线下办事“只进一门”，线上办事“一网通办”，企业和群众诉求“一线应答”，从单项审批到“场景式”服务......
“高效办成一件事”综合改革，让一件件关乎企业和群众切身利益的关键小事，实现从“多部门来回跑”到“一件事高效办”。
“瞰阜阳”工作室记者从市数据资源局了解到，截至目前，我市已上线“高效办成一件事”重点事项28个，累计办件21万余件。国务院和省政府部署的首批20个“高效办成一件事”重点事项已基本落地，其中，4个“一件事”在我市试点，新生儿出生“一件事”联办服务荣获“2024数字政府管理创新奖”；第二批10个“高效办成一件事”重点事项中，我市揭榜挂帅2个，试点数量在全省16个地市最多。
服务“加”码
“恭喜恭喜！”
在阜阳市妇女儿童医院，市民王东亮开心地从护士手中接过自己的第二个宝宝。全家沉浸在添丁之喜的同时，王东亮也准备了一提包的资料，准备跑社区、跑派出所给孩子办出生证明、上户口。随后医院又告诉了他第二个喜讯：阜阳市妇女儿童医院作为全市“出生一件事”先行试点单位，专门设置了新生儿“一站式”综合服务中心，不用出医院即可办理新生儿所有的手续。
“七年前，我有第一个孩子的时候，为了落户，来来回回好几趟。”王东亮高兴地说，现在打开手机，在“皖事通”填上信息，从申请到拿出生证、办好户口，在护士站一站式办齐，实在太方便了！”
为做好“出生一件事”，我市数据、卫健、公安、人社、医保等部门通过平台集成和数据交互共享，实现新生儿《出生医学证明》签发、出生登记、医保参保缴费、申领社会保障卡等事项集成联办，将4个部门业务流程整合为1个流程，时限压缩50%以上。2024年，全市“出生一件事”共办理3.6万件，此项工作也在贵阳举办的2024中国国际大数据产业博览会上，荣获“2024年数字政府管理创新奖”。
群众办事简便一小步，背后是政务服务流程优化的一大步。
今年2月份开始，我市实施第一批“一件事”试点工作，在全省率先实现新生儿出生、自然人无违法违规信息核查、残疾人服务、开办餐饮店等4个“一件事”在我市试运行。
“瞰阜阳”工作室记者梳理发现，目前，我市已上线运行28个“一件事”，整合事项256个，平均跑动次数从9.35次减少到0.76次，压减比例达92%；平均办理时限从14.35天压缩到4.14天，压减比例达71%；平均提交材料从4.39份减少到1.86份，压减比例达56%。如应用最为广泛的自然人无违法违规信息核查“一件事”实现“一份报告”代替40家部门证明，办理时长由40天压缩至即时办结；市教育局牵头的“教育入学一件事”，将报名入学时间由过去3-10天缩短到5分钟以内，覆盖“三区一县”738所学校，惠及新生入学近10万人。
办事“减”负
“不仅不用杭州、阜阳来回跑，就连大厅都不用上下楼，一个窗口就办好了！”
市民尹萍的父亲在杭州务工，即将退休，想把社保转移到阜阳继续缴纳，到了现场却发现由于杭州社保并未停止，阜阳本地无法接续办理。两地距离千里，来回奔波实在不便。市民尹萍将情况告知阜阳市人社综合窗口工作人员后，窗口工作人员迅速与杭州社保工作人员取得联系，开启了“异地申请、线上沟通、两地协同”服务模式，仅耗时20分钟，尹女士的父亲就顺利办理了阜阳本地接续参保并提交了转移申请。
“走了快十八年，家里真是变了！不仅城市变得漂亮，办事也像大城市一样方便了。”面对工作人员耐心的服务、“麻溜儿”的办事效率，尹萍父亲忍不住感叹。
阜阳市民中心“社税医”综合窗口工作人员为群众办理参保缴费事项。来源：市医保局
“跨省通办”、“一窗办理”的核心就是要破除“无形之网”——打通地域和部门之间的数据壁垒，更是以“一件事”为牵引形成的跨部门、跨层级、跨区域办事流程系统性重构。
“瞰阜阳”工作室记者了解到，早在2017年，阜阳就启动了“互联网+政务服务”工作，大力推进信息系统整合和数据共享等工作，以“一件事”为主题，大力推行“一号一窗一网”。
持续7年，完成城市大脑“数据中台”与全省一体化数据基础平台数管平台对接，平台累计向全市63家单位175个业务系统和应用场景，提供接口调用次数达3.6亿次、共享数据达167亿条。深入实施“数据要素×”行动计划，累计培育“数据要素×”场景28个。
“释放数据潜能，打破了部门之间的‘数据孤岛’，推动数据共享和互联互通，有利于提高政务服务的协同性和便捷性。”阜阳市数据资源管理局政务服务科科长黄璜向“瞰阜阳”工作室记者介绍说，推动政务服务的标准化、规范化和程序化，也能最大化减少人为因素干扰，有利于提高政务服务的准确性和公正性。
从“一事跑多窗”，到“一窗办多事”。如今，在市民中心大厅，不动产登记、企业开办、工程建设项目、跨省通办等主题类“一窗办理”窗口共有48个，可办理事项达338项。
政务服务“小事项”
为民服务“大目标”
市委书记刘玉杰在民声呼应推进会上强调，“高效办成一件事”改革的不断推进，对政务服务的组织架构、力量配置、综合能力提出了更高要求，要让“硬件”“软件”都得到保障，真正高效办好每一件政务服务“小事项”，实现为人民服务的“大目标”。
近日，阜阳市天宸运输有限公司的刘先生收获了一份高效便捷的办事体验。
他在“皖事通”的“高效办成一件事”专栏轻点一键申请，全程无需提供申请材料与实体证照，仅凭借身份证，相关信息便借助数据共享、电子证照调用以及信息核验等先进手段得以一次性获取。
“总共用了不到30分钟，道路运输经营许可证和3台车辆的道路运输证配发，就全部办理成功，实在没想到。”当场顺利拿到纸质证照的刘先生感慨地说。
“瞰阜阳”工作室记者从市交通运输局了解到，开办运输企业“一件事”服务上线运行后，通过生成电子材料以及调用电子证照，办事群体原本需要手工提交的申请材料数量从12份缩减至1份，办理时间也从单事项累加的法定20天大幅压缩至“一件事”3天以内即可办结，为运输企业的开办与运营提供了前所未有的便利与高效保障。
如此高效的政务服务成果，数据共享成为推动业务协同的关键力量。
基于全省一体化数据基础平台的政务服务业务中枢对接要求，我市积极推动各部门自建业务系统由“离散式”对接向“中枢式”对接转变，初步估算，开发效率平均提高60%以上、开发费用平均降低50%以上。全面推动政务数据直达基层，贯通市级平台与国家政务数据共享平台、省级平台之间的业务流、数据流，通过数据直达基层系统，申请国家部委325类数据接口，涵盖50个数据资源。
通过数据共享、平台自动调用等方式，推进材料免提交、表格免填写、群众少跑动。
分析人士认为，从“局长接待日”到聘请政务服务监督员、体验员监督办事流程，从“差评一件事”推动解决“服务一类事”......线上线下持续发力，阜阳正在通过“一件事改革”破解办事梗阻，从最关键的问题抓起、最基础的环节做起、最明显的短板补起、老百姓‘最怨最烦’的难事干起。
阜阳市数据资源管理局党组书记、局长柳飞表示，如今“高效办成一件事”已经成为推介阜阳的一张美丽名片。下一步，将继续在民生、基层减负、为企减负等领域探索“一件事”首创经验，挖掘更多利企便民的首创性“一件事”场景，打造全省更多更响亮的“一件事”服务品牌，努力为全省乃至全国“高效办成一件事”改革提供更多的阜阳经验。
出品｜“瞰阜阳”工作室
文字｜全媒体记者 马云飞
图片｜阜阳新闻联播、阜阳市数据资源局（市政务服务局）
编辑｜刘超然
审核｜张 杰
监制｜余英国
