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拒绝与美国防长奥斯汀会晤,中方此举在国际社会引发广泛关注。并非中方不愿对话,而是美方在台湾问题上不断挑衅,漠视中方核心利益与重大关切。对话需要诚意,美方真的听懂了吗?
28日,笔者参加了中国国防部11月的例行记者会。会议持续近两个小时,发言人吴谦回答了二十多个问题,其中,中美两军关系是本月的焦点议题,相关提问不下三个。既有积极信息的释放,也有对美方炒作的驳斥,总体而言,对发展中美两军关系,发言人传递出的信号十分坚决,我们是有原则的,中方的主权、尊严和核心利益不容侵犯。
说得更直白些,美方在台湾等问题上漠视中方核心利益与重大关切,正是中美两军关系起伏不定的根源。
11月28日下午,国防部举行例行记者会,国防部新闻局局长、国防部新闻发言人吴谦大校答记者问。
不久前,第十一届东盟防长扩大会在老挝万象举行,在这场聚焦亚太安全合作的重量级多边会议场合,中方拒绝了美防长的会晤请求。奥斯汀当即炒作称此事“对整个地区来说是一个挫折”,表示自己感到非常失望。而对于中方为何会拒绝会晤,他竟然装无辜,试图把责任全甩到中方头上。
当然,中方可不接这口“拒绝沟通”的大锅。在美防长发表相关言论后,国防部发言人吴谦便对美方言论进行了回应,指出此事责任完全在美方。言下之意便是,因为美国违背承诺,执意对台军售,严重干涉中国内政、侵害中国主权利益,中方才选择了拒绝会面。
中美防长最近一次会晤可以追溯到今年5月底,新加坡举行香格里拉对话会期间,双方谈了75分钟。台湾问题依旧是最主要的矛盾点。董军防长在会晤中就台湾问题表达了中方的坚定立场。
但美方在对话过后,对台做法并没有出现明显变化。中美防长会晤不到一周,6月5日,美国国务院批准一项价值3亿美元的对台军售,计划向台当局提供F-16战机零配件及相关装备等。同月18日,美国国防安全合作局宣布,美方批准两批总额约3.6亿美元的对台军售计划,这批军售包括“弹簧刀”-300型及ALTIUS 600M-V两款攻击型无人机系统等。
回看历史上中美军事关系的发展,美方在台湾问题上的行为和态度无疑密切影响着中美双方能否顺利开展军事交流和对话。
例如,1995年时任台湾地区领导人李登辉到美国进行所谓的访问引爆台海危机,中国大陆推迟了计划中的时任国防部长访美活动;又如2001至2002年,小布什政府批准了价值高达20亿美元的对台军售,使得一度有所恢复的中美军事关系跌至冰点;再如2022年美国众议院议长佩洛西“窜访”台湾后,中方迅速宣布取消两国战区指挥官之间的交流,并取消防务政策协调会谈和海上军事安全磋商机制会议。此后的16个月里,两军除了国防武官间的常规沟通外,几乎没有其他形式的直接交流。
事实上,不只是台湾问题,时事评论员白孟宸指出,美国及其盟友在“印太地区”针对中国的“小多边”包围体系,也是阻碍中美军事对话进一步开展的重要原因。
“中方不断地在释放善意,包括我们说用各种各样的平台和机会去努力加强中美两国两军关系的情况之下,美国方面也应该释放善意,至少应该是身体力行地去维护中美双方来之不易的企稳形势。”白孟宸直言。
来看看美方是怎么做的。根据美国国防部释放的行程,在奥斯汀提出与中方会面之前,其一直在拉拢周边国家,以对抗和围堵中国。在参加东盟防长扩大会之前,奥斯汀刚刚访问了澳大利亚,并且同日、澳两国的防长举行了三边部长级会议。在会后发表的联合声明上,他们更是明确点出中国的名字,宣称中国针对菲律宾及其他沿海国家有一系列“危险行为”。
11月17日,美日澳三国防长在澳大利亚达尔文举行的三边新闻发布会上向媒体发表讲话。
在东盟防长扩大会上,奥斯汀又大放厥词,炒作中国在南海的胁迫性活动、缅甸暴力冲突及俄乌冲突等是当前重要安全挑战,并称美国与东盟安全合作有助于建立更加繁荣和稳定的地区。
对于美国防长在东盟防长扩大会上对中方的无端指责,国防部透露,董军部长当即予以严厉批驳。董部长指出,破坏地区和平稳定的是虚伪“双标”的美国,是美方出于一己私利,挑动纵容个别地区国家在南海挑事。国防部表态中的“当即”一词体现了中方对于美方污蔑造谣的零容忍和快反应。
不过作为负责任的地区大国,中方在对美态度上并非“一竿子打死”,我们依旧在通过多个沟通渠道与美国军方保持对话。国防部透露,11月6日至8日,中美两军位青岛举行2024年度中美海上军事安全磋商机制第二次工作小组会暨年会。
中美海上军事安全磋商机制会议分为小组会议和将军级年度会晤,小组会议一般由校级军官主持,将军级年度会晤一般由少将军官主持,来进行海上军事安全的磋商交流。
中美上一次的海上军事安全磋商机制会议可以追溯到今年4月3日至4日,中美两军在美国夏威夷举行2024年度中美海上军事安全磋商机制工作小组会议。当时是该机制会议时隔两年后恢复举行。一年内的两次会议分别在中方和美方的地盘举行,当中也颇有巧思。
据了解,海上军事安全磋商机制工作小组会议还是中美两军磋商机制中历史最久的一项,根据1998年中美两国防务部门签署的《关于建立加强海上军事安全磋商机制的协定》建立。
白孟宸指出,从机制本身讲,它有助于中美两军一线部队更加专业安全地开展互动,降低双方误解误判的风险。“从中国方面,我们说无论是从会议本身,还是从中方所发布的信息来看,我们是支持,而且实际上是很主动地去推动相关安全机制的执行。”
总体来看,除了中美海上军事安全磋商机制会议外,目前中美两军还有中美两军高层沟通、中美国防部工作会晤以及中美两军战区领导通话等多个沟通渠道。
不过仅仅中方努力推动中美沟通对话可不够,要来谈,美方就得拿出诚意好好谈。“对于美国来讲,它一定要认清现实,中美双方不能光是中国一方去努力,必须双方共同努力才有可能有助于两国两军关系健康稳定的发展。”白孟宸认为。