完善机制,让规范化运行有据可依
精准履职,让实质化运行提档升级
一是介入引导提升补查质量。充分发挥侦协办“前哨站”“先遣队”的作用特点,直接进入公安执法办案中心开展监督,将起诉和审判的证据要求向前端传导,在实现“无死角”监督的同时推进构建以证据为中心的刑事指控体系,截止目前提前介入疑难复杂案件66件。如在办理陈某某妨害公务案中,做到全流程介入监督,提出有针对性的侦查取证意见,为缩短办案期限、提高案件质效奠定坚实基础。二是协同会商促进问题整改。依托侦协办及时会商研判重大、疑难、复杂案件,统一证据标准,明确补证重点,助力高质效办案。如对一起涉案金额大、人员多、时间久的合同诈骗案,及时组织公检法会商研判,提出具体侦查意见,促进案件快速侦办,积极追赃挽损,服务地方经济发展。今年以来召开联席会议4次,研讨疑难案件13件。定期向公安机关通报案件侦办中存在普遍性问题,如针对存疑不诉率偏高的问题专题分析并通报市公安局,促进转变侦查理念,规范侦查行为。三是案件互评提升案件质量。组织召开检警案件交叉评查会,采取随机抽取和重点评查相结合的方式,对检察机关存疑不诉、公安机关撤案等类型案件进行重点评查,精准发现问题,提出整改建议,促进规范办案,形成“评查-反馈-整改-提升”全链条闭环管理,守好案件质量“生命线”。四是数据共享提升监督质效。在“侦协办”接入检察工作网,保障侦查监督与协作配合机制长期、稳定、有效运行。依托侦协办数据共享优势,建立轻伤害案件监督立案专项监督模型,监督立案2件,发出《纠正违法通知书》5件、《检察建议》1件;建立捕后未移送起诉数字检察模型,筛查出2000年以来公安机关捕后未移送审查起诉的案件,推动解决捕后挂案问题。
硬件支撑,为长效化运行提供保障
END