央视新闻截图 全国人大常委会副委员长铁凝
报告指出，国务院及各部门、各地方积极践行立法宗旨，认真落实法律规定，采取有力措施推动非遗保护和传承取得显著成效。一大批体现中华优秀传统文化，具有历史、文学、艺术、科学价值的非遗项目得到有效保护，非遗工作体制机制不断健全完善，非遗保护理念持续深化，非遗服务当代、造福人民的作用进一步发挥。
法律制度体系不断完善。各级人大、政府积极推进非遗相关立法，为非遗保护传承提供有力法治保障。31个省、自治区、直辖市均出台非遗方面的地方性法规，许多地方就保护具有地方、民族特色的非遗项目专门立法。经过多年努力，我国已初步建立起以非物质文化遗产法为核心，以相关法律、法规、规章和规范性文件为主要支撑，符合国际规则、较为系统完备的非遗法律制度体系。
保障支持力度持续加大。国家“十四五”规划和2035年远景目标纲要部署了强化非遗系统性保护的重要任务。《“十四五”文化发展规划》对非遗工作作出具体安排。2011年以来，中央财政累计安排资金103.54亿元用于支持国家级非遗代表性项目保护传承、国家级非遗代表性传承人开展传承活动等工作。非遗保护机构不断健全，全国现有非遗保护机构2406个。
调查记录等基础性工作稳步推进。文化和旅游部组织开展黄河流域非遗专项调查，实施非遗记录工程，发布非遗数字化保护、数字资源采集和著录行业标准。一些社会组织发挥自身优势，积极开展非遗专项调查记录。
保护传承体系日益健全。我国已初步建立起国家、省、市、县四级非遗代表性项目名录体系。完善代表性传承人制度，认定国家、省、市、县四级非遗代表性传承人9万多人。推进区域性整体保护，一些地方整合非遗资源，建设非遗特色街区，形成集聚效应。加快传承体验设施建设，20个国家级非遗馆建设有序推进。
传播普及水平不断提升。各级政府及有关部门经常性组织开展非遗宣传展示活动，深入推进“非遗在社区”等工作，满足人民精神文化需求。教育部等部门积极推动学校开设非遗特色课程，明确中小学课程中融入非遗教育。新闻媒体加强对非遗工作的宣传报道。非遗在促进对外文化交流等方面的重要作用日益凸显，成为讲好中国故事的新路径。
助力经济社会发展卓有成效。多地探索“非遗+旅游”发展模式，推出一批特色鲜明的非遗旅游景点和旅游线路。许多地方深入挖掘乡村传统文化资源，建设传承基地，带动相关产业发展，助力乡村振兴。多地非遗赋能产业发展，实现保护非遗和发展产业的双向奔赴，推动非遗保护传承与老字号创新发展融合联动。
总体上看，非物质文化遗产法实施取得了积极成效，为非遗保护传承提供了有力法治保障。报告指出，在实践中还存在一些问题和不足，一些地方依法履职意识需要加强，调查记录工作仍存在短板，代表性项目保护水平有待提升，代表性传承人制度尚不够完善，传播利用能力需要进一步增强。
为深入推进非物质文化遗产法全面有效实施，报告建议：提高政治站位，把牢非遗工作正确方向；加大保障力度，推动法定责任全面落实；聚焦体系建设，全面加强系统性保护；加强宣传展示，增强非遗传播力影响力；坚持守正创新，推进合理利用、融合发展；加快修法工作，强化非遗工作法治保障。（亓玉昆）
