【聚焦两会】剑河县第十八届人民代表大会第五次会议隆重开幕

1月9日上午，剑河县第十八届人民代表大会第五次会议在县会议中心隆重开幕。大会主席团常务主席、执行主席杨胜朝主持开幕会。大会执行主席陈林、龙景灿、吴政富、吴小勇、肖宗燕、吴亚栏、文成、况再猛、杨炫、张术斌、杨刚、彭文心、吴光平在主席台前排就座。

县委副书记金枫，县委常委、县人大常委会、县政府、县政协有关领导同志，县人民法院、县人民检察院主要负责同志以及主席团其他成员在主席台就座。

2025年1月9日上午，剑河县第十八届人民代表大会第五次会议隆重开幕。

县第十八届人大五次会议应到代表186名，实到164名，出席人数符合法定人数。

全体起立，奏唱中华人民共和国国歌！

上午9时，杨胜朝宣布大会开幕，全体起立，奏唱中华人民共和国国歌！

大会主席团常务主席、执行主席杨胜朝主持开幕会。

在热烈的掌声中，县委副书记、县长陈林代表县人民政府向大会作政府工作报告。报告共分两个部分：2024年工作回顾、2025年工作安排。

陈林说，2024年，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神和对贵州工作重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，在化解风险中谋发展、在解决矛盾中寻突破、在克服困难中求奋进、在应对挑战中促提升，全县经济社会高质量发展迈上新台阶。

陈林说，这一年，我们抢抓机遇、真抓实干，坚持扩大内需，发展动能强劲有力；聚力提档转型，产业发展量质双优；坚持融合发展，城乡面貌日新月异；全力改革攻坚，发展活力竞相迸发；用心关切民生，人民福祉不断增进；坚守风险底线，安全屏障越筑越牢；聚力自身建设，政府效能显著增强。这一年，我们以最高站位践行使命，以最大韧劲破解难题，以最足拼劲拓展事业，以最强担当守护平安，推动中国式现代化剑河实践迈出了坚实步伐。同时，全县经济社会发展还面临不少困难和挑战，我们不回避、不含糊、不退缩，将切实在发现问题中化解矛盾，在解决问题中砥砺前行。

陈林说，今年是实现“十四五”规划的收官之年，是“十五五”规划的谋划之年，做好全年工作任务艰巨、意义重大。政府工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神，认真贯彻中央经济工作会议、省委十三届六次全会暨省委经济工作会议、州委十一届九次全会暨州委经济工作会议、县委十三届十一次全会暨县委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，服务融入发展新格局，坚持以高质量发展统揽全局，守好发展和生态两条底线，坚持“五个必须统筹”，突出大抓产业、主攻工业，大力提振消费，提高投资效益，全力扬优势强产业、补短板惠民生、防风险保稳定，加快构建富有剑河特色的现代化产业体系，推动经济持续回升向好，顺利完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢坚实基础。

陈林说，今年主要预期目标是：全县地区生产总值增长7%左右，一、二、三产增加值分别增长5%、12%、6%左右；规上工业增加值增长20%左右；固定资产投资增长12%左右；限上批零住餐分别增长13%、6%、5%、13%左右；一般公共预算收入增长3%左右；城镇、农村居民人均可支配收入分别增长6%、8%左右；城镇新增就业2500人以上；常住人口城镇化率达45%左右；居民消费价格涨幅控制在省调控目标范围内。

县委副书记、县长陈林代表县人民政府向大会作政府工作报告。

陈林表示，围绕上述目标，我们着力抓好八个方面工作：一是聚焦扩大有效需求，全力稳定经济增长，围绕“两重”“两新”等国家利好政策，加大有效投资，挖掘消费潜能，为全县经济稳定增长提供有力支撑。二是聚焦大抓工业格局，全力壮大主导产业，坚定不移大抓工业、大兴工业、大干工业，以工业大突破推动经济高质量发展。三是聚焦夯实“三农”基础，全力推动乡村振兴，坚持农业农村优先发展，持续夯实“三农”基础，推进乡村全面振兴不断取得新成效。四是聚焦发挥资源优势，全力做精旅游产业，围绕“资源、客源、服务”三大要素，发挥资源优势，加快推进旅游、文化深度融合，助推旅游业高质量发展。五是聚焦统筹城乡发展，全力打造美丽剑河，坚持“人民城市”发展理念，以人为核心，不断优化空间布局，改善城镇功能品质，推动县域经济高质量发展。六是聚焦重点领域改革，全力释放发展潜能，以经济体制改革为牵引，全面深化改革开放创新，不断解放和发展生产力，激发全县经济社会高质量发展活力。七是聚焦增进民生福祉，全力改善群众生活，坚持尽力而为、量力而行，集中力量办成一批群众可感可及的实事、好事，不断提高人民生活品质。八是聚焦安全风险防范，全力保障社会和谐，牢固树立底线思维，统筹高质量发展和高水平安全，坚决守住不发生系统性风险的底线。

陈林要求，全县政府系统将坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，不断增强衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉，忠实履行党和人民赋予的职责使命，不断提高政府执行力、决策力、公信力，锚定高质量发展首要任务不动摇，全面深化改革不停步，在奋进中国式现代化新征程上交出高质量发展的优异答卷。我们要秉持初心、勤政为民，依法行政、维护公平，转变作风、提升效率，拒绝贪腐、永葆清廉。

陈林最后说，春华秋实又一载，砥砺奋进续新篇。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府、州委州政府和县委的坚强领导下，拿出逢山开路的冲劲、干劲和拼劲，不松气、不泄气，砥砺前行，继往开来，再谱新篇，再创剑河辉煌！

县人大常委会主任龙景灿代表剑河县人民代表大会常务委员会向大会作剑河县人民代表大会常务委员会工作报告。

受县第十八届人大常委会委托，龙景灿向大会作县人大常委会工作报告。龙景灿说，一年来，县人大常委会在县委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，紧紧围绕县委决策部署，依法履职尽责，主动担当作为，全力推动新时代人大工作向中心聚焦、往创新拓展、为大局出力。一年来，县人大常委会始终坚持党的领导，在提升政治站位上坚定坚决；始终坚持围绕中心，在服务改革发展上聚焦聚力；始终坚持依靠代表，在发挥主体作用上赋智赋能；始终坚持强基固本，在打造过硬队伍上从严从实。

龙景灿说，2025年是“十四五”规划收官之年，是贯彻落实党的二十届三中全会精神的关键之年，也是全县改革攻坚突破的奋斗之年。县人大常委会将在县委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，全面落实习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神，以践行全过程人民民主为总牵引，全面履行法定职责、倾力服务发展大局，唯实唯勤、敢闯敢试，为推进中国式现代化剑河实践贡献人大智慧和力量。

县人民法院院长杨彬作县人民法院工作报告。他说，2024年，县人民法院在县委坚强领导下，在县人大及其常委会有力监督下，在县政府、县政协及社会各界大力支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神，全面践行习近平法治思想，围绕“公正与效率”主题，以“一体两翼三大工程”为抓手，深耕主责主业、忠诚履职，为推动剑河经济社会高质量发展提供了坚强司法保障和优质司法服务。2025年，县人民法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，笃学践行习近平法治思想，坚持司法为民、公正司法，加快推进审判工作现代化，努力提高服务经济社会发展大局的能力，在推进基层治理体系和治理能力现代化进程中彰显担当作为。

县人民检察院检察长黄卡铁作县人民检察院工作报告。他说，2024年县人民检察院在县委和上级检察院的坚强领导下，在县人大及其常委会的有力监督下，在县政府、县政协和社会各界的关心支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神，依法履职，自觉为大局服务、为人民司法、为法治担当，各项检察工作取得新成效。2025年，县人民检察院将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终将“以检察工作现代化服务中国式现代化”作为长期历史任务，落实好“高质效办好每一个案件”工作要求，为经济社会高质量发展提供有力司法保障。

根据会议议程，大会还审查了剑河县2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告、剑河县2024年财政预算执行情况与2025年财政预算草案的报告，表决通过了剑河县第十八届人民代表大会专门委员会组成人员产生办法。

会议现场

列席会议的还有：政协剑河县十届五次会议的全体人员，不是本届县人大代表的部分州人大代表，县直各部门和省、州驻剑单位负责人，各乡镇（街道）主要负责人，部分企业界人士。