中央政法委主管
《长安》杂志2024年第12期刊文
《重庆市九龙坡区“赶场式”工作法高效解纷》
全文如下
重庆市九龙坡区变被动等待诉求为主动发现化解，深入探索“赶场式”工作法，把矛盾纠纷化解服务送到群众家门口，努力实现小事不出村（社区)、大事不出镇街、矛盾不上交。
坚持问题导向“主动赶场”
区委书记每月专题研究重大矛盾纠纷，分管区领导牵头包案、定期调度，带动全体党员干部牢固树立化解纠纷也是政绩、显绩的理念，变“坐班等事”为“上门找事”、变“逃避怕事”为“主动揽事”，主动“赶场”化解矛盾纠纷。建立镇街矛盾纠纷联合调处中心，设置联动指挥、接待受理、诉调对接等功能室，采取镇街平安法治板块排班进驻，公检法联系镇街庭(部)室按需进驻，矛盾纠纷突出、信访量较大的行业主管部门长期派驻，党代表、人大代表、政协委员等定期人驻的形式，组织多元力量下沉镇街联调中心。开展矛盾纠纷大排查大起底大化解专项行动，健全区领导包联村（社区)、镇（街道)领导包联网格、村（社区)干部进网入格制度，通过入户走访、进圈入群等方式，收集意见建议，分类建立矛盾纠纷全量库，明确专人更新维护。
集智聚力化解“精准赶场”
对排查出的较大、重大矛盾纠纷，按照风险等级、化解难易程度进行标星定级，明确“一星”级由镇街自行化解，“二星”级由区级部门牵头联合化解，“三星”级由区级领导包案化解，“四星”级由区委召开专题会研判化解，“五星”级转为关注类重点管理。在杨家坪街道开展试点，采取补贴、购买服务等方式，从医生、律师等各领域人员中精选专家建立矛盾纠纷调处专家库，组建专业调解组，因事制宜筛选匹配调处专家，确保专业性问题得到专业化调解。利用“赶场”人员和资源集中优势，对高发领域、区域时段的矛盾纠纷开展集中攻坚化解，由区委政法委、区信访办牵头，召集属事属地单位，研究破解行业性纠纷化解难题的共性措施，形成一批可复制可推广的行业性调解经验。
强化机制赋能“长效赶场”
制定社会矛盾纠纷化解评价规则，对部门镇街排查化解质效进行月度晾晒，聚焦存量矛盾问题数、在库识别率、新增较大以上案事件等核心指标，对化解超期、推诿扯皮的开展专题督办，督促各单位主动抓排查、促化解、减存量。注重发挥正反面典型案例的经验启示、警示教训作用，复盘总结已化解的矛盾纠纷经验，印发案例复盘报告汇编，督促各单位开展正负面典型剖析、倒查、补缺。盯紧抓牢重点问题，将一时化解不了的“三跨三分离”等类案，联动区信访办等单位，分类管理、专题调度，确保长期稳得住、控得好。
编 辑 | 杨朝霞
审 核 | 龚从乾、杜昕汕
签 发 | 刘川玲
总编辑 | 罗顺卿
出品人 | 陈品明
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