习近平总书记在《当前经济工作的几个重大问题》中强调，要优化民营企业发展环境，促进民营经济发展壮大。近年来，天心区认真学习习近平总书记重要论述，积极推行“一日一制一景三中心”营商模式，以办事群众、经营主体获得感与满意度为标准，全力打造营商环境“首善之区”，推动营商环境再对标、再优化、再提升，不断激发民营经济发展活力。2023年，长沙市天心区在全国高质量发展百强区排名第51位，5年上升了34个名次；投资竞争力百强区排名第38位、连续三年居全省城区第一。2024年1月至6月，长沙市天心区地区生产总值670.98亿元，同比增长4.8%；固定资产投资同比增长5.2%，发展势头持续强劲。这是全区以及民营经济市场主体一起拼、一起干交出的“成绩单”。
构建公平有序的市场环境，激活民企发展新引擎
全面推进“一证多址”“一业一证”“一网通办”等改革举措，企业开办全程电子化率达到了92.8%，极大地便利了市场主体的设立和运营。开展公平竞争审查，确保市场环境的公平与透明，新增湘商回归企业13家，到资36.66亿元，新引进三类500强项目5个、50亿元以上重大项目1个，招引52家重点企业，签约金额达54.12亿元，为区域经济发展注入了新鲜血液。
通过“两重”“两新”送解优专项行动和“万名干部进万企”活动，184个企业困难问题得以100%解决，兑现惠企政策金额9640.179万元，惠及市场主体264家，开展惠企政策解读培训等活动145场，市场主体参与达8695家。同时，电气报装审批实行并联审批、容缺受理、承诺备案制，2个工作日内办结。
打造“15分钟就业服务生态圈”，通过联合辖区内各街道和中南林业科技大学、长沙理工大学、湖南女子学院、保险职业学院开展专场招聘活动，建设“新消费（智慧）零工市场”线上系统平台，举办线上线下220场招聘会，为全区参保单位减免失业保险费和工伤保险费4471.22万元。开展涉税辅导，实现政府采购全流程电子化，显著降低企业运营成本，为民营企业提供了更加优质的发展环境。
构建便捷高效的政务环境，打造服务民企新标杆
天心区政务服务不断创新，通过设置“高效办成一件事”专区，建设24小时政务服务站，实现了政务服务的全天候、高效率。正常经营的市场主体数据归集达到18万余条，持续开展的“帮代办”服务、延时服务、“私人定制”服务，累计服务群众1600余人次，“帮办”700人次，全程“代办”280人次，为企业群众尤其是民营企业主提供延时服务337次，免费邮政寄件6082件。特别是“免证办”新增梳理273项政务服务事项、“跨域办”新增梳理20项政务服务事项，使天心区的政务服务更加便捷高效。
《天心区：“跨域通办”动力足，政务服务乘风起》一文作为长沙唯一上榜区（县市）的典型经验在《湖南数据与政务》进行推介；《加大电子证照应用，打造无证明城市》获评全省政务服务“揭榜竞优”十大“经验做法”之一。
构建公正稳定的法治环境，筑牢民企发展新屏障
天心区依法打击涉企犯罪行为，开展上诉案件移送时长专项整治行动，高质效集中办理破产清算案件，进一步落实破产费用援助资金制度和《湖南省市场监督管理领域轻微违法行为不予处罚、减轻处罚规定》《长沙市市场监管领域轻微违法行为免罚清单（第一批）》，其中“被告人杨某等假冒注册商标罪案”获评湖南省优化营商环境典型案例，一商标侵权案被评为湖南省市场监管局2024民生领域案件查办“铁拳”行动典型案例，为民营企业提供了坚实的法治保障。解答涉企合同、劳动纠纷等法律咨询2791次，受理48起涉企工伤待遇、劳动报酬类劳动纠纷法律援助案件；开展涉企调解118场，入户走访企业219家；办理涉企行政复议案件223件，营造了良好的法治营商环境，让民营企业在公平公正的环境中茁壮成长。
构建创新包容的人文环境，汇聚人才新力量
为人才提供全方位、个性化的服务，打造“天心红”人才一站式服务平台，联通线上、线下渠道，为人才提供“一对一”“保姆式”服务。近两年累计办理人才业务2600余次，分层分类提供子女就学、配偶就业、购房补贴、租房补贴、综合金融、健康文旅等各项专属服务。梳理高频事项62项，为865位人才推送“天心红”人才卡专属服务，其中向114位企业骨干人才推送四类专属政策服务。通过召开人才政情通报会、民营企业家恳谈会、“天心赢商学院”等活动，加强了政府与企业的沟通联系。同时，发放高校毕业生租房和生活补贴8.87万元，留学归国人员租房和生活补贴0.33万元，青年人才租房和生活补贴1131.77万元，职业技能晋级奖励10.5万元，制造业企业专业技术人才职称晋级奖励11.5万元；成功推荐16名专技人才申报长沙市卓越工程师，一系列人才激励政策的出台和实施，让人才引得进、留得住、用得好。
此外，新建居家养老服务中心、图书馆社区分馆等文化设施，打造了潭州市集文旅驿站，推出暮云片区时见露营基地、绿心谷、艾特里农趣园等乡村文旅体验场景，打造长沙三千年数字光影公园、油脂厂工业遗址项目、西文庙坪民宿项目，引进长沙揽天心数智湖湘展馆、玛雅主题动物生态综合体玛雅之城，联合打造太平老街地道长沙民艺馆，投资建设江阁广场，协助南郊公园打造年代图书馆等，为人才提供了宜居宜业的生活环境。
企业好，产业好，天心才好；企业强，产业强，天心才强。天心区将持续优化“市场、政务、法治、人文”四大环境，以解决企业实际问题作为切入点和突破口，用心用情做好涉企服务，努力让民营企业创业一路顺心、办事一路绿灯、发展一路长虹、事业一路兴旺。
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