聚焦基层防风险,夯实基础强能力。为强化基层应急基础和力量,进一步提升基层应急管理能力,吴中区坚持以安全生产网格化、专业化、数字化、实体化、全员化、手册化“六化”建设为引领,围绕安全生产关键岗位、关键人员,聚力打造网格员、安全员、注安师“三支队伍”,为全区安全生产工作夯基垒台,为人民群众生命财产安全保驾护航。
聚焦网格化
加强网格员队伍建设
【工作剪影】沈平是一名甪直镇安全生产专职监管网格员,7年来,他坚持早早来到办公室,开启一天的“例行公事”——复盘昨日的工作细节,安排新一天的任务清单。准备就绪后,沈平踏上了自己的“责任田”——走进企业,开展安全隐患排查,将发现的问题隐患及时录入吴中应急系统平台,并开具整改责任书,督促企业即知即改、立行立改;走进工业集中区,与房东和企业负责人深入交谈,详细了解安全生产责任落实情况,实地检查厂区内企业“六化”工作、“厂中厂”整治工作落实情况,并发放安全手册。“巡查”结束后,沈平回到办公室,与同组人员交流当日的所见所闻,将开具的整改责任书整理归档,并制定复查计划,确保每一项问题隐患整改都能形成闭环。
【真抓实干】网格员是安全生产监管的生力军,吴中区聚焦“网格化”建设,通过优化网格划分、出台管理办法、开展业务培训、加强日常管理等,强队伍、提能力、重实效,着力以“小网格”发挥“大能量”,不断提升基层安全生产监管水平。
“根据企业数量和工作任务量基本平衡的原则,以镇(街道)实际企业分布情况为依据,划定每个网格内的工业企业数量不超过60家。”吴中区应急管理局局长唐锦华介绍,吴中区已全面优化网格划分,实现监管全覆盖。截至目前,吴中区拥有工业企业9346家,设置安全生产网格175个,配置安全生产专职网格员176名。全区106名基层综合行政执法人员全部下沉挂钩网格,指导网格日常工作。
值得一提的是,吴中区以制促治,出台《吴中区安全生产专职监管员管理暂行办法(试行)》等文件,厘清工作职责,规范工作程序,进一步规范安全生产专职监管员(网格员)的协助监督检查行为。
聚焦实体化
加强安全员队伍建设
【工作剪影】李波是苏州杰锐思智能科技股份有限公司的专职安全员,已在安全生产领域深耕五年,深信“安全生产无小事,细微之处显真功”。每天开工前,李波会利用“班前班后五分钟”对分管班组的工人进行安全教育培训;开工后,李波便化身为“安全卫士”,穿梭于配电房、配电箱、消防栓、行车等关键区域,进行细致入微的隐患排查。此外,李波还时刻关注工人的操作规范与劳保用品佩戴情况。一旦发现不规范行为,便会耐心指导并督促工人立即整改。对于巡检中发现的安全隐患,则迅速推动整改,将相关信息录入吴中应急系统平台,并详细记录于台账中。正是这一点一滴的日常记录,汇聚成了企业安全生产工作的基石。
【真抓实干】开通线上培训平台,成立企业安全生产联盟,开展安全知识宣讲团“走基层、进企业、入校园”……安全员是守护企业安全生产的“第一道防线”,吴中区围绕“实体化”建设,规范企业安全员管理,建立企业安全员准入与退出机制,明确企业安全员工作职责,实施企业安全员培训考核,不断提升企业安全员的业务能力与应急处理能力,有效预防和应对各类安全隐患与突发事件。
截至目前,吴中区534家金属冶炼、危化、涉爆粉尘、涉氨制冷以及100人以上工业企业设置了安全生产管理机构或安全员,8830家100人以下工业企业配备至少2名安全员,实现企业安全管理机构及人员实体化配备全覆盖。
聚焦专业化
加强注安师队伍建设
【工作剪影】魏玉刚是苏州市天烨机械工程有限公司的EHS经理,主抓安全生产工作。他坚信“专业的人做专业的事”是提升企业安全管理水平的金钥匙,于2021年获得了注册安全工程师资格证书。在他的引领下,企业构建了一套全面科学的安全管理体系,涵盖安全规章制度、应急预案与实战演练、风险评估与管控等多个维度。与此同时,他定期组织现场安全检查,深入生产一线,以敏锐的眼光洞察安全状况,及时发现并有效纠正潜在的安全隐患。此外,他积极开展定制化安全教育培训,包括新员工入职安全培训、定期安全知识更新培训、重点岗位专项培训、应急逃生演练等,积极营造“人人关注安全,事事确保安全”的浓厚氛围,为企业稳健发展奠定安全基础。
【真抓实干】注安师是安全生产的“智囊团”,他们凭借专业的知识和丰富的经验,为企业提供安全技术咨询和风险评估服务,帮助企业识别和规避潜在安全风险。紧扣“专业化”建设,吴中区聚焦重点领域、重点企业、重点人员,通过日常管理、专业培训、政策支持、奖补激励等措施,强化注安师培育和配备。目前,吴中区工贸领域和危化领域已落实安全生产专家常态化坐班制度,并按照相关法律法规推动全区危险物品生产、储存单位全部配备注安师。
加强基层应急管理能力建设是防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故的固本之策,是推进应急管理体系和能力现代化的重要内容。面对日益复杂的安全形势,吴中区常抓不懈、久久为功,持续加强“三支队伍”建设,不断提升专业素养和应急能力,着力提升基层安全监管治理水平。
交汇点记者 高祥兰
提升现场管理水平 加强长效机制建设——吴中区开展“厂中厂”整治提升“回头看”行动(二十)
“三支队伍”建设丨入企服务勤走访,排忧解难显担当——临湖镇安全生产专职网格员吕阳
来源:交汇点