激浊扬清正风气 担当作为谱新篇
——2024年全市纪检监察工作综述
岁序更替，华章又新。
回眸2024年，萍乡市纪委监委忠诚履职尽责、勇于担当作为，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，全面落实中央纪委、省纪委全会部署和市委工作要求，协助市委接续推进“政治生态修复巩固年”活动，一刻不停强化正风肃纪反腐，推动纪检监察工作高质量发展取得新进展新成效。
政治监督是督促全党坚持党中央集中统一领导的有力举措，“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩。
一年来，全市纪检监察机关始终坚定不移扛起“两个维护”的政治责任，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，推进政治监督具体化、精准化、常态化，确保习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央决策部署在萍乡落地见效。
市纪委常委会坚持“第一议题”和理论学习中心组学习制度，建立常态化学习机制，跟进传达学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神29次，开展集体学习8次；认真学习贯彻党的二十届三中全会精神，开展专题学习研讨和集中宣讲，结合纪检监察工作实际进行深入解读和系统宣讲……在学深悟透、细照笃行中担当作为，以实际行动践行对党的绝对忠诚。
一年来，全市纪检监察机关始终把政治监督作为贯穿其他各类监督的主线，融入监督体系全过程、各方面，及时发现有令不行、有禁不止等突出问题，紧盯粮食安全、生态环保、防汛抗旱和防范化解重大风险等“国之大者”，督促整改涉农补助发放、惠农政策落实，推动中央、省生态环保督察反馈问题整改，特别是重点污染企业问题真改实改快改，有力保障党中央政令畅通。
把严明党的政治纪律和政治规矩摆在突出位置。及时发现、着力解决“七个有之”问题，严肃查处违反政治纪律问题49人，坚决纠正政治偏差，及时消除政治隐患。
强化政治监督，必须压紧压实管党治党政治责任。全市共问责落实“两个责任”不力的党组织3个、党员领导干部90人，以问责推动落实党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任。精准审慎规范做好党风廉政意见回复，严把选人用人政治关、廉洁关。
巡察利剑向深拓展、向专发力、向下延伸。市委巡察机构紧盯被巡察党组织核心职能深化政治监督，灵活运用常规巡察、提级巡察、市县联动巡察等方式开展三轮巡察，覆盖单位党组织46个；聚焦与群众利益密切相关的教育、民政、交通等领域开展巡察，推动群众出行难、农民工工资专用账户开设不到位等问题立行立改；压实整改责任，深化巡察整改联合会审，对落实巡察整改责任不到位的单位党组织予以通报；深化上下联动，挂点联系指导县区巡察工作，因地制宜推进对村（社区）巡察，进一步打通全面从严治党“最后一公里”。
纪检监察机关是党的“纪律部队”，在全面加强党的纪律建设中肩负重要职责使命。
一年来，全市纪检监察机关坚持在党纪学习教育中先学一步、学深一层，贯通学习领悟习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述和党章党规党纪各项规定，市纪委监委主要负责同志带头原原本本学《条例》、讲纪律党课、作廉政报告，市纪委监委领导班子赴安源路矿工人运动纪念馆开展现场教学，在回望历史中感悟纪律建设的重要性，示范带动全市纪检监察干部自觉学纪知纪明纪守纪。坚持学用结合、以学促用，组织市县乡三级纪检监察干部参加《条例》专题线上培训班，拓展学习方式，提升定性量纪执法精准度。全市纪检监察机关运用“四种形态”批评教育和处理3990人次，协助市委制定《关于落实“三个区分开来”促进党员干部担当作为的若干措施》，更好体现党的纪律教育约束、保障激励作用。 积极服务保障全市开展党纪学习教育，促进党员干部担当作为。应邀为县区党委、市直部门单位宣讲辅导，对党纪学习教育情况开展监督检查；加强对“一把手”监督，采取走访调研、政治谈话、政治家访等多种方式，将党纪学习教育融入日常监督。坚持正面引导与反面警示相结合，协助市委连续三年举办“3·23”警示教育活动，组织开展年轻干部“六个一”廉政教育活动、全市领导干部家属廉洁教育活动。精选我市近年查处的33个严重违纪违法案件，制作警示片、编印警示录，用“身边事”教育“身边人”。在“廉洁萍乡”网站和微信公众号开设党纪学习教育专栏，利用“小萍说纪”栏目，以图文并茂、通俗易懂的漫画生动解读党纪条文，教育党员干部把遵规守纪刻印在心、成为自觉。始终站稳人民立场
集中整治群众身边不正之风和腐败问题
集中时间、集中精力、集中力量，以“小切口”集中整治撬动“大民生”改善，坚决清理啃食侵害群众利益的“蝇贪蚁腐”，一场关乎群众切身利益的攻坚战由此展开。
市纪委监委深刻领悟党中央部署开展集中整治的政治意义和政治考量，协助市委出台“四项举措”，推动市政府建立“四项机制”，并同步建立纪检监察机关“四项机制”，实现同题共答、齐抓共管。
坚持以办案带动全局，强力攻坚。一年来，全市纪检监察机关对涉及侵害群众利益问题深挖彻查，运用领导包案、提级办理、指定管辖等方式，紧盯“关键少数”，严肃查处了彭文华、苏晓清、黄琳、钟翼观、敖安、黄胜军等一批有影响、有分量的案件，严惩了一批身处关键岗位却啃食群众利益的“蝇贪蚁腐”。
市纪委监委聚焦中小学“校园餐”、农村集体“三资”管理、安全生产等重点领域，以点题交办、问责倒逼压实责任，向7个行业系统主管部门督办突出问题25个，发出纪检监察建议书70份，推动边查边改边治，市级层面办成典型民生实事30件。针对中小学“校园餐”管理问题，深入推广校领导餐前“验餐制”，督促全市教育系统强化资金管理，主动降低收费让利于民，惠及近10万名学生，每年减免720余万元；针对义务教育阶段择校入学不公平问题，推动2024年秋季学期实行“阳光招生”“阳光分班”，覆盖全市4.4万余名新生；紧盯过度诊疗加重群众负担问题，推动实行“一次挂号，三日有效”就诊模式，全市24家二级以上医疗机构实现检查检验结果互认，为患者节省4200余万元；针对安全生产领域“潜规则”横行问题，推动出台烟花爆竹领域安全生产“五条硬措施”；瓶装燃气统一配送的做法被纳入全国城镇燃气安全专项整治典型案例，年均为群众节约1800万元……一件件可感可及的民生实事落地，让群众真切感受到与往年就是不一样。
“全市共立案2333件，给予党纪政务处分2136人，留置67人，移送检察机关42人”……一年来，全市纪检监察机关始终保持惩治腐败高压态势，在铲除腐败滋生的土壤和条件上持续发力、纵深推进，完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制，不断拓展反腐败斗争深度广度，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战总体战。
坚持态度不变、力度不减、重心不偏，紧盯“关键少数”和重点领域，深化整治医药、教育、安全生产、工程建设和招投标等权力集中、资金密集、资源富集领域腐败，深入查处新型腐败和隐性腐败，旗帜鲜明释放一刻不停歇的强烈信号，充分彰显有腐必反、有贪必肃的坚定态度。不断凝聚反腐败合力，持续完善反腐败协调小组工作机制，深化“室组”“组组”“室组地”联动，对重点难点案件采取市县协作、提级办理，有力查办了邹军、黎进、邓铁林等一批“小官大贪”典型案件；站在服务反腐败工作大局的高度，统筹人员力量场所，提高工作执行力，办理上级纪委监委指定管辖案件14件、留置12人；对外逃腐败分子一追到底，成立专班赴境外开展国际执法合作，在大海捞针般的摸排踪迹中逮住“狐狸”尾巴，迫使外逃人员徐某某在境外向我方主动投案，为监改以来我省首例赴境外成功追回的涉嫌职务犯罪人员。一体推进“查、改、治”，形成查办案件、发现问题、推动整改、促进发展的全链条闭环治理机制，深入查找案件暴露的权力配置、监督机制等方面问题，形成“后半篇材料”50余篇，推动完善集中采购、工程建设、人事管理、行政执法等方面制度70余个，进一步完善权力配置和运行制约机制，层层设防阻断腐败滋生，让反复发作的老问题逐渐减少，让新出现的问题难以蔓延。持续推进夯基固本，加强廉洁文化建设，积极开展廉洁文化示范基地宣传片展播活动，广泛传播廉洁典型，实现宣传入眼、教育入脑、廉洁入心。在高压震慑和教育感召下，全市共有224人主动投案或交代问题。2024年8月，市直某单位副县级干部违规收受礼品礼金、违规吃喝、工作日打牌赌博，被立案审查并在全市范围通报；12月，暗访发现市直某单位“一把手”违规组织吃“杀牛饭”问题，在全市范围进行通报……市纪委监委以整治领导干部违规收送茅台酒等高档烟酒、违规吃喝等突出问题为重点，突出常态长效，把经常提醒、从严查处、警示教育贯通起来，深化严的基调、严的措施、严的氛围，驰而不息纠“四风”树新风，以优良党风引领社风民风。2024年，全市共查处违反中央八项规定精神问题878起942人。坚持把监督融入日常、做在经常，引导群众和社会各界通过“随手拍”等方式举报违规违纪问题线索，树牢“人人都是监督员”意识，让监督无时不在、无处不在，并组成多个暗访组不间断、不定期开展明察暗访，着力抓现行、抓典型。同时，不断健全典型问题及时通报曝光机制，对发现的典型问题实行“立案、通报”双同步。2024年以来，累计通报曝光违反中央八项规定精神典型问题27批次98起，持续释放全面从严、一严到底的强烈信号。一年来，全市纪检监察机关准确把握风腐一体、同根同源的特点，健全风腐同查同治工作机制，既坚持“由风查腐”，深挖不正之风背后的请托办事、利益输送等腐败问题，又着力“由腐纠风”，细查腐败背后的享乐奢靡等作风问题。同时，做深做实“后半篇文章”，把风腐同查同治贯彻落实到警示教育、整改整治、制度建设各方面，深化以案促改、以案促治，不断加固中央八项规定堤坝，着力推动正风反腐一体深化。形式主义、官僚主义是阻碍党的路线方针政策落实落地的“拦路虎”。市纪委监委突出重点持续整治形式主义为基层减负，重点排查整治搞“新形象工程”“政绩工程”、督查检查考核过多过频、“指尖上的形式主义”等问题。一年来，共查处形式主义、官僚主义问题119起，对湘东区下埠镇光华村台账资料多、村干部微信工作群多的问题进行调查，处理4人，持续把减负效能转化为促进改革的强大动能。
“纪检监察机关是推进党的自我革命的重要力量，肩负特殊政治责任和光荣使命任务，必须始终做到绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁。”习近平总书记对纪检监察队伍寄予殷切期望、提出明确要求，为新征程上加强纪检监察机关自身建设指明前进方向。
一年来，全市纪检监察机关以锻造坚强组织、建设过硬队伍为重要着力点，市纪委常委会以上率下，带头加强自身建设，修订“三重一大”事项决策制度，严格执行民主集中制，示范带动全市各级纪检监察机关在思想、作风、廉洁、严管上勇于自我革命，教育引导广大纪检监察干部努力做自我革命的表率、遵规守纪的标杆。
纪检监察干部队伍的先进在纯洁，优势在纯洁，力量也在纯洁。发扬敢斗善斗作风，在系统内通报严重违纪违法案，督促全市纪检监察干部对照检视；对纪检监察干部近亲属经商办企业情形进行全面摸排……以最鲜明的态度、最有力的措施、最果断的行动防治“灯下黑”。
深入实施业务人才一体化培养，把监督检查、审查调查、巡察一线作为干部“练兵场”，选派44人次参加上级专案专项工作，安排6名纪检监察组组长（纪委书记）、35名新进人员参与专案工作，在战斗中学会战斗，练就善于斗争的硬脊梁、铁肩膀、真本事。
规范化、法治化、正规化是纪检监察工作高质量发展的内在要求和重要保障。市纪委监委健全完善机关内部管理制度24项，围绕线索处置、监督检查、审查调查、案件审理等重点工作、重点环节，制定系列制度文件，推进执纪执法规范化。深化纪检监察体制改革，完善派驻监督体制，设立驻市国资委纪检监察组，有序推进武功山风景名胜区、萍乡经开区纪检监察机构改革及人员转隶；加强基层纪检监察监督，全面完成县区纪委监委派驻机构集中办公，监督执纪执法人员占比上升至86.51%，空编率降至3.45%。探索建立片区协作机制，县级纪委监委、乡镇立案自办案件数大幅增长，重点事项监督、重要案件查办等协作攻坚能力有效增强。
又踏层峰望眼开，更扬云帆立潮头。
展望2025年，全市纪检监察机关将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记嘱托，忠诚履职，以一往无前的奋斗姿态、永不懈怠的精神状态，纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展，为奋力谱写中国式现代化萍乡篇章提供坚强保障。
来源 | 萍乡日报
编辑 | 向湘蜀
审核 | 贺 璁
监制 | 刘萌蔷
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