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产教融合是提高人才培养质量，促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接的重要着力点。深化家政服务业产教融合，是优化家政人力资源供给质量和结构，提升家政服务质量的有效途径。近日，国家发展改革委、教育部、财政部等五部门印发《关于深化家政服务业产教融合的意见》，在家政人才教育培养、从业人员技能提升、产教融合载体建设、赋能企业高质量发展等方面提出了16条指向明确、含金量高、操作性强、针对性准的举措，为深化家政服务业产教融合、促进行业高质量发展提供了坚实的政策保障。一、聚焦专业人才培养，全链条系统化构建家政人才教育培养体系人才是第一资源。提高家政服务质量，关键在人才。高质量的家政人才是推动家政服务业提质扩容的重要资源。目前，我国家政人才培养刚刚起步，尚未建立系统的全链条家政人才培养体系，开展家政学历教育的高校、职业学校少，家政继续教育与学历教育融通存在堵点。《意见》聚焦家政人才培养，明确提出大力发展家政相关专业学历教育、继续教育，加强家政通识教育。学历教育方面，鼓励普通高校、职业学校增设市场急需的家政相关专业，原则上每个省至少建设1个职业教育高水平现代家政类专业群、全国建设2个以上国家级职业教育高水平现代家政类专业群；继续教育方面，支持各类高等院校发展家政相关专业学历继续教育，有序推动家政相关专业纳入国家高等教育自学考试开考专业清单；通识教育方面，鼓励职业学校实训基地向普通中学开放，支持学校与家政企业合作建设一批家政教育体验基地。二、注重技能提升，全方位全过程提升家政从业人员职业技能家政服务业的高质量发展离不开高素质的从业人员。一支稳定、高素质、专业化的从业人员队伍是家政服务业高质量发展的重要支撑。近年来，随着家政服务业的快速发展，家政服务人员规模不断扩大，成为吸纳就业的重要领域。但受家政服务供需格局、行业发展惯性、企业组织方式等因素影响，当前我国家政从业人员供给与行业需求间的结构性矛盾较为突出，从业人员专业素质高低不一，优质家政从业人员“不好找”，“口碑好、能力强的阿姨档期难排”等现象较为普遍。《意见》聚焦从业人员技术技能，明确提出健全家政企业培训制度，完善技能提升工作体系，加强家政培训品牌建设。企业培训制度方面，指导家政企业建立包括岗前、在岗、转岗等全链条全员培训制度，严格落实每两年至少1次“回炉”培训要求。技能提升工作体系方面，持续推进家政服务职业培训示范基地建设，引导家政服务员进行实名认证，支持举办各级各类家政职业技能大赛；培训品牌建设方面，实施“巾帼家政”提质扩容技能提升工程、工会家政培训行动工程和“国开家政”培训行动，每年分别培训家政从业人员20万人以上、10万人次和30万人次。三、突出载体建设，高质量高标准打造家政产教深度融合载体产教融合型企业是校企合作办学和深化产教融合改革的重要主体，实训基地建设是深化产教融合的重要载体。近年来，我国积极推进家政领域产教融合供需对接平台和载体建设，产教融合型企业和实训基地建设加快推进，组建了家政产教融合共同体。但与其他行业相比，结合家政产教融合需求，仍需加快推进家政产教融合平台载体建设。《意见》聚焦家政产教融合载体，明确提出培育家政产教融合型企业、支持建设家政实训基地、打造家政产教融合新型载体。产教融合型企业方面，指导各地建立健全产教融合型企业认定标准，支持将符合条件的家政企业列为国家级或省级产教融合型企业。实训基地方面，支持家政企业参与实训基地建设运营，中央预算内投资对符合条件的实训基地予以积极支持。新型载体建设方面，支持组建家政行业产教融合共同体，鼓励各地打造一批兼具人才培养、创新创业、促进行业高质量发展功能的家政市域产教联合体。目前，我国家政服务业企业达100多万家，行业规模超过1.1万亿元。长期以来，在中介制占主导的发展模式下，行业进入门槛低、企业规模不大、综合竞争力不强，急需通过赋能家政企业，推动家政企业规范化、标准化、职业化发展，提升家政服务业发展能级。《意见》聚焦家政企业，明确提出促进人才培养匹配市场需求、促进行业升级和融合发展、深化供需对接促进高质量充分就业等。人才培养匹配市场需求方面，支持家政企业深度参与家政专业规划、教材开发、教学设计、课程设置、实习实训等。行业升级和融合发展方面，鼓励家政企业与智能制造企业合作开展智能家居、家庭服务机器人等产品研发和技术升级，鼓励养老、托育、物业、酒店等大型企业进入家政行业跨界经营。促进高质量充分就业方面，支持家政企业与高等院校、职业学校建立高校毕业生稳定对接机制，鼓励各地开展多形式家政技能培训、提供多种形式就业推荐。深化家政服务业产教融合，加强家政人才教育培养、提升家政从业人员技能水平、完善家政产教融合载体、赋能家政企业，促进家政教育链、人才链与产业链、创新链相衔接，能够有效提升家政服务质量，促进家政服务业提质扩容，更好满足人民群众对高品质多样化家政服务需求。（作者：国家发展改革委社会发展研究所 范宪伟）-文章来源：国家发展改革委
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