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聚焦
濉溪
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12月9日
央广网刊发
《【人民城市·温情中国】
“一杯茶”里的城市温情》
报道濉溪“一杯茶”调解法
被130余个媒体账号纷纷转发
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详情如下
初冬时节，正是临涣老街热闹的时节。已传承上百年的老字号茶楼中，宾客满堂。听着淮北大鼓，喝着“棒棒茶”的传统，据说始于600多年前。
“南有六尺巷，北有一杯茶”。近年来，随着推动优秀传统文化融入基层治理深入开展，淮北濉溪的“棒棒茶”，因“一杯茶调解法”再次名声大噪。近日，记者走进安徽省淮北市濉溪县临涣镇，从一杯茶中，品味淮北这座皖北城市的温情。
有理到茶馆里说
隋唐大运河通济渠从河南进入安徽，首先流经的就是淮北。南来北往的旅客顺着运河水途经此地，不仅繁华了这座城市的商贸，而且留下了江南饮茶之风。现如今，短短的临涣老街上就有茶馆22家，其中老字号就达10多家。
临涣老街的茶馆（马飞摄）
“淮北不产茶，临涣镇就在运河古道旁，来往的客商很多，都在这边歇脚，后来就留下了喝‘棒棒茶’传统。”沿着临涣老街一路参观，在当地有“陈铁嘴”之称的陈文章向记者介绍着当地“棒棒茶”的由来，“虽然是用茶梗制作的，但是味道一样香醇。”
陈文章是临涣镇茶馆人民调解委员会调解员，30多年来，他为百姓免费办理法律援助案件300余起，参与调解的民事纠纷3000余件。“你有理敢去茶馆里说去！”陈文章告诉记者，本地人自古有喝茶聊事的习俗，遇到矛盾纠纷，茶馆里自有处事公道的“茶人”站出来评理说和，从而在当地，茶馆也有了调解和事的功能。
2011年临涣茶馆人民调解委员会应运而生。当地“老茶人”王士宏作为最具声望的一位，提炼出“一杯茶”七步调解法，迅速成为当地人民调解的“教科书”。如今“以茶暖人心，以茶说人生，以茶述纠纷，以茶找支点，以茶拆面子，以茶置梯子，以茶达协议”的七步调解法已经成为临涣镇数百名调解员的基本功。
今年8月5日，淮北市委办公室印发实施意见，提出在全市推广“一杯茶”调解工作法，提升社会治理能力。
据介绍，“一杯茶”调解法将当地群众因经济往来、房产、地边、婚丧嫁娶等产生的矛盾纠纷融入一杯茶中，做到以茶去火、以茶评理、以茶言和。据统计，自推广以来累计调解各类矛盾纠纷1600余件，调解成功率达96%以上。
“一杯茶”里说发展
“一杯茶”的香气在临涣古镇弥漫开。
11月26日下午，在临涣古镇的沈家茶馆，濉溪县第8期“棒棒茶会”暨青年企业家座谈会召开，14位青年企业家应邀出席。会场两面墙上鲜红的条幅格外引人注目，一边写着“企业发展更棒”，另一边是“政府服务更棒”。
“棒棒茶会”现场（濉溪县委宣传部供图）
“都敞开了说，不限时间，企业发展遇到的问题，或者有好的建议、发展经验，都可以。”一上来，主持会议的濉溪县委常委、组织部部长、统战部部长胡亮就给这场“棒棒茶会”定了基调。据介绍，今年2月27日，濉溪县首次“棒棒茶会”企业家座谈会也是在临涣古镇举行。
“我建议濉溪要建设云仓库，不仅有高效的仓储能力，还通过智能化的技术检测，实现农副产品的优化分配和流通。”当地90后“新农人”王震在茶会上侃侃而谈。王震是濉溪县刘桥镇留古村人，大二时出国留学，毕业后回国。2018年3月，在留古村“两委”帮助下，王震以村里的废弃窑厂旧址为中心，流转了约90亩土地开始建设家庭农场，如今留古农庄已经在当地小有名气。从2011年开始，濉溪县实施小老板创业工程，他就是该工程的受益者之一。
“我觉得你的这个云仓库可以先搞一个小型的，同时我也建议你做成线上线下结合的农产品展示中心，因为你的农庄线下的客流量还是可以的，而且你可以指定一个标准，让全县的农副产品都去展示，让他们给你代加工。”濉溪县市场监督管理局的相关负责人现场给出了建议。
你方问完，我回答，一壶又一壶“棒棒茶”下肚，一个一个问题也有了回应。
“棒棒茶会”现场采取“你问我答”的形式开展，企业提需求，有关部门统一做出回应，并全部记录在案，办理进度在下一次茶会上进行通报。
据介绍，截至目前，濉溪县1-8期“棒棒茶会”企业家座谈会一共收集问题127个，涉及濉溪县113个，濉溪县办结106个，办结率93.81%。一杯传承600年的“棒棒茶”，在濉溪喝出了高质量发展的新风味。
“妈妈岗”与“棒棒茶”一样暖心
城市的一杯茶，给与青年创业者们更广阔的舞台，而青年创业者们也在用自己的方式继续传递着“一杯茶”的暖心。
距离临涣老街仅3分钟车程的临涣镇上，香柏树时装设计有限公司的生产车间里灯光通明。这家拥有400多名员工的企业如今正在为国内某知名羽绒服品牌赶制一批新品。而在生产线上，硕大的“妈妈岗生产线”的标牌格外引人注目。
“妈妈岗”的生产线上，今年32岁的蒋彩弟熟练地忙活着手里的压线工序。“每天早上7点半把孩子送上学就过来了。”蒋彩弟有一个10岁的孩子，丈夫常年在浙江务工，“时间不受限制，计件工资，多劳多得，还能照顾老人和孩子，挺好的。”蒋彩弟笑着说，她平均一个月的收入也有四五千元。
“我是2012年辞职，2013年创业，一开始创办了一家棉纱加工厂，从购置10多台电脑平车缝纫机起步，主要是为我们这里的留守妇女提供就业的机会。”企业负责人胡莉介绍，也是本着这样的想法，她专门在生产线上设置了“妈妈岗”，“有些女工的孩子上学时间较早，送完孩子后，她们来厂里打卡上班是来得及的。但有些女工的孩子还在上幼儿园，需要晚一些接送，这样就赶不上上班打卡了。”胡莉介绍，“‘妈妈岗’的女工们实行弹性上下班时间制，按件记工资。这样，既不耽误女工们照顾家庭，又不影响她们的正常工作，一举两得。”
胡莉告诉记者，一路走来，她的企业人员规模从最初的10多人壮大到现在的400多人，也是得益于濉溪县实施的“小老板”创业工程。
濉溪县人才综合服务中心主任胡晓亚告诉记者，从2011年开始，濉溪县坚持不懈打造“小老板”培育工程，通过创业来开发就业增量，方便就近上岗。据介绍，“小老板”创业工程不仅对于青年创业者给与创业担保贴息贷款真金白银的支持，还选拔有发展潜力的“小老板们”赴厦门大学、重庆大学、上海财经大学等高校开展训练营培训，为学员提供更专业、更先进的创业辅导服务，进一步提升了企业负责人的经营管理能力。据介绍，今年以来，濉溪县新增私营企业1938家，个体工商户10686户，实现创业带动就业45624人。
为把“一杯茶”调解工作法这一金子招牌推得更广、擦得更亮，今年8月5日，淮北市委办公室印发实施意见，提出在全市推广“一杯茶”调解工作法，提升社会治理能力。据统计，一杯茶调解法推广以来调解案件7549件，淮北市采取“嵌入”方式设立“一杯茶”调解室409个，开展“一杯茶”调解专题培训35场次，参训5200余人。
“一杯茶”茶香四溢，让这座皖北的城市更添温情。
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来 源：央广网
记 者：周 然
编 辑：李梦瑶
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