【回眸·我们这一年】市城区院民事、行政及公益诉讼检察部：以检察监督之力筑牢守护民生屏障

创业 2024-12-31 18:27 甘肃

凝心聚力谋发展，砥砺奋进创佳绩。回眸2024年，市城区院民事、行政及公益诉讼检察部在市检察院党组的正确领导和上级业务部门的有力指导下，紧盯“铸监督品牌、求办案极致、争一流业绩”目标，服务发展大局、深耕主责主业、做优亮点品牌，为建设平安、法治嘉峪关提供了优质高效的法律服务和司法保障。

服务发展大局主动担当作为

用心用情解决群众急难愁盼。市城区院民事、行政及公益诉讼检察部将民事支持起诉作为“检护民生”的重要内容，综合运用“支持起诉+N”模式，做好调查核实、公开听证、法律援助等工作，维护好农民工、妇女等诉讼能力受限的特殊群体合法权益。2024年共办理民事支持起诉案件30件，为弱势群体挽回经济损失48万余元。该部门在充分尊重当事人意愿的前提下，引导支持起诉双方进行和解，降低维权成本，2024年共促成和解案件3件，实现矛盾纠纷化解的“最优解”。

优化法治化营商环境。市城区院民事、行政及公益诉讼检察部以“检察护企”专项行动为抓手，共办理各类涉企案件19件。在办理3件涉嫌危险作业罪行刑反向衔接案中，综合考虑涉案人员及企业违法情节，依法提出检察意见，让企业继续合法经营，相关典型案例被省院《行政检察工作情况》采纳。

高质效履职提升社会治理效能。市城区院民事、行政及公益诉讼检察部聚焦社会治理难点、堵点，以高质量检察建议助推社会治理现代化。运用服刑人员、死亡人员违规领取低保金法律监督模型，开展最低生活保障金专项监督，针对发现的3条死亡人员、正在服刑人员领取最低生活保障金线索，向相关街道制发社会治理检察建议，督促其规范履职，该街道予以采纳并追回超期发放的低保金。

深耕主责主业维护公平正义

持续做强民事检察。市城区院民事、行政及公益诉讼检察部共办理各类民事检察案件47件。一是在生效裁判监督中持续发力，2024年提请抗诉1件，制发再审检察建议3件，达成和解1件；二是加大民事执行监督力度，共制发检察建议3件，为当事人追回欠款28万元；三是深化民事审违监督，就法院适用司法解释不正确、未穷尽财产调查措施即裁定终结本次执行程序等问题制发检察建议2件，保障裁判文书的严肃性和权威性。

持续做实行政检察。市城区院民事、行政及公益诉讼检察部共办理各类行政检察案件104件。就行政非诉执行审查案件裁定准予强制执行后未及时移送执行局、行政机关负责人出庭应诉不规范等问题，向市城区法院发出类案检察建议3件，向行政机关发出检察建议1份。该部门在办理行刑反向衔接案件时，严格把握可处罚性原则，确保检察意见制发审慎，效果落实，实现“罚当其错”，共办理行刑反向衔接案件101件，向相关行政机关制发检察意见50份。

持续做好公益诉讼检察。市城区院民事、行政及公益诉讼检察部持续整治食品药品安全领域突出问题，在办理杨某某销售有毒、有害食品案时邀请人大代表和人民监督员公开听证，以公开赢公信，后向法院提起刑事附带民事公益诉讼，以“诉”促“治”，守护了万户千家“舌尖上的安全”。该部门持续守护生态环境，办理范某某、邵某某污染环境刑事附带民事公益诉讼案时，秉持“惩罚与修复”并重理念，加强与生态环境部门协作配合，灵活运用引导磋商、协同督促治理等手段，确保受损生态环境得到高质量修复。

做优亮点品牌突出示范引领

多措并举打击虚假诉讼。市城区院民事、行政及公益诉讼检察部开展虚假诉讼套取住房公积金专项行动，对部分案件当事人存在通过虚假民事诉讼骗取法院民事调解书，利用法院强制执行措施套取住房公积金的问题，运用侦查思维，在充分调查取证后，采取同步“背靠背”调查核实的策略查明案情，现立案4件，1件提请市院抗诉，3件案件向法院发出再审检察建议，切实增强虚假诉讼监督力度，维护住房公积金管理秩序。

依托大数据提升检察监督质效。民事检察依托民间借贷纠纷利息大数据法律监督模型，针对发现适用司法解释不正确、不规范问题，向法院制发类案检察建议；行政检察运用人民陪审员不当参与案件审理大数据监督模型，针对人民陪审员违规参与行政非诉执行审查办理问题，向法院制发类案检察建议；公益诉讼检察运用违规销售隐形眼镜等医疗器械公益诉讼监督模型，就无医疗器械经营许可证售卖隐形眼镜及护理产品的问题，会同市场监管局、人大代表、政协委员开展磋商，并向市场监管局送达诉前检察建议。

以检察和解定纷止争。落实和发展新时代“枫桥经验”，通过运用检察和解，实现案结事了人和。办理白某某与韩某某民间借贷纠纷检察监督案中，针对白某某反映案涉借条系变造线索，积极运用调查核实权，委托鉴定中心进行笔迹鉴定，排除白某某主张后，对生效裁判监督案件作出不支持监督申请决定的同时，组织双方达成和解协议，化解矛盾纠纷。相关办案故事被省检察院微信工作平台采纳。

大道之行，天下为公；良法善治，民之所向。过去的一年中，市城区院民事、行政及公益诉讼检察部始终坚守法治原则，积极履行义务，不断加强精准监督和深度监督力度，提升每一个案件的监督质效，主动融入和服务社会治理。在新的一年，我们将不忘初心，砥砺前行，用实际行动筑牢守护民生屏障，致力于让每一位老百姓都能切身感受到司法的公平和正义。

嘉峪关城区检察

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