回眸2024 |河东区:区镇(街)一体化 提升基层监督治理效能

政务   2025-01-12 09:09   山东  
编者按

用实干诠释担当,以奋斗书写华章。2024年,全市纪检监察机关以高度的政治自觉和坚定的责任担当,一以贯之推进全面从严治党,扎实推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,为现代化强市建设提供了有力保障。

“沂蒙清风”微信公众号推出“回眸2024”专栏,展示全市各级纪检监察机关纵深推进新征程全面从严治党的生动实践,以奋进姿态迎接十四届市纪委四次全会胜利召开,敬请关注。


河东区:区镇(街)一体化 
提升基层监督治理效能


“由区纪委统筹开展一体化办案,在很大程度上解决了我们人员力量薄弱的问题,提升了办案能力水平,今后开展监督检查工作更有底气了。”在谈到区镇(街)一体化联动模式带来的好处时,派驻第八纪检监察组主要负责人深有感触地说。

河东区纪委监委深入贯彻落实中央纪委《关于加强基层纪检监察监督的若干意见》,深化片区协作机制,探索实施区镇(街)一体化运行,充分整合镇街纪(工)委、纪检监察室、派驻纪检监察组人员力量,综合运用一体化监督、一体化办案、一体化管理等方式,推动纪律监督、监察监督、巡察监督、派驻监督一体推进、协调贯通,全面提升基层监督治理效能。

图为河东区纪委监委与太平街道纪工委人员组成联合“小分队”,深入辖区企业开展监督检查。
联动发力,释放监督效能。出台《关于实行区镇(街)一体化提升纪检监察工作能力水平的意见》,聚焦重点工作,贯通监督任务,实现一体化监督。在政治监督方面,通过“八步工作法”和“一台账、两清单、双责任、双问责”机制,区镇两级纪检监察机关协同开展政治监督,确保监督工作全面性和针对性。在专项监督方面,聚焦中央纪委和省市纪委部署要求,制定专项监督总目录,由各派驻纪检监察组牵头领办1-2项专项监督,纪检监察室捆绑靠上开展线索处置工作。镇街纪(工)委结合本地实际,开展“一镇一专项”个性化监督,其中在自选开展的治理医保定点村卫生室报销难专项行动中,将村卫生室医保报销覆盖率从70%提升到100%,很大程度上解决了群众就医不便的问题。在“清廉村居”建设方面,各镇街确定“后进转化”重点村、制定“一村一策”建设方案,系统整治突出问题。各纪检监察室对集体“三资”规模大、信访反映问题突出、“两委”成员违纪违法问题多的重点村开展提级监督,定期听取基层监督情况汇报,择优评选村级监督样板,推动基层监督质效整体提升。

“前期我们收到了反映个别村干部违规使用集体资金等问题线索,随即展开核查,但因财务专业知识欠缺,核查一度进展缓慢。实行一体化工作机制后,区纪委分管常委和纪检监察室给我们提供了非常清晰的指导意见,工作效率大大提升。”汤头街道纪工委书记说。

办案是最有力的监督。河东区纪委监委不断健全“室组地”机制,实现一体化办案,一体化管理。综合调配人员力量,实行“班子成员+纪检监察室+派驻纪检监察组+镇街纪(工)委”的“小分队”办案模式,1个班子成员主管1-2个纪检监察室、协管1-2个派驻纪检监察组、联系1个镇街纪(工)委,统筹15-20人员力量,形成常规工作各负其责、重点工作队内协作、重大工作全局整合的工作格局。纪检监察室为案件办理“总舵手”,统筹派驻组和镇街纪(工)委人员力量,定期召开问题线索研判会议,对案件和线索进行起底分析,并根据问题性质配给人员力量,采取不同处置方式。同时打造“案件质量共同体”坚持“乡案区审”机制,切实提升镇街案件办理质效。

靶向施治,推动“以案促改”。纪检监察室负责对在案件办理过程中发现的地方性、行业性或系统性存在的共性问题提出改进工作意见或纪检监察建议,派驻纪检监察组和镇街纪(工)委做好整改的日常监督工作,将反馈问题作为区委巡察重点关注,持续释放叠加效应,确保问题得到及时有效解决。在群众身边不正之风和腐败问题集中整治中,对查办的106件民生领域典型案例逐案剖析,找准问题症结及监督管理漏洞,制发纪检监察建议书20余份,督促5个部门召开专题民主生活会,修订完善规章制度33个。

“下一步,我们将持续深化运用区镇(街)一体化运行工作机制,不断加强全区纪检监察干部依规依纪依法履职能力,进一步完善基层监督体系,推进新征程纪检监察工作高质量发展。”河东区纪委监委有关负责同志说。

沂蒙清风
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