武宁：做好“后半篇文章” 让搬迁户更“舒心”

文摘 2024-10-31 15:29 江西

鳞次栉比的楼房、整齐现代的工厂、设施齐全的广场、书声琅琅的学校……走进武安锦城易地扶贫安置点，呈现在眼前是一派“黄发垂髫，怡然自得”的景象。这是我县做好易地扶贫搬迁“后半篇”文章，易地扶贫搬迁移民安居乐业的一个镜头。

紧扣“稳得住、有就业、能融入”总目标，我县立足实际，突出就业产业帮扶，优化社区配套设施，强化安置社区治理，切实加大对搬迁群众的后续扶持力度，用心、用情、用力提升搬迁群众的获得感、幸福感、归属感。

缩减办事流程，

让移民更“顺心”

“我只要到家门口的一站式便民服务中心一次，就通知我的低保办好了，真是太方便了。”余宗明说。日前，家住锦宁社区19栋了单元301室的余宗明接到社区工作人员打电话给他，他的低保办好了，从下个月起，就可以享受低保待遇了。

我县是山区、库区县，“十三五”期间，通过精准扶贫政策，我县在县工业园建立江西省最大的生态移民搬迁安置区，成立锦安、锦宁、锦和三个社区，安置易地搬迁移民3724户、14896人。

随着武安锦城搬迁安置区群众管理服务的不断深入，搬迁群众“监测难、办事难、增收难”等问题日益凸显。搬迁户因信息档案在农村、家庭人口生活居住在安置区的“人户分离”现象，导致出现搬迁群众办理业务需要迁入地与迁出地两头跑、多次跑的情况。余宗明家在东林乡茶畲村，离他现在所住的安置区有将近80公里路程。在此之前，办理低保要到户籍所在地，来返往返三、四次才能办好，这让余宗明有了畏难情绪。

为破解“人户分离”难题，让搬迁移民生活更顺心，我县紧扣“稳得住、有就业、能融入”总目标，今年7月，我县在锦城社区成立“一站式”便民服务中心，健全完善“迁入地为主、迁出地为辅”的对接服务机制，打通数据壁垒，消除责任盲区，联合民政、公安、医保、社保等部门，为移民群众提供一站式、一条龙服务。原需本人回户籍地申请办理的低保、慢病卡、残疾证及医保等相关事项，均可在安置社区办理，避免群众“两头跑”。群众只要打开微信小程序，了解到办理事项的程序及所需要带的材料，在家门口的一站式便民服务中心办理业务。同时，针对残疾人、行动不便的老人及卧病在床的病人，服务中心还成立了“红色小赣事”帮代办服务台，提供上门服务。

得益于“一站式”便民服务中心，余宗明仅到楼下的社区跑一次，就办好了低保手续。截至目前，该中心已办理高频事项3234件，“一站式”受理率、办结率均达100%。

增加群众收入，

让移民更“安心”

清晨的阳光洒满大地，县工业园安区便迎来了一批又一批的“上班族”。

“想不到我五十多岁了，还能在家门口上班，成为车间主任，一个月收入8000多元钱。”正在九江晨辉车业生产车间做事的卢继红高兴地说。卢继红是搬迁户，在九江晨辉车业务工，由于出色的业务能力，被公司任命为车间主任，收入也增加了不少。

早上，家住锦和社区的郑家莲骑着电动车送小孙子到附近的民族小学上学，顺道到菜市场买点菜，然后来到锦宁社区的就业帮扶车间，开始她一天的工作。“我就是做点小手工，轻松，还不耽误我接送小孩，这个工作挺好的。”郑家莲爽朗地说。

熊文2015年因突发脑溢血，落下了残疾，行动不便。2018年搬到武安锦城后，为增加他的家庭收入，社区将他安排到残疾人专干岗位上，每月有800元的收入，并把他的妻子介绍到县城务工，一家人生活衣食无忧。如今他逢人便夸是党的政策好，让他这种人也有了工作，可以靠自己的双手，过上好日子。

为破解搬迁群众因“初来乍到”“人生地不熟”等情况而导致的增收乏力难题，我县出台《关于促进武宁县武安锦城安置区易地扶贫搬迁群众增收的实施方案》，制定十条具体增收措施，通过线上线下召开招聘会和LED显示屏滚动就业信息和岗位信息公示栏等措施，“送岗上门”“送工入企”，目前安置区内有就业意愿的脱贫劳动力已全部实现就业。

结合搬迁户的实际情况，我县为搬迁弱劳动力开发公益性岗位66个，让一些残疾人都实现在家门口就业；在社区和园区建立示范就业帮扶车间各4个，200余名搬迁移民实现“楼上居住，楼下就业”；同时，划拨安置区周边土地200余亩建设“爱心菜园”，让搬迁群众通过劳动增加生产经营性收入，各种有效措施确保搬迁群众收入稳定，生活安心。

建好软硬设施，

让移民更“舒心”

周末，在帮扶车间工作的缪慧宁把两个孩子放在社区的儿童乐园，在这里，孩子有专人看管，辅导作业，也有游乐设施，中午社区提供午餐，她可以放心去工作。“孩子在这里有人看管，还可以看书，玩游戏，社区提供这么贴心的服务，我们工作起来很安心。”缪慧宁说。

搬迁是一时的事，而居住是一辈子的事。只有配套设施和公共服务跟上了，归属感和身份认同感增强了，搬迁群众才安得下心。

为破解搬迁群众因离乡后生活环境的改变而导致的“难融入”“不适应”等问题，我县坚持以人为本，围绕群众“吃、住、行、学、医”等需求，在安置区建设了学校、卫生院、商超、菜市场，并建起了休闲娱乐场所、健身广场等公共场所，把安置区变成乡村振兴的示范点和先行区，提升群众“幸福感”。

为促进群众参与社区的管理，我县完善“社区党委+网格员+片长+楼栋长”网格化治理模式，155名楼栋长协商处理小区治理问题。同时，社区积极开展送戏下乡、文艺汇演、趣味运动会等丰富多彩的文体活动。通过活动，促进搬迁群众之间的联系，增进邻里之间团结和睦，营造了良好的社会氛围，让搬迁群众充分感受到党和政府的关怀，大大增强群众的参与意识和“获得感”。

我县还统筹部门及社会力量，组建12支安置区志愿者服务队伍，聚焦社区“一老一小”群体，因地制宜开展多元化的志愿活动，并提供日间照料、营养供餐、暑期培训、文化娱乐等服务，解决搬迁群众后顾之忧，提升群众“归属感”。

稳得住、有就业、能融入，我县通过做好“加大服务力度、解决就业、社会融入”等搬迁移民“后半篇文章”，让安置区的群众获得感、幸福感、安全感不断提升，日子越过越舒心。而今后，走出大山，开启美好新生活的精彩故事还将不断继续……（余慧琳）

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