广西田林县那比乡与云南省富宁县阿用乡借助山水相依、文化习俗相近等优势,联合共建田林县那比乡那腊村跨省(区)人大代表联络站。联络站自建站以来,立足两省(区)、两县、两乡、两村实际,以开展人大代表活动为重点,充分发挥人大代表主体作用,创新运用“四共”工作方法,打造人大代表履职新模式,构建了稳边富民的桂滇边界新格局。目前,该站有代表13名,其中广西田林县、乡人大代表1名,那比乡人大代表7名。云南省富宁县、乡人大代表1名,阿用乡人大代表4名。
那比乡以增进友谊、促进发展、共建和谐、维护稳定为重点,按照“制度联建、要事联商、专题负责”议事原则,依托跨省(区)代表联络站,组织两地人大代表就联络站建设管理达成共识,共同制定涵盖联络站工作、活动、学习、调研、监督等8项制度,并不断完善人大代表进站制度机制,严格筛选两地优秀人大代表进站,两乡人大主席负责联络站总调度,两地配备召集人、联络员各2名,全面强化跨省(区)人大代表联络站日常运行工作。近年来,那腊村跨省(区)人大代表联络站共接待周边选民600余人次,解决群众跨省难点问题40余件(个)。
两地联络站坚持站点“月月有交流、季季有活动”原则,利用“赶圩日”“风流节”“回娘家”等群众喜闻乐见的节日,联合开展“人大代表+服务群众”“我是人大代表,我带头”志愿服务活动,带领群众主动参与乡村建设、移风易俗、文明乡风、环境整治、安全生产等活动,有效提高群众积极性,加强两地代表交流,推动跨省(区)人大代表联络站社会知晓度和影响力进一步提质升级。目前,共同开展各类调研以及服务活动30余次,参与群众400余人次,累计发放移风易俗、森林防火、防汛、防反诈等宣传资料1000余份。今年3月份,那比乡组织5个包村领导、党支部书记、驻村第一书记、人大代表等30余人组成跨省调研团,赴云南省阿用乡者兰村委会新街村小组,对当地人大代表在助推乡村建设、农村人居环境整治、特色产业发展以及如何有效运用浙江“千万工程”经验进行深入考察学习交流。
那比乡创新探索“人大代表+调解员”工作机制,引导两地人大代表积极参与边界矛盾纠纷调解工作,对群众反映较强烈和苗头性、倾向性问题,主动介入、及时上报。同时,深入实施“来访有登记、登记有反映、反映有处理、处理有结果、结果有反馈、反馈有记录”工作模式,通过采取固定接待和不定时接待、定期定人和全程接待相结合的方式,确保群众合理需求“事事有着落、件件有回音”。目前,两地人大代表联合参与道路建设、农业灌溉用水矛盾纠纷、群众建房纠纷、山林权属纠纷等300余人次,成功调解稳控矛盾纠纷20余起,帮助群众解决困难问题50余件。
“自从这条路建好了以后,我们的出行更加方便,与那腊村的关系也更加和睦,真的非常感谢人大代表们为我们解决了大问题。”问及对跨省(区)人大代表联络站的看法时,云南省富宁县阿用乡里往村那根村小组组长马国超脸上难掩感激之情。去年那根村小组群众与广西田林县那比乡那腊村洞吧屯群众因道路建设产生纠纷,两地人大代表及时深入了解双方诉求,与双方进行沟通协调,推动双方达成共识,化解了矛盾,确保道路建设的顺利进行,维护了两村的和谐稳定。
“多亏村里的联络站提供这样的培训和机会,让我能学到很多新的种植技术,引进了新品种,改善我们的生活,现在家里收入稳定多了。”那比乡那腊村那坡屯脱贫户李德勤通过联络站组织的农业种植技术培训交流活动,成功引进了云南富宁县樟树港辣椒以及种植技术,目前该户种植辣椒面积30余亩,亩产值约5000元,年均收入达15万元以上,实现了脱贫增收致富。
那比乡坚持“产业相近、因地制宜、互促共进”原则,两地人大代表通过调研走访,结合辖区内共有的芒果、油茶、杉木、甘蔗、砂糖橘、辣椒种植以及黑山羊养殖等特色产业发展趋势和优势,做好信息互助共享、技术培训共交流,推动跨省(区)合作不断深化,进一步促进区域性经济社会发展。建立产业发展和务工输入输出互补机制,加强两地联络站日常交流,破除两乡产业发展和就业信息壁垒,进一步促进边界性经济社会融合发展。建站以来,两地依托联络站组织农业种植、养殖生产管理技术培训交流500余人次。目前,那比乡与云南阿用乡两地产业发展项目高度互补,相互吸纳务工人员200余名,务工时长平均90余天,年人均增收1.2万余元。
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