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直新闻：对于赖清德以出访南太平洋三个岛国为名“过境”美国的夏威夷与关岛这件事情，您怎么看？
特约评论员 刘和平：其实，过去二三十年来，历任台湾地区领导人在就职之后的第一年，都会离开台湾到外面溜达一圈，以显示存在感，甚至借机宣扬“台独”。而且对于历任台湾地区领导人来说，他们访问所谓的“友邦”只不过是个借口，趁机“过境美国”才是真正目的。因为只有成功“过境美国”之后，他们才能在岛内外宣扬，自己的执政是得到了美国背书的。因此历任台湾地区领导人在“过境”美国时，都会将面子看得重于里子，并且极力争取“过境”美国本土，尤其是过境美国的政治、经济与文化中心。
明白了这一点我们就可以知道，表面上看来赖清德这次“过境”美国的计划似乎是得逞了，但实质上却是“哑巴吃黄连——有苦说不出”。
首先，这体现在赖清德这次“过境”美国的时间上。过去这些年，赖清德的前任无论是陈水扁还是蔡英文，基本上都是在“5·20”就职之后的两到三个月之内，立即就会安排一次外出与“过境”美国的行程。然而赖清德的这次出门却拖到了11月份的最后一天，而且再过一个月2024年就要翻篇了，到时候赖清德极有可能会创造一个历史，即成为近三十年来第一位在就职之后的第一年内无法走出台湾尤其是无法“过境美国”的台湾地区领导人。
其次，赖清德曾在担任蔡英文副手期间放言称，他的最终目标不仅是要走进美国首都华盛顿，甚至是要走进美国白宫，并因此遭到了拜登政府的严词敲打。从中我们也就可以看出，赖清德究竟有多么渴望“过境”美国的本土，尤其是“过境”美国的政治经济文化中心。据岛内媒体透露，赖清德最初的计划本来是要前往中美洲的“友邦国家”的，以便顺道“过境”美国本土，然而最终他却选择了出访南太平洋上的三个岛国，并且只能顺道“过境”美国的离岛夏威夷和关岛。
从中我们也就可以顺理成章地推断出，赖清德的“过境”美国计划，遭到了拜登政府的冷遇甚至是刻意打压，以至于拖到2024年快要翻篇的时候仍然定不下来，最后为了避免自己成为近三十年来第一个在就职之后的第一年走不出台湾地区的领导人，才不得不选择忍气吞声，接受无法踏上美国本土的“过境待遇”。
直新闻：那您认为，究竟是什么原因导致赖清德的“过境”美国请求遭到了冷处理，被安排到了“过境”美国本土以外呢？
特约评论员 刘和平：我注意到，民进党当局对此有两个说法：一是因为从5月到11月的那段时间正值美国总统大选，而且这次的选战形势异常激烈，所以导致拜登政府抽不出时间和精力来安排这件事情；二是因为11月美国总统大选结束之后，拜登政府又处于看守期和交接期，不想因为赖清德“过境”美国尤其是“过境”美国本土的政治经济与文化中心，而引发中国大陆的强烈反弹，并导致台海局势节外生枝。我认为，这个说法站不住脚，是赖清德当局在为自己寻找台阶下，以掩饰他们的尴尬处境。
这背后的真正原因，其实是因为这一年以来，拜登政府跟赖清德当局在两岸关系尤其是台湾地区的政治定位问题上，产生了尖锐的分歧，甚至这种分歧还在某种程度上演变成了对立与冲突，并且还走向了公开化。或者说得更加准确一点，是拜登政府主张的一个中国政策，跟赖清德主张的“新两国论”之间，产生了冲突。
它的典型表现是两件事情。第一件发生在今年初的台湾地区领导人选举之前，包括葛来仪在内、被认为有美国官方背景的三位重量级台湾问题学者，在美国官方色彩浓厚的《外交杂志》上联名撰文，呼吁赖清德当选之后冻结“台独”党纲，以显示维护两岸关系现状的诚意。然而，赖清德不仅不听招呼，反而在“5·20”就职演讲和10月10日的演讲中抛出了“两岸互不隶属”的“新两国论”。
第二件事情是，今年六月份美国新任在台协会台北办事处长谷立言在会见赖清德时，刻意给赖清德“开了小灶”，着重提到美国的“一中政策”，但是赖清德当局在对外发新闻稿时，却刻意将其删除了，向美方发出了“不认同”与“不接受”的信号。因此毫无疑问，这两件事情进一步加深了拜登政府的“疑赖论”，并最终导致了拜登政府的出手报复，也就是冷处理赖清德的“过境”请求。
除此之外，或许是因为担心赖清德当局自作多情看不懂拜登政府的肢体语言，美国国务院发言人还刻意强调了这是一次“私人、例行而且非官方”的“过境”，以及美台非官方关系的性质与美国的“一中政策”不会因此而改变。
直新闻：我们看到，对于赖清德这次“过境”美国的行为，外交部、国防部和国台办都进行了严厉的回应。对此，您又怎么看？
特约评论员 刘和平：我在前面提到，由于赖清德的言行加剧了美方的“疑赖论”，拜登政府对于赖清德这次“过境”美国的行为，是刻意采取了冷处理的。然而我认为，即使拜登政府冷处理了赖清德的“过境”美国行为，没有安排其踏上美国的本土，更没有安排其路过美国的政治、经济与文化中心，但是只要赖清德踏上的是美国的土地，就意味着它违反了中美建交三个联合公报精神，违背了中美建交的基本原则。所以我们看到，外交部、国防部、国台办都异口同声地将其定性为了违反一个中国原则的行为。这也就意味着，中国大陆正在以零容忍的方式，给美国的现任政府以及未来的继任政府划红线，也就是不允许他们以任何方式干涉中国的台湾问题。
另外，对于有记者问到中国大陆是否会采取军事上的反制行动，国防部并没有作正面回应，只是原则性地表示，中国人民解放军肩负着维护国家主权和领土完整的神圣使命。我认为，很显然中国大陆还在进一步观察这件事情的后续动态，也就是不仅观察赖清德在“过境”美国期间说了什么做了什么，还要观察美方在接待赖清德在“过境”美国期间说了什么做了什么。同时，还有传言说，接下来美方还有可能会安排蔡英文前往美国出席一些特殊的庆典。这些，都将成为中国大陆接下来采取军事反制动作的重要依据。
在这里我也想提醒美国和赖清德当局，不要将所谓台湾地区领导人“过境”美国，轻描淡写为所谓例行性的行动。要知道，1996年的台海危机就是因为当年时任台湾地区领导人李登辉的“过境”美国行为，尤其是邀请李登辉到康奈尔大学演讲而引起的，中国大陆“联合利剑”系列军演，也是因为去年4月蔡英文“过境”美国而引发的。
作者丨刘和平
排版丨盘思仪
编辑丨赖晨璐
