平台。发好公安声音、讲好警察故事、传播公安正能量。提示：紧急警情、报警求助请拨打110.

最新文章

河南公安夜剧场，开始啦!

@所有人你有一份反诈“锦囊”待查收

【小雪】冬日的“小温暖”

王小洪在全国公安机关视频会议上强调深入开展“冬季行动” 更好守护人民幸福和安宁

这么高的步数是如何炼成的......

王小洪在辽宁调研时强调在风险源头防控上多想办法多出实招全力保障人民群众生命安全和社会稳定

【人民公安从这里走来】扶沟：守护“桐丘”百姓和美生活

全国“公安楷模”发布厅特别节目在河南公安机关引发热烈反响

新时代“赶考路”，他们这样前行！

树立创新理念强化科技支撑——全省各级公安机关深入学习贯彻全国公安厅局长座谈会精神

“锦”表谢意 “旗”赞警心

75年来，“小楼”守护者初心未改

总有温暖，不期而遇！

【人民公安从这里走来·讲述】王天富：从抗美援朝战场成长出来的安阳公安人

河南警营“神探”韩作君

做“红船护旗手”，我骄傲！

【工作质效提升年】安阳公安：“三个深化”创新基层治理，从“向群众发声”到“听群众呼声”

【人民公安从这里走来】确山竹沟：争做红色火种传承人，擎起“小延安”的平安

深化改革创新推动工作提档升级——全省各级公安机关深入学习贯彻全国公安厅局长座谈会精神

“嘭”的一声，他冲向车流...

开封市公安局交通管制通告

交通管制通告

今天，把镜头对准他们~

【今日立冬】人间朝暮，以暖迎冬

【工作质效提升年】郑州：创新安保机制，护航大型文旅活动服务经济发展

【人民公安从这里走来】兰考坝头：传承焦裕禄“三股劲”，守护黄河岸边最美“枫”景

河南公安：架起警企“连心桥”，用心用情促发展

公安部：今日起，全国推广

【有声读物·倾听警事】叶落无声（外一首）

一切顺利！母子平安！

【人民公安从这里走来·讲述】姚玉琴：岁月变迁警心弥坚

【豫筑平安】“警”心护校保平安织密校园“安全网”

习近平在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班式上发表重要讲话

【人民公安从这里走来】郑州二七：传承弘扬“二七精神”，种好新时代“‘枫桥经验’试验田”

公安部：第二批！这50个项目是骗局！

习近平对民政工作作出重要指示

Hi，我的警营好搭档~

【豫筑平安】这样的秋“警”你喜欢吗？

河南省公安厅公布全省公安机关受理有组织犯罪线索举报方式

【豫见好“枫”警】范保银：平凡的事坚持做琐碎的事用心做

霜降 | 日渐寒，情更暖，河南公安守护在您身边......

【人民公安从这里走来】淅川：守护一渠清水永续北送

河南民警在世界警察手枪射击锦标赛中勇摘桂冠！

【豫筑平安】金秋耀警徽，硕果满枝头~

【有声读物·倾听警事】微光也是星

王小洪在全国公安厅局长座谈会上强调提升公安机关新质战斗力高水平推进公安工作现代化

【人民公安从这里走来·讲述】赵彦铮：从警40年初心和忠诚从未改变

【秋季大练兵】金秋砺铁军忠诚铸警魂

分类

时事

民生

政务

教育

文化

科技

财富

体娱

健康

情感

旅行

百科

职场

楼市

企业

乐活

学术

汽车

时尚

创业

美食

幽默

美体

文摘

原创标签

时事社会财经军事教育体育科技汽车科学房产搞笑综艺明星音乐动漫游戏时尚健康旅游美食生活摄影宠物职场育儿情感小说曲艺文化历史三农文学娱乐电影视频图片新闻宗教电视剧纪录片广告创意壁纸头像心灵鸡汤星座命理教育培训艺术文化金融财经健康医疗美妆时尚餐饮美食母婴育儿社会新闻工业农业时事政治星座占卜幽默笑话独立短篇连载作品文化历史科技互联网

发布位置

广东北京山东江苏河南浙江山西福建河北上海四川陕西湖南安徽湖北内蒙古江西云南广西甘肃辽宁黑龙江贵州新疆重庆吉林天津海南青海宁夏西藏香港澳门台湾美国加拿大澳大利亚日本新加坡英国西班牙新西兰韩国泰国法国德国意大利缅甸菲律宾马来西亚越南荷兰柬埔寨俄罗斯巴西智利卢森堡芬兰瑞典比利时瑞士土耳其斐济挪威朝鲜尼日利亚阿根廷匈牙利爱尔兰印度老挝葡萄牙乌克兰印度尼西亚哈萨克斯坦塔吉克斯坦希腊南非蒙古奥地利肯尼亚加纳丹麦津巴布韦埃及坦桑尼亚捷克阿联酋安哥拉