辽宁省纪委监委2025年
营商环境监督行动方案
一、纵深推进营商环境问题诉求有效终结
持续开展营商环境问题“万件清理”。以解决问题为目的、以群众满意为标准，贯通落实问题诉求督办、办理情况回访、监督情况公开等机制，线上定期交办、线下跟进督促、台账闭环管理，推动政府部门用心用情、有力有效解决企业群众合理诉求。
二、纵深推进影响高质量发展的难点堵点问题有力破解
着力纠治债务融资、招商引资领域政府失信行为。与巡视巡察、工信、财政、审计等部门建立信息共享、线索移送机制，持续整治新官不理旧账、招商不诚信、承诺不兑现等现象，聚力攻坚解决政府拖欠企业账款问题，定期对账核账销账，推动清零小额、有序清偿大额无分歧欠款，严肃查处瞒报漏报、违规新增欠款和虚假还款、有偿清欠、不履行还款协议造成二次失信等问题，坚决维护政府公信力。
三、纵深推进公共资源交易更加公开透明
监督推动公共资源交易项目“进一网”。按照“应进必进，能进必进”原则，推动国有土地、行政事业性资产处置等《辽宁公共资源交易目录》内容进入各类公共资源交易平台，交易数据及时上传；督促建立健全国有企业和省属高校招标采购制度规则体系，多元化推进全流程电子化招标采购在规范场所内交易；推动建立可查询、可追溯的监管机制，最大限度压缩权力自由裁量空间。
四、纵深推进破坏营商环境案件强力查办
深挖细查问题诉求背后的不正之风和腐败问题。定期梳理交办一批诉求反映逾期未解决、办结后“不满意”和重复举报件，坚持风腐同查同治，既认真核查久拖不办、任性审批、监管失职等不作为慢作为乱作为问题，又紧盯重点部门、关键岗位公职人员，循线深挖官商勾结、利益勾兑和设租寻租、吃拿卡要等问题，坚定不移纠治顽疾、惩治腐败，营造风清气正的营商环境。
五、纵深推进法治化营商环境持续优化
推动法治辽宁建设提质增效。督促政法机关持续深化涉企业、涉信访、涉超期案件专项监督三年行动，聚焦有案不立、久审不结、利用刑事手段介入经济纠纷、生效判决执行不及时不到位等执法司法突出问题，开展“小切口”专项整治，同步做好释法说理、心理疏导、困难帮扶工作，努力让人民群众在每一起案件办理、每一件诉求处理中都能感受到公平正义。
六、纵深推进“清风辽宁”“阳光辽宁”协同发力
持续发挥“清风辽宁”行动正向引领作用。深入开展“清风窗口”评选，严把标准、动态管理、能进能出，以典型带动窗口服务不断优化；推动各地区延伸打造“清风干部”“清风岗位”“清风村社”等“清风品牌”，加大便民利企创新举措宣传力度，惠及更多企业群众。
全省各级纪检监察机构按照本方案开展行动，不再另行制定文件。
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