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合肥干部人才赴沪苏浙“百日实训”工作周报（第七期）

政务   2024-12-11 09:17   安徽  


编 者 按

为深入推进长三角一体化干部人才交流，学习先发地区的先进经验，不断提升干部的国际化视野、市场化思维、专业化本领，更好服务经济社会高质量发展，我市以沪苏浙皖干部人才“1+4”交流合作平台为依托，常态化选派优秀干部人才到沪苏浙先发地区开展“百日实训”。为用好实训成果、拓展实训成效，现在合肥先锋微信开设专栏推送“百日实训”工作周报，供大家交流学习。


合作交流



联合举办
合肥—上海新能源汽车产业对接交流会
为促进合肥、上海两地新能源汽车产业链上下游企业融合对接、协同发展，共同打造长三角世界级新能源汽车产业集群，11月28日-29日，我市组织30余家新能源汽车产业链重点企业赴上海开展产业对接交流活动，合肥市驻沪办、上海市嘉定区工商联、上海市合肥商会、上海市汽车零部件行业协会及两地汽车产业链上下游企业超100人参加活动。


会上，两地企业代表分别进行产品和技术推介，围绕新能源汽车产业链上下游协作配套进行深入沟通，现场气氛热烈，与会企业纷纷表示将加强对接力度，助力两地新能源汽车产业优势互补、融合发展。活动成功促成上海宏景智驾与井松智能、科瑞特模具与上海发那科等达成合作意向，上海龙创汽车设计、上海吉泰新电气意向来肥布局投资。（市工信局 尹宗敏）




体悟分享



“商旅文体展”联动
消费赋能城市发展
上海深化“商旅文体展”联动，发挥展会、文博艺术、旅游、体育的大流量带动作用，将流量转化为消费增量，切实发挥消费对社会经济发展的拉动作用。SMG（上海电视台）充分发挥文化传媒全产业链优势，推出一系列具有市场影响力和商业变现力的文旅项目。以2024年上海国际光影节为例，在一个月时间内共举办136项主题活动，设置119处夜景打卡点，制作210余场光影秀，累计展演6500余场次，吸引国内外游客和市民1620余万人次，带动消费超过38亿元，全媒体传播量达到30亿次。我市可以依托城市地标，例如骆岗公园、中科大、天鹅湖等，探索“政府搭台、电视台主办、多方协作”的新型合作模式，通过大型展会、赛事、首发经济等大型活动，吸引流量来拉动消费，在淡季也可以主办各类主题活动，创造新的热点刺激消费。（市广播电视台 马琼）



“轨道交通+新能源”
城市发展增添绿色“新动能”
上海轨道积极响应国家“双碳”战略，在清洁能源方面做了大量细致而卓有成效的尝试，如利用既有运营地铁站屋顶投建的东宝兴路车站分布式光伏项目，是上海地铁首座高架车站分布式光伏电站；平庄基地光伏项目采用柔性组件粘贴安装，彻底解决钢骨架轻型预制板屋面无法安装光伏支架的难题，在轨交行业属首次应用；北翟路车辆基地绿化屋顶光伏项目在保留基地运用库屋顶原有绿化面积的基础上，架高加装光伏发电系统，是“绿化屋顶+绿色发电”叠加应用的上海首创模式。目前，上海已投建分布式光伏项目涉及19个地铁车辆基地，总装机容量约51.3MWp，所发电量绝大部分被基地负载设备就近消纳，2023年发电量合计4668万度，约占上海地铁用电总量的1.6%，预计至2026年末光伏装机总规模可达80MWp。


轨道交通行业特点与光伏系统建设需求高度吻合，合肥已开通运营地铁总里程达209.57公里，应在国家“双碳”战略目标指引下，加快车辆基地光伏项目投建步伐，为地铁提供更多清洁无污染绿色电力。未来可结合薄膜光伏，光伏建筑一体化等技术，进一步探索如区间声屏障、列车顶面、办公建筑立面、区间轨道等多元应用场景，提高电网、可再生能源和储能系统的综合利用，尽力把潜在优势转化为现实的经济力量。（市轨道集团  陈聪）



以消防审验“小切口”
服务城市更新“大民生”
南京市探索创新消防审验工作机制，出台全国首部城市更新中既有建筑改造利用消防审验规范性文件，印发消防审验改革实施方案2.0版，形成“规范性文件+改革方案”组合拳，有效化解了既有建筑用途转性难、原始证照不全、难以完全适应现行规范等一系列难题，打通了既有建筑改造利用项目中开展消防设计、办理消防手续的痛点堵点，为全国既有建筑改造利用消防审验工作提供了“南京经验”。近年来，南京颐和路历史文化街区、小西湖历史风貌区改造、南京第二机床厂改造等一大批城市更新项目顺利实施，仅2023年就盘活既有建筑1429个，建筑面积213.3万平方米，“六朝古都”焕发澎湃活力。同为全国首批城市更新试点城市，合肥市目前存在着既有建筑使用功能转换确认路径不畅、历史遗留建筑证照不全、盘活利用难等问题，建议借鉴南京经验，完善相关配套政策，打通既有建筑改造消防审验堵点。对不符合产业发展导向、利用效率低下工业园区以及失修失养的历史建筑进行更新改造，推进低效用地再开发，实现“腾笼换鸟”，变“存量”为“增量”，以有温度的城市更新助力产业转型升级，推动合肥高质量发展。（经开区  李著）




典型案例


关于杭州市四季青服装市场发展介绍与思考

杭州市上城区服装产业发展经验丰富，以四季青街道服装市场为例，2023年街道实现地区生产总值216.4亿元，完成财政总收入103.5亿元，批发业销售额4546亿元。四季青服装市场的成功经验，有以下几点值得学习。


一是品牌建设方面，注重对市场的细分和定位，针对不同的消费群体和市场需求，打造了“四季青女装”“杭派服饰”“意法男装”等业内知名服装品牌，形成品牌集聚效应极大提升了四季青街道在国内外服装市场的知名度和影响力，吸引大量的国内外采购商和消费者前来采购和消费。
二是产业链打造方面，建成覆盖面料采购、服装设计、生产加工、批发零售、物流配送的全周期服装产业链，各个生产环节之间能够高效进行信息传递和资源共享，有效提高整个产业的生产效率和经济效益。
三是数字转型方面，搭建综合性电商平台，整合商户资源，利用大数据精准掌握消费者需求和偏好，制定个性化的营销策略，为消费者提供了更加便捷的购物体验。同步推广直播带货模式，商户通过直播平台展示服装款式、介绍产品特点，与消费者进行实时互动，有效促进了销售额的增长。
四是政府管理服务方面，出台产业政策支持服装市场的升级改造，提供税收优惠和品牌推广补贴鼓励企业加强品牌建设；对入驻商家资质严格审核，定期对市场内服装抽检，设立消费者投诉现场处理中心，积极维护消费者权益。同时，制定详细的市场交易规则，建立服装行业协会和企业诚信档案，制定行业自律公约，确保市场交易有序进行。
五是拆迁安置方面，随着四季青服装市场扩建，大量农村土地被征用，征迁补偿的金额大、回迁安置的难度高，当地采取以货币化结合股权分红形式进行补偿。成立集体经济组织，合理设定集体股和个人股比例，把个人股量化分配到村民，集体经济运营剩余利润按村民所持股份进行分配，有效提高了村民收入。


上城区是杭州市曾经的老工业区，其区位属性与瑶海区类似。瑶海区已开展中国（合肥）服装原创设计基地建设，可学习借鉴上城区经验，由政府或集体经济组织牵头整合资源，打造服装产业园区，形成完整产业链；鼓励企业品牌建设，提升文化软实力；利用数字化手段赋能，如搭建电商直播平台、建设智能化供应链等；产业区域形成规模后，梳理闲置资源，加强基础设施建设，发掘文旅资源，建立产业文化圈，形成“设计生产、品牌建设、数字升级、文化赋能”四位一体。（瑶海区 陈思源）


优化企业管理，提升服务效能

上海市江桥批发市场经营管理有限公司（西郊江桥公司）是上海蔬菜（集团）的全资子公司，江桥批发市场是上海最大的蔬菜集散中心和销售枢纽。通过持续优化企业管理效能，切实保障群众需求，取得显著成效。


一是下好党建引领“先手棋”，点燃发展引擎。通过党组织联组共学、党员带队走访调研等形式，梳理市场规律，把握市场需求，促进技术升级，成功上线企业管理系统和“上蔬易记”记账软件等工具。推广应用后，人工成本降低80%，客户进场所需时间减少83%，减少了繁琐的纸质材料和人工沟通，真正实现流程再造、降本增效。通过设立“有话好好说”纠纷调解工作室，积极解决群众矛盾，提高党建工作的实效性。
二是下好稳产保供“战略棋”，稳固市场基石。积极与全国各地的蔬菜生产基地建立紧密合作关系，从山东、甘肃、内蒙古等主要蔬菜产区源源不断地引进各类新鲜蔬菜。通过与产地的直接对接，减少中间环节，降低成本，保证蔬菜的新鲜度和品质。现共计对接全国蔬菜供应基地200多个，日均批发交易量达6000吨，全市占比60%，牢牢拎稳上海市民的“菜篮子”。
三是下好生产安全“保障棋”，筑牢运营堡垒。全力构建完善的设施设备管理制度，积极加强对市场内商户的安全培训教育，定期组织消防演练，严格规范商户的用电行为。科学合理规划交通路线，明确规范车辆停放，专门设置业务组负责市场内的车位管理和指挥交通，确保市场运营的安全稳定。
四是下好品质检测“关键棋”，严守健康关卡。加强对蔬菜源头的管控，严格审核供应商的资质，定期对供应商进行实地考察，了解其生产过程和质量控制情况。建立专业的检测检验中心，配备先进的检测设备和专业的检测人员，对进入市场的蔬菜进行严格的检测检验，并利用大数据等技术对检测数据进行分析和应用。同时，通过“日巡查+专项检查”的形式开展食品安全检查，进一步查隐患、补短板、强弱项。
与江桥经验相比，庐江县在农产品品牌塑造、产品质量把控以及产销对接方面还存在不足。下一步应加快品牌整合，逐步打造规模化、标准化农产品生产种植基地，发展集销售、储存、加工、研发多功能于一体的综合性平台；注重选种育种，加强与专业院校合作，进行品种优化升级，提升农产品口感与产量；发展订单式农业，积极主动与各大蔬菜批发市场、销售公司建立长期稳定的合作关系；开发深加工产品，延伸产业链条，逐步实现庐江农产品从“有特色”向“优特色”转变。（庐江县  宋宣宣）



来源：合肥市委组织部



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