时隔一年日本派国家安保局长访华

学术 2024-11-05 16:59 上海

来源：解放日报

作者：安峥

中国外交部发言人11月4日证实，日本内阁特别顾问、国家安保局长秋叶刚男正在中国访问。中共中央政治局委员、中央外办主任王毅4日在京同他举行中日高级别政治对话机制磋商。

这是秋叶刚男时隔一年再次访华。就在上月下旬，王毅刚刚应约与秋叶刚男通电话。王毅当时强调，中方对日政策保持连续性、稳定性；希望日本新内阁展现新气象，中日关系实现新出发。

协调更高层会晤？

王毅4日表示，中日关系处于改善发展关键阶段，双方应按照两国领导人共识，坚持改善发展中日关系的正确方向，构建契合新时代要求的建设性、稳定的中日关系。日方应树立客观理性对华认知，恪守在台湾问题上作出的政治承诺，切实维护中日关系的政治基础，以实际行动落实“互为合作伙伴、互不构成威胁”的重要共识，推动双边关系行稳致远。

双方重申遵循中日四个政治文件确定的原则和共识，致力于全面推进中日战略互惠关系。双方认为，中日两个重要邻国发展紧密关联、经济高度互补，不应也不会“脱钩”，将共同促进经贸合作健康发展和产供链稳定畅通。

日本政府和执政党决定，将于11月11日召开特别国会，进行首相指名选举。日本舆论指出，执政党自民党党首石破茂寻求继续执政，正与在野党进行政策磋商，力争在特别国会上赢得首相指名选举。

与此同时，石破政府派秋叶刚男访华，为本月可能举行的双边领导人会晤铺路。日方消息人士此前披露，首相石破茂考虑出席本月中旬在秘鲁举行的亚太经济合作组织（APEC）领导人非正式会议和在巴西举行的二十国集团（G20）峰会。石破茂希望在访问南美期间与中方举行领导人会晤。

日本舆论注意到，上月1日，中国国家主席习近平致电石破茂，祝贺他当选日本首相。习近平指出，希望日方同中方相向而行，恪守中日四个政治文件的原则和共识，全面推进两国战略互惠关系，致力于构建契合新时代要求的建设性、稳定的中日关系。若能实现会晤，这将是两人的首次会见。

此外，有日本观察人士称，秋叶此访期间，两国能就朝鲜局势达成何种认知也是焦点之一；日本政府意识到与中方就此事交换意见的重要性。

“释放积极信号”

秋叶刚男现年65岁，是中日高级别政治对话日方牵头人、日本国家安保局长兼内阁特别顾问。

中日高级别政治对话始于2015年。双方认为，开启高级别政治对话是两国加强高层战略沟通的重大举措，有助于积累共识，管控分歧，形成中日关系稳定向好的势头。

国家安保局被视为日本外交与安保政策的指挥塔，也是由首相担任主席的日本国家安保会议的秘书处。据称秋叶刚男是中日“战略互惠关系”及“自由开放的印度太平洋”理念的提出者之一。就在11月1日，石破茂曾两次会见秋叶刚男等内阁官员。

这是秋叶刚男时隔近一年再次访华。他曾于去年11月9日在北京与王毅举行中日高级别政治对话机制磋商。

去年11月16日，中日领导人会晤在旧金山如期举行。两国领导人重申恪守中日四个政治文件的原则和共识，重新确认全面推进战略互惠关系的两国关系定位，致力于构建契合新时代要求的建设性、稳定的中日关系。双方还积极评价刚成立的中日出口管制对话机制。

上月21日，王毅应约同秋叶刚男通话。王毅说，石破茂政府成立以来，确认将全面推进中日战略互惠关系，无意同中国“脱钩断链”，坚持福岛核污染水排海问题双边共识，愿同中方开展高层交往和各领域对话合作，中日关系实现平稳开局。秋叶刚男表示，愿同中方一道，着眼两国关系发展大局，维护当前双边关系发展势头，开展方向性、战略性对话，对外释放更多积极信号。

舆论注意到，自上月石破茂就任日本首相后，石破茂多次提到中日战略互惠关系，表达了推动两国关系稳定发展的意愿。

外界认为，这与前首相岸田文雄任内较少提及“两国战略互惠关系”这一表述较为不同，可以说释放出较为积极的信号。正如王毅外长此前所说，本地区保持总体和平稳定的局面来之不易，应倍加珍惜，特别是要防止外部势力兴风作浪，搅动地区对立对抗；希望日本新内阁展现新气象，中日关系实现新出发。

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